本書將新華社在“菲律賓南海仲裁案”前前后后公開發(fā)表的關(guān)于南海爭端的評論稿件精選后梳理匯編而成,由新華社國際部和新華網(wǎng)聯(lián)合編寫。本書中全部稿件均已由新華社公開發(fā)表,確保了本書內(nèi)容的專業(yè)性和準(zhǔn)確性。新華社國際部目前擁有一支500多人的編輯記者隊伍,活躍在世界各地,每天用中、英、法、俄、西班牙、阿拉伯等多種語言,通過文字、視頻和新媒體等多種形式,向國內(nèi)外播發(fā)國際新聞。新華網(wǎng)是國家通訊社新華社主辦的綜合新聞信息服務(wù)門戶網(wǎng)站,是中國很具影響力的網(wǎng)絡(luò)媒體和具有全球影響力的中文網(wǎng)站。本書在“菲律賓南海仲裁案”結(jié)束后第一時間出版,時效性強(qiáng),方便廣大讀者及時、系統(tǒng)了解南海爭端前前后后。全書內(nèi)容分為兩大部分:第一部分是中國關(guān)于南海問題的聲明,包括有中華人民共和國政府關(guān)于在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的聲明、中華人民共和國外交部關(guān)于應(yīng)菲律賓共和國請求建立的南海仲裁案仲裁庭所作裁決的聲明等;第二部分是新華社的系列評論文章,包括新華社評論員文章、新華全媒頭條、十論南海仲裁案等八個部分。本書已送國家新聞出版廣電總局審核,經(jīng)總局審核后批準(zhǔn)出版,出版管字﹝2016﹞2095號。
中華人民共和國政府關(guān)于在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益的聲明
為重申中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,加強(qiáng)與各國在南海的合作,維護(hù)南海和平穩(wěn)定,中華人民共和國政府聲明:
一、中國南海諸島包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島。中國人民在南海的活動已有2000多年歷史。中國最早發(fā)現(xiàn)、命名和開發(fā)利用南海諸島及相關(guān)海域,最早并持續(xù)、和平、有效地對南海諸島及相關(guān)海域行使主權(quán)和管轄,確立了在南海的領(lǐng)土主權(quán)和相關(guān)權(quán)益。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,中國收復(fù)日本在侵華戰(zhàn)爭期間曾非法侵占的中國南海諸島,并恢復(fù)行使主權(quán)。中國政府為加強(qiáng)對南海諸島的管理,于1947年審核修訂了南海諸島地理名稱,編寫了《南海諸島地理志略》和繪制了標(biāo)繪有南海斷續(xù)線的《南海諸島位置圖》,并于1948年2月正式公布,昭告世界。
二、中華人民共和國1949年10月1日成立以來,堅定維護(hù)中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。1958年《中華人民共和國政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明》、1992年《中華人民共和國領(lǐng)海及毗連區(qū)法》、1998年《中華人民共和國專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》以及1996年《中華人民共和國全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《聯(lián)合國海洋法公約》的決定》等系列法律文件,進(jìn)一步確認(rèn)了中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益。
三、基于中國人民和中國政府的長期歷史實踐及歷屆中國政府的一貫立場,根據(jù)中國國內(nèi)法以及包括《聯(lián)合國海洋法公約》在內(nèi)的國際法,中國在南海的領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益包括:
