當(dāng)前，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程正處于城鎮(zhèn)化中期的后半階段，必須積極穩(wěn)妥解決好“中國(guó)人口何處去”的問題。2011年中國(guó)城鎮(zhèn)化率首次突破50%的拐點(diǎn)，2012年中國(guó)城鎮(zhèn)化率超過了世界平均水平，到2015年已達(dá)到56.1%，未來城鎮(zhèn)化仍會(huì)持續(xù)快速推進(jìn)但速度將逐步減緩。預(yù)計(jì)到2030年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率將達(dá)到68.4%，城鎮(zhèn)人口將達(dá)到9.53億。這意味著，在2030年之前，中國(guó)還將新增城鎮(zhèn)人口1.82億。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)城市和建制鎮(zhèn)要在較短時(shí)間內(nèi)吸納數(shù)以億計(jì)的龐大人口，這是前所未有的，也是世所罕見的。
　　總體上看，中國(guó)的小城市和建制鎮(zhèn)數(shù)量眾多，具有一定的資源環(huán)境承載力，但缺乏持續(xù)的產(chǎn)業(yè)支撐能力，而大中型城市的就業(yè)創(chuàng)造能力較強(qiáng)，但面臨的資源環(huán)境約束漸趨剛性。如何充分發(fā)揮大中小城市和建制鎮(zhèn)各自的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)就業(yè)吸納和人口集聚功能，持續(xù)高效推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，這是走中國(guó)特色的新型城鎮(zhèn)化道路必須面臨的重大理論與實(shí)踐問題。
　　郭葉波博士圍繞“人的城鎮(zhèn)化”這個(gè)新型城鎮(zhèn)化的核心進(jìn)行選題，撰寫了《中國(guó)城市人口吸納能力研究》一書，嘗試以新的研究視角去審視社會(huì)關(guān)切的“中國(guó)人口何處去”這個(gè)熱點(diǎn)問題，具有重要的理論意義和學(xué)術(shù)價(jià)值。
　　在梳理有關(guān)人口承載力理論、中國(guó)城鎮(zhèn)化道路之爭(zhēng)、就業(yè)吸納能力等文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，郭葉波博士深入探討了城市人口吸納能力的本質(zhì)內(nèi)涵、度量方法及其形成機(jī)理，構(gòu)建了分析城市人口吸納能力的分析框架，這在理論上具有一定的創(chuàng)新性。特別是，書中提出的通過內(nèi)生化集聚機(jī)制創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和提供更好的公共服務(wù)等主要途徑來形成城市人口吸納能力的觀點(diǎn)，體現(xiàn)了他獨(dú)立思考、敢于創(chuàng)新的研究精神。
　　圍繞城市人口吸納能力的一些重點(diǎn)問題，郭葉波博士進(jìn)行了詳細(xì)分析。首先，對(duì)中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展階段、區(qū)域格局進(jìn)行了分析，運(yùn)用多種方法對(duì)中國(guó)未來城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè)；然后分規(guī)模、分四大區(qū)域、分省域全面考察了中國(guó)城市和建制鎮(zhèn)的人口吸納能力變動(dòng)趨勢(shì)；接著，采用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析等方法對(duì)中國(guó)地級(jí)及以上城市的人口吸納效率、城鎮(zhèn)化質(zhì)量進(jìn)行了分析，探討了城市人口吸納能力的合理邊界問題；最后提出了相關(guān)建議。基于翔實(shí)的資料數(shù)據(jù)和科學(xué)的研究方法，郭葉波博士提出了一些富有創(chuàng)新性、前瞻性、啟示性的觀點(diǎn)，研究結(jié)論對(duì)有關(guān)政府部門決策具有一定的參考價(jià)值。
　　需要指出的是，在開展中國(guó)城市人口吸納能力研究的過程中，需要整理大量數(shù)據(jù)。中國(guó)目前有城市650多座，建制鎮(zhèn)近2萬個(gè)，要分規(guī)模、分區(qū)域、分省域、分城市群整理相關(guān)數(shù)據(jù)，這個(gè)工作量和計(jì)算量很大。郭葉波博士從全國(guó)第六次人口普查分縣數(shù)據(jù)中整理出各地級(jí)及以上城市的市轄區(qū)和縣級(jí)市的城鎮(zhèn)人口，從中國(guó)建制鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)資料中整理出近2萬個(gè)建制鎮(zhèn)的鎮(zhèn)區(qū)人口及從業(yè)人員數(shù)據(jù)，投入了不少時(shí)間和精力，為本書的深入研究奠定了堅(jiān)實(shí)的資料數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
　　當(dāng)然，關(guān)于中國(guó)城市人口吸納能力的研究是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，希望本書的出版有助于進(jìn)一步推動(dòng)相關(guān)問題的討論和研究，同時(shí)也希望郭葉波博士在中國(guó)城市人口吸納能力的影響因素定量分析等方面進(jìn)一步深化研究，探索形成更多本質(zhì)性、規(guī)律性的研究結(jié)論，為走中國(guó)特色的新型城鎮(zhèn)化道路提供更強(qiáng)有力的理論支撐和決策支持。
　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)研究員博士生導(dǎo)師
　　魏后凱
　　2016年10月21日于北京