目錄
第1章 淮河流域概況 1
1.1 自然概況 1
1.1.1 地理位置 1
1.1.2 地形地貌 2
1.1.3 水系狀況 2
1.1.4 水資源概況 8
1.2 社會經(jīng)濟概況 9
1.2.1 人口概況 9
1.2.2 經(jīng)濟概況 10
第2章 淮河流域治理歷程回顧 13
2.1 淮河流域治理三大階段主要洪澇災(zāi)害和水污染情況 14
2.1.1 旱澇災(zāi)害治理階段（1949～1978年） 14
2.1.2 旱澇與水污染治理并重階段（1979～2005年） 14
2.1.3 水環(huán)境重點治理階段（2006年至今） 15
2.2 淮河流域治理三大階段主要措施 15
2.2.1 旱澇災(zāi)害治理階段（1949～1978年） 15
2.2.2 旱澇與水污染治理并重階段（1979～2005年） 17
2.2.3 水環(huán)境重點治理階段（2006年至今） 19
第3章 淮河水質(zhì)特征與污染負荷分析 22
3.1 流域水質(zhì)時空特征 22
3.1.1 “十一五”期間水質(zhì)變化 22
3.1.2 流域總體水質(zhì) 24
3.1.3 干流和主要支流水質(zhì) 26
3.1.4 省界斷面水質(zhì) 41
3.1.5 水功能區(qū)水質(zhì) 45
3.1.6 重點區(qū)域水質(zhì) 46
3.2 流域污染負荷分析 48
3.2.1 流域水污染物排放總體情況 48
3.2.2 流域水污染物排放總體結(jié)構(gòu) 52
3.2.3 流域工業(yè)生活源水污染物排放特征 53
3.2.4 流域工業(yè)源污染特征 54
3.2.5 流域生活源污染特征 59
3.2.6 流域農(nóng)業(yè)源污染分析 60
3.2.7 重點區(qū)域污染負荷特征 64
3.2.8 流域水污染物排放地區(qū)情況 68
3.3 流域污染減排能力分析 71
3.3.1 流域工業(yè)行業(yè)減排能力 71
3.3.2 流域城鎮(zhèn)生活污水處理能力 72
3.3.3 流域農(nóng)業(yè)面源減排能力 74
第4章 淮河流域水環(huán)境關(guān)鍵問題剖析 75
4.1 流域水環(huán)境容量與總量控制 75
4.1.1 淮河流域水環(huán)境容量研究 75
4.1.2 流域規(guī)劃中的總量控制 81
4.2 流域社會經(jīng)濟發(fā)展特征 84
4.2.1 流域工業(yè)化發(fā)展階段判斷依據(jù) 84
4.2.2 流域工業(yè)化發(fā)展階段判斷 85
4.2.3 各省淮河流域工業(yè)化發(fā)展階段判斷 88
4.2.4 流域環(huán)境保護投資趨勢分析 92
4.3 流域水環(huán)境壓力 93
4.3.1 工業(yè)源污染負荷預(yù)測 93
4.3.2 生活源污染負荷預(yù)測 96
4.3.3 農(nóng)業(yè)源污染負荷預(yù)測 99
4.4 水污染控制關(guān)鍵問題 101
4.4.1 流域水污染成因 101
4.4.2 流域社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢與水污染治理影響 109
4.4.3 流域水體污染控制與治理關(guān)鍵問題 113
4.4.4 各省淮河流域水污染控制關(guān)鍵問題 115
第5章 淮河流域水環(huán)境治理思路與策略 122
5.1 戰(zhàn)略目標 122
5.2 基本思路 123
5.2.1 基本原則 123
5.2.2 實施方略 124
5.2.3 階段劃分 125
5.3 水質(zhì)目標 126
5.4 總量目標 131
5.5 重點區(qū)域 135
5.5.1 重點治理水體 135
5.5.2 重點分區(qū)識別 136
5.5.3 重點城市選擇 140
5.6 重點任務(wù) 144
5.6.1 社會經(jīng)濟發(fā)展調(diào)整 144
5.6.2 污染源防控與治理 145
5.6.3 流域水體生態(tài)功能修復(fù) 147
5.6.4 流域管理機制創(chuàng)新及應(yīng)用 148
5.6.5 保障飲用水源地水質(zhì)安全 148
5.7 行動路線圖 149
第6章 水專項在淮河任務(wù)設(shè)置及主要成果產(chǎn)出 150
6.1 水專項淮河項目的課題設(shè)置情況 150
6.1.1 “十一五”的“控源減排”階段（2006～2010年） 151
6.1.2 “十二五”的“減負修復(fù)”階段（2011～2015年） 151
6.1.3 “十三五”的“綜合調(diào)控”階段（2016～2020年） 153
6.2 水專項淮河項目標志性成果產(chǎn)出與應(yīng)用推廣 154
6.2.1 攻克重點污染源治理與控制關(guān)鍵技術(shù)，實現(xiàn)廢水資源“變廢為寶”，極大提升流域“控源減排”能力 154
6.2.2 研發(fā)閘壩型重污染河流水生態(tài)治理關(guān)鍵技術(shù)，形成整裝成套技術(shù)，構(gòu)建淮河水生態(tài)修復(fù)范式，實現(xiàn) “臭水渠”變“水景區(qū)”，顯著增強閘壩型河流“減負修復(fù)”能力 162
6.2.3 突破閘壩型重污染河流管理關(guān)鍵技術(shù)，形成沙潁河流域差異化水質(zhì)目標管理技術(shù)體系，構(gòu)建流域水生態(tài)環(huán)境多目標智能管理平臺，實現(xiàn)河流水環(huán)境的精準化智慧管理 167
6.2.4 創(chuàng)新閘壩型重污染河流“三三三”治理模式與水質(zhì)保障型蓄水湖泊“治用保”治污模式，為我國同類型河流與湖泊治理提供借鑒 174
6.2.5 構(gòu)建基于“技術(shù)研發(fā)-成果孵化-聯(lián)盟集成-平臺推廣-機制保障”的全鏈式成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化模式，打通水專項成果從“書架”走到“貨架”的產(chǎn)業(yè)化“最后一公里” 176
6.3 淮河流域水質(zhì)改善情況與水專項具體貢獻總結(jié) 182
6.3.1 “十一五”至“十三五”淮河流域水質(zhì)改善情況 182
6.3.2 水專項在淮河水污染控制與治理的貢獻體現(xiàn) 183
6.3.3 水專項在淮河以外重點流域進行規(guī)模化成果推廣應(yīng)用 186
第7章 淮河流域水環(huán)境治理和生態(tài)保護展望 187
7.1 “十三五”末期淮河流域水生態(tài)環(huán)境面臨主要問題 187
7.1.1 水環(huán)境方面 187
7.1.2 水資源方面 189
7.1.3 水生態(tài)方面 190
7.1.4 水安全方面 191
7.2 新時期國家對淮河治理要求 193
7.2.1 水污染防治行動計劃（簡稱“水十條”） 193
7.2.2 淮河流域綜合規(guī)劃（2012～2030年） 194
7.2.3 淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃（2018～2035年） 194
7.2.4 “十四五”重點流域水環(huán)境綜合治理規(guī)劃（2021～2025年） 195
7.3 對未來淮河流域治理的建議 196
參考文獻 198