。ㄒ唬┲袊鴮δ虾VT島,包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島擁有主權(quán);
(二)中國南海諸島擁有內(nèi)水、領(lǐng)海和毗連區(qū);
。ㄈ┲袊虾VT島擁有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架;
(四)中國在南海擁有歷史性權(quán)利。
中國上述立場符合有關(guān)國際法和國際實踐。
四、中國一向堅決反對一些國家對中國南沙群島部分島礁的非法侵占及在中國相關(guān)管轄海域的侵權(quán)行為。中國愿繼續(xù)與直接有關(guān)當(dāng)事國在尊重歷史事實的基礎(chǔ)上,根據(jù)國際法,通過談判協(xié)商和平解決南海有關(guān)爭議。中國愿同有關(guān)直接當(dāng)事國盡一切努力作出實際性的臨時安排,包括在相關(guān)海域進(jìn)行共同開發(fā),實現(xiàn)互利共贏,共同維護(hù)南海和平穩(wěn)定。
五、中國尊重和支持各國依據(jù)國際法在南海享有的航行和飛越自由,愿與其他沿岸國和國際社會合作,維護(hù)南海國際航運通道的安全和暢通。
書摘2:
美菲莫要在南海唱“雙簧”
最近,南海又風(fēng)急浪高。媒體前腳剛曝出菲律賓偷偷摸摸地加固非法“坐灘”中國仁愛礁的廢軍艦,美國后腳就有新動作——太平洋艦隊司令斯考特?斯威夫特在訪菲期間登上P-8A“海神”反潛偵察機(jī),在南海上空展開偵察行動。
一個要將“坐灘”把戲進(jìn)行到底,一個不遠(yuǎn)萬里跑到南海上“秀肌肉”,美菲演的“雙簧戲”真是讓世人大開眼界。
。保梗梗鼓辏翟拢坡少e這艘年過“不惑”的登陸艦以“機(jī)械故障”擱淺為由,在仁愛礁非法“坐灘”,企圖強(qiáng)占我領(lǐng)土。16年過去了,軍艦早已成為一堆銹跡斑斑的廢鐵,但菲律賓拒絕中方多次提出拖走船只的要求,派一堆士兵在艦上駐扎。一群人守著一堆廢鐵16年,還要偷偷加固,生怕廢鐵垮掉,這把戲演得真讓人“刮目相看”。
馬尼拉樂此不疲,并非是“入戲太深”,其中的“小九九”地球人都知道:賴在仁愛礁上不走,企圖達(dá)到永久侵占的目的。
馬尼拉持續(xù)經(jīng)年的“小把戲”為世人所恥笑,但也有“個別觀眾”力捧,美國是典型代表。別的不說,美國海軍日前公布斯威夫特在偵察機(jī)上偵察南海的照片,從時間上的巧合來看,大有為馬尼拉撐腰之架勢。換言之,“小把戲”與“秀肌肉”相輔相成,互有“默契”,“雙簧戲”演得很歡。
追根溯源,菲律賓這些年在南海島礁問題上蹦跳得歡,就是因為看著美國的眼色行事,自認(rèn)為有人撐腰。君不見,菲方領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)常大放厥詞,荒謬無理地抹黑攻擊中國,還單方面將有關(guān)爭議提交所謂國際仲裁,甘當(dāng)域外勢力“棋子”,有將“馬前卒”當(dāng)?shù)降椎募軇荨?br /> 其實,菲律賓打錯了算盤。根據(jù)“非法行為不產(chǎn)生合法權(quán)利和效力”這一基本法律原則,中方不承認(rèn)南沙群島有關(guān)島礁被菲方非法侵占的所謂“現(xiàn)狀”,無論菲方玩何種把戲、玩多久,都改變不了中國對包括仁愛礁在內(nèi)的南海有關(guān)島礁的主權(quán)。
美方“秀肌肉”亦是可笑。試問,新中國成立以來,中國人民何時被外來恫嚇嚇倒?
和以往華盛頓諸多高官表態(tài)一樣,斯威夫特此次又在重彈保證南!昂叫凶杂伞钡睦险{(diào)。實際上,說南海航行不自由本身就是個偽命題。作為世界頭號貿(mào)易大國,中國比任何人都希望南海的航運安全與自由,而且這么多年來一直不遺余力為保障航運安全與自由做出了卓越貢獻(xiàn)。
美國這么做,可謂用心良苦,一箭三雕。一是通過不斷渲染中國威脅,美國希望名正言順地將南海巡航行動常態(tài)化,以便更深入插足亞太;二是為菲律賓等南海周邊國家撐腰打氣,提升其與中國周旋的能力;三是干擾中國處理南海問題,不讓中國與南海有關(guān)各方按照既定軌道妥善解決。
總而言之,無論是菲律賓還是美國,都一廂情愿地認(rèn)為,攪亂南海就可以從中取利。但歷史無數(shù)次證明,火中取栗害人害己,南海問題發(fā)酵有悖于各方的利益,只會損人不利己。所以,美菲的“雙簧戲”,世人都看穿了,還是歇歇為好。