“改革是中國最大的紅利”。黨的十八屆三中全會明確指出:實踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境。面向全面建成小康社會，建設(shè)富強民主、文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，必須在新的歷史起點上全面深化各項改革。

　　自20世紀(jì)90年代以來，我國先后實施和啟動了資本市場改革、金融監(jiān)管體制改革、國有商業(yè)銀行股份制改革、利率和匯率市場化改革以及人民幣可兌換改革等多項金融改革。保險業(yè)作為金融業(yè)的重要分支，在我國金融改革、社會保障改革以及社會治理改革中都具有重要而獨特的作用。如何在整個金融改革中找到保險的定位、使命和戰(zhàn)略，是審視和規(guī)劃保險業(yè)改革發(fā)展的一個關(guān)鍵視角和價值基點。為了進(jìn)一步釋放改革紅利，匹配我國利率市場化加快推進(jìn)的形勢，提升保險市場活力，進(jìn)一步促進(jìn)保險服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和普惠人民生活，針對歷史上積累的保險消費扭曲、產(chǎn)品同質(zhì)化、資金運用渠道不暢、監(jiān)管方式有效性和科學(xué)性不足等問題，近年來中國保監(jiān)會審時度勢，陸續(xù)推出了商車改革、資金運用市場化改革、萬能和分紅產(chǎn)品監(jiān)管改革、普通型壽險預(yù)定利率市場化、第二代償付能力監(jiān)管體系等一系列市場化改革，既關(guān)系國計民生的諸多領(lǐng)域，又關(guān)系保險市場管理和監(jiān)管機制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　系統(tǒng)梳理新一輪改革的內(nèi)涵、意義以及市場展望，并在業(yè)內(nèi)達(dá)成共識、形成共治、實現(xiàn)共贏，對于市場化改革的深入推進(jìn)十分重要。理論和實踐均表明，只有堅持市場化方向，才能更好地推進(jìn)金融改革，妥善地處理好政府和市場的關(guān)系，使市場在資源配置中起決定性作用。而市場化改革不是一蹴而就的，改革牽一發(fā)而動全身，因此必須穩(wěn)妥和審慎推進(jìn)各項改革。歷史經(jīng)驗表明，。漸進(jìn)式的改革路徑對市場和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)沖擊較小，更適合我國國情。

　　“不謀全局者。不足謀一域”。保險費率市場化涉及多方利益，必須高屋建瓴，從戰(zhàn)略上進(jìn)行合理布局，堅持 “摸著石頭過河”和頂層設(shè)計相結(jié)合，提高改革決策的科學(xué)性。在 “放開前端、管住后端”的市場化改革模式下。以風(fēng)險為導(dǎo)向的“償二代”體系建設(shè)、基于市場化定價的基準(zhǔn)費率形成機制、全行業(yè)風(fēng)險數(shù)據(jù)庫規(guī)劃建設(shè)，以及保險電子化進(jìn)程，都關(guān)系著市場化改革的成敗與持續(xù)深化。這些都需要在改革實施過程中適時和配套推出，也在很大程度上決定了改革的成敗。

　　單鵬博士現(xiàn)就職于中國保險信息技術(shù)管理有限責(zé)任公司，在地方保險監(jiān)管部門、保險行業(yè)協(xié)會乃至保險集團(tuán)公司均有豐富的從業(yè)經(jīng)驗，如今我們共同致力于保險信息共享平臺的開創(chuàng)與建設(shè)。行業(yè)內(nèi)部對于保險費率市場化改革的認(rèn)識和研究還是比較碎片化和零散的，近兩年市場化改革的步伐加快，需要我們邊走邊看，在疾步前行的過程中。始終需要我們回顧歷程、仰望星空。本書站在行業(yè)角度，以費率市場化為主線，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的理解到中國改革歷史沿革，從全球經(jīng)驗到中國的實踐路徑，從“前端”的車險、壽險市場化改革到“后端”的“償二代”和費率形成機制改革，幫我們系統(tǒng)梳理和描繪費率市場化的演進(jìn)路線和認(rèn)知畫卷。相信這會啟發(fā)更多的專家、學(xué)者和從業(yè)者對此問題的重視和關(guān)注。為我國保險改革與創(chuàng)新提供更富真知灼見、更具前瞻性的研究成果。

　　中國保險信息技術(shù)管理有限責(zé)任公司董事長、總裁 吳曉軍