自2008年金融危機(jī)以來,歐洲經(jīng)濟(jì)似乎一直處于動(dòng)蕩之中,始于希臘的債務(wù)危機(jī)引發(fā)了歐洲其他國家的經(jīng)濟(jì)問題,歐洲危機(jī)的說法甚囂塵上。本書作者認(rèn)為,盡管近幾年歐洲和歐盟處于不穩(wěn)定的狀態(tài),但仍因從中尋求發(fā)展的希望,而從歐洲、歐盟的歷史中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是非常有效的途徑。本書首先概述了歐洲發(fā)展至今的總體歷史,包括歐盟的機(jī)構(gòu)兼職、歐洲經(jīng)濟(jì)、歐洲社會(huì)政策、歐洲環(huán)境政策等的發(fā)展,然后展望了歐洲未來的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面的前景,最后介紹了德國、英國、法國、波蘭等國對歐洲政策的看法和討論。
可以肯定的一點(diǎn)是:在歷史長河中,歐盟的發(fā)展一直圍繞著建立和平自由和統(tǒng)一歐洲大陸的理念。2012年,歐盟獲頒諾貝爾和平獎(jiǎng),交到手中的既是一份承認(rèn),也是一項(xiàng)委托。
不可辯駁的事實(shí)是:歐盟當(dāng)前常常被與危機(jī)一詞聯(lián)系起來。新聞播報(bào)中不提到歐元危機(jī),這幾乎是難以想象的事。然而,歐元危機(jī)這個(gè)概念究竟意味著什么?至少相對于美元來講,歐元匯率多年來一直保持穩(wěn)定,比起剛引入歐元的時(shí)候還頗有升值。
語言代表著權(quán)力。討論一件事情時(shí)使用不同的概念,其結(jié)果會(huì)大相徑庭。歐元危機(jī)指共同體貨幣在設(shè)計(jì)上的缺陷,這也是導(dǎo)致當(dāng)前問題的始作俑者之一。然而,這個(gè)概念掩藏了所謂歐元危機(jī)實(shí)際的根源,該根源深埋于2008年的金融市場危機(jī)之中。
當(dāng)時(shí),不受監(jiān)管的金融市場頃刻間崩潰,銀行只能依靠國家出手相救。正因此,國家債臺(tái)高筑,一些國家甚至難以獲得新的貸款,這才是歐元危機(jī)概念真正的內(nèi)核所在。
如果從這一視角來看危機(jī)和危機(jī)根源(缺少對金融市場的國際監(jiān)管),歐洲的一體化顯然并非問題所在,但卻可以成為解決方案的一部分。歐洲一體化能夠在一個(gè)層面上制定國家自身無法實(shí)現(xiàn)的市場規(guī)則。
因此,歐洲的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是關(guān)鍵舉措,原來如此,現(xiàn)在依舊如此。自由、正義和團(tuán)結(jié):歐洲各國之間的合作提供了實(shí)現(xiàn)社會(huì)民主主義基本價(jià)值的機(jī)會(huì),比起一個(gè)國家的單打獨(dú)斗,能夠獲得更大的成功。建設(shè)社會(huì)福利的歐洲是貫穿本書的愿景。
我們希望通過文字讓人們進(jìn)一步了解和理解歐洲,并在介紹過程中解釋和說明歐元危機(jī)等概念,以及概念背后的情況和信息。當(dāng)然,我們也希望能正面宣傳歐洲。一個(gè)社會(huì)民主主義的歐洲不會(huì)從天而降,而是需要致力于此的志士共同努力。
就此主題,您可以參閱艾伯特基金會(huì)的國際政策分析(IPA)成果,兩版讀本均從中獲得了許多啟示。我們在此感謝杰羅·馬斯(Gero Maa)、希莉亞·艾伯特-利伯斯金(Cilia Ebert-Libeskind)、揚(yáng)·尼克拉斯·恩格斯(Jan Niklas Engels)、克里斯托斯·卡修斯(Christos Katsioulis)和比約恩·哈克(Bjrn Hacker)的真知灼見和建議。
特別鳴謝塞西里·希爾德伯格(Ccilie Schildberg)、馬丁·廷佩爾(Martin Timpe)、托比亞斯·貢貝特(Tobias Gombert)和安妮·瓦根菲爾(Anne Wagenfhr)。希爾德伯格作為本書的主要執(zhí)筆人,撰寫了本書絕大部分的文章。廷佩爾、貢貝特和瓦根菲爾在編輯工作上給予了大力支持,錦上添花。
我們向米歇爾·道德施塔特(Michael Dauderstdt)與米歇爾·菲舍爾(Michael Fischer)致謝,策劃本卷內(nèi)容時(shí),兩位給予了許多提議,同時(shí)也感謝塞弗林·菲舍爾(Severin Fischer)、尤利安·施瓦茨科普夫(Julian Schwartzkopff)、卡奇·巴里(Kaki Bali)、榮雅·凱賓(Ronja Kempin)和尼爾斯·加茲克(Niels Gatzke)撰寫的文章和內(nèi)容更新提示。
最后,特別感謝安杰麗卡·施瓦爾-杜倫(Angelica Schwall-Dren)的幫助。她是北萊茵威斯特法倫州的歐洲事務(wù)部長。施瓦爾-杜倫女士積極參與了本書的策劃,就此版的原稿提出了許多重要建議,我們對此表示誠摯的感謝。感謝上述諸位。書中尚存的不足,責(zé)任由我們自負(fù)。
社會(huì)民主主義學(xué)院的標(biāo)志是一枚指南針。通過社會(huì)民主主義學(xué)院提供的內(nèi)容,弗里德里希·艾伯特基金會(huì)希望為讀者提供一個(gè)明辨自身立場與導(dǎo)向的大框架。若各位讀者能利用我們所提供的內(nèi)容來確定您的政治道路,我們將不勝榮幸。社會(huì)民主主義的生命力恰恰在于:公民不斷地去討論它,并為之而投入心力。