《國際法視角下的清潔發(fā)展機制研究》試圖從氣候變化背景下清潔發(fā)展機制的宗旨出發(fā)，通過對清潔發(fā)展機制的國際法定位，進一步明確清潔發(fā)展機制研究對國際法的意義。通過當(dāng)前清潔發(fā)展機制的實踐，對其運作中涉及的重要國際法問題進行深入剖析；在此基礎(chǔ)上，揭示清潔發(fā)展機制對現(xiàn)代國際法產(chǎn)生的重要影響。然后結(jié)合當(dāng)前國際氣候變化制度第二承諾期問題的談判，分析清潔發(fā)展機制未來的發(fā)展方向。最后結(jié)合中國實施清潔發(fā)展機制的實踐，提出完善我國現(xiàn)行清潔發(fā)展機制法律機制的若干建議。
引言
第一章 氣候變化國際應(yīng)對下的清潔發(fā)展機制
第一節(jié) 氣候變化的國際形勢
一、氣候變化問題的產(chǎn)生、成因及其影響
二、氣候變化的國際治理
第二節(jié) 清潔發(fā)展機制的內(nèi)涵與特點
一、清潔發(fā)展機制的由來及概念
二、清潔發(fā)展機制的市場基礎(chǔ)：溫室氣體排放權(quán)交易制度
三、清潔發(fā)展機制的性質(zhì)與特點
第三節(jié) 清潔發(fā)展機制的基本制度
一、清潔發(fā)展機制的管理體制
二、清潔發(fā)展機制的項目規(guī)則與運行程序
三、清潔發(fā)展機制的國際法與國內(nèi)法雙重監(jiān)管體制并行
第二章 清潔發(fā)展機制的國際法基礎(chǔ)
第一節(jié) 清潔發(fā)展機制的國際法依據(jù)
一、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》
二、《京都議定書》
三、《布宜諾斯艾利斯行動計劃》
四、《波恩協(xié)議》
五、《馬拉喀什協(xié)定》
第二節(jié) 清潔發(fā)展機制的國際法理論基礎(chǔ)
一、國際氣候合作原則與清潔發(fā)展機制
二、可持續(xù)發(fā)展原則指導(dǎo)下的清潔發(fā)展機制
三、共同但有區(qū)別責(zé)任原則為核心的清潔發(fā)展機制
四、清潔發(fā)展機制與三項原則之間的關(guān)系
第三章 清潔發(fā)展機制實施及若干重要問題
第一節(jié) 清潔發(fā)展機制項目的法律依據(jù)：減排量購買協(xié)議
一、減排量購買協(xié)議的概念
二、減排量購買協(xié)議的法律效力問題
三、減排量購買協(xié)議的完善及其意義
第二節(jié) 清潔發(fā)展機制項目的核心：經(jīng)核證的減排量
一、經(jīng)核證的減排量概述
二、關(guān)于經(jīng)核證的減排量的法律屬性問題
三、經(jīng)核證的減排量在交易中的問題及其應(yīng)對
第三節(jié) 清潔發(fā)展機制項目中的技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題
一、清潔發(fā)展機制技術(shù)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)涵
二、清潔發(fā)展機制項目中技術(shù)轉(zhuǎn)讓難題
三、清潔發(fā)展機制技術(shù)轉(zhuǎn)讓機制未來的發(fā)展和完善
四、結(jié)論
第四節(jié) 當(dāng)前清潔發(fā)展機制項目實施狀況
一、全球清潔發(fā)展機制項目規(guī)模與格局分布概況
二、清潔發(fā)展機制項目分布的特點
三、實施清潔發(fā)展機制項目取得的成就
第五節(jié) 當(dāng)前清潔發(fā)展機制項目實施中存在的問題
一、清潔發(fā)展機制的方案設(shè)置存在不合理之處
二、清潔發(fā)展機制管理制度存在的問題
三、清潔發(fā)展機制項目實施面臨諸多風(fēng)險
四、清潔發(fā)展機制實施效果的質(zhì)疑
第四章 歐盟排放權(quán)交易制度對清潔發(fā)展機制的挑戰(zhàn)與啟示
第五章 清潔發(fā)展機制實施困境的國際法分析
第六章 后京都時代清潔發(fā)展機制的發(fā)展前景
第七章 中國清潔發(fā)展機制法律制度及其完善
結(jié)論
附錄
參考文獻
后記
在編制項目設(shè)計文件時，最重要的是需要確定項目的基準線，即不存在該項目活動時的溫室氣體排放量，這是計算項目減排效益的基礎(chǔ)。項目基準線的確定必須應(yīng)用經(jīng)過執(zhí)行理事會批準的方法學(xué)。項目業(yè)主可以選擇自己開發(fā)一種新的方法學(xué)，并提交給執(zhí)行理事會批準，也可以從已經(jīng)批準了的方法學(xué)中選擇合適本項目的方法學(xué)。由于審批新方法學(xué)的時間周期較長，程序比較復(fù)雜，因此項目業(yè)主都盡可能地選擇已經(jīng)獲得批準的方法學(xué)。
為了計算項目的減排效益，項目業(yè)主還需要監(jiān)測本項目本身的排放。因此，項目業(yè)主必須在這個階段就確定項目的邊界，并根據(jù)項目的特點確定監(jiān)測計劃。同樣，監(jiān)測計劃中所應(yīng)用的方法學(xué)也必須經(jīng)過執(zhí)行理事會批準。根據(jù)執(zhí)行理事會的決定，已經(jīng)批準的基準線方法學(xué)和監(jiān)測方法必須匹配應(yīng)用，不能將其分開應(yīng)用。否則就被視為新的方法學(xué)。
另外，項目開發(fā)者還需要確定項目產(chǎn)生減排量的計人期，即項目可以產(chǎn)生減排量的最長時間期限。根據(jù)《馬拉喀什協(xié)定》，項目業(yè)主可以從兩個項目減排計入期中選擇一個：或者適用可更新的計入期，一次最長7年，最多可以更新兩次，但每次更新時都需要重新審查基準線；或者適用固定的計人期，最長一次10年，不可更新。
最后，項目業(yè)主還需要說明本項目如何促進東道國的可持續(xù)發(fā)展。如果項目促進了向發(fā)展中國家的基礎(chǔ)轉(zhuǎn)移，也應(yīng)該在項目設(shè)計文件中明確說明。如果項目中應(yīng)用了來自發(fā)達國家的公共資金，則需要說明該資金的應(yīng)用沒有導(dǎo)致官方發(fā)展援助的轉(zhuǎn)移。如果東道國要求或者項目業(yè)主認為必要的話，還需要附上依據(jù)東道國的法律實施的環(huán)境影響評價的結(jié)論和相關(guān)文檔。國際規(guī)則對此沒有特別具體的要求，這方面的責(zé)任被賦予了項目東道國。同時，項目業(yè)主也應(yīng)該準備一份利益相關(guān)者的咨詢報告，并說明如何在項目的設(shè)計文件中考慮所收到的來自于利益相關(guān)者的意見和建議。
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