“警察指揮與戰(zhàn)術(shù)”已經(jīng)被教育部列為高校本科學(xué)科目錄。近年來(lái)，筆者在進(jìn)行“警務(wù)指揮學(xué)”的教學(xué)與實(shí)戰(zhàn)中深切地感受到，僅僅進(jìn)行指揮理論教學(xué)及指揮技能的訓(xùn)練是不夠的。在實(shí)戰(zhàn)指揮活動(dòng)中，決策活動(dòng)是整個(gè)指揮活動(dòng)的核心和靈魂，決策活動(dòng)所產(chǎn)生的成果——對(duì)抗行動(dòng)任務(wù)目標(biāo)的確定、對(duì)抗行動(dòng)計(jì)劃、行動(dòng)方案等，是警察執(zhí)法對(duì)抗行動(dòng)的行動(dòng)指南和行動(dòng)依據(jù)。在整個(gè)指揮活動(dòng)中，除了決策活動(dòng)外，其他的指揮活動(dòng)多數(shù)是規(guī)范化、程序化行為。警務(wù)指揮活動(dòng)中的決策行為是一種獨(dú)特性、創(chuàng)造性、非規(guī)范性的信息活動(dòng)，決策活動(dòng)的成果是行動(dòng)方案。決策成果的正確與否，直接關(guān)系到警務(wù)執(zhí)法的成敗、法律的尊嚴(yán)、社會(huì)的公平正義、參戰(zhàn)警察的生命安全和其他相關(guān)人員的生命安全。在指揮活動(dòng)中，“最大的錯(cuò)誤是決策的錯(cuò)誤”。如果決策是錯(cuò)誤的，指揮活動(dòng)效能越高，其產(chǎn)生的危害可能越嚴(yán)重。
　　在我國(guó)“警察指揮與戰(zhàn)術(shù)”專(zhuān)業(yè)的教學(xué)與訓(xùn)練中，對(duì)指揮理論與指揮運(yùn)行操作的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練是比較重視的，但是，目前對(duì)指揮中的決策活動(dòng)的研究和教學(xué)、訓(xùn)練還相當(dāng)薄弱，甚至沒(méi)有警務(wù)指揮決策方面的教材，指揮決策的相關(guān)課程也沒(méi)有開(kāi)設(shè)。鑒于此，筆者經(jīng)過(guò)3年的研究，并根據(jù)多年的指揮教學(xué)與訓(xùn)練的經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)，撰寫(xiě)出了《警務(wù)實(shí)戰(zhàn)指揮決策學(xué)——對(duì)抗決策理論與實(shí)務(wù)研究》一書(shū)。
　　從1960年決策科學(xué)創(chuàng)立以來(lái)，決策活動(dòng)已在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中得到廣泛的應(yīng)用。與公安機(jī)關(guān)或警務(wù)活動(dòng)有關(guān)的決策研究多出現(xiàn)在“公安管理”的相關(guān)學(xué)科中，如“公安決策學(xué)”等，這些決策理論主要是研究公安機(jī)關(guān)對(duì)整個(gè)組織運(yùn)行、架構(gòu)、人員、基本建設(shè)、器材、經(jīng)費(fèi)等方面的宏觀決策，屬于管理層面的決策。近年來(lái)，警務(wù)指揮學(xué)的理論研究及教學(xué)、訓(xùn)練成果頗豐。但是，在警務(wù)對(duì)抗指揮活動(dòng)中對(duì)決策問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)的研究和應(yīng)用，卻一直是理論研究和教學(xué)訓(xùn)練的空白。本書(shū)從警務(wù)執(zhí)法對(duì)抗行動(dòng)的層面研究決策的相關(guān)理論問(wèn)題及對(duì)實(shí)戰(zhàn)的指導(dǎo)意義，因此，本書(shū)在教學(xué)、訓(xùn)練及實(shí)戰(zhàn)方面具有以下指導(dǎo)意義：
　　1.在警務(wù)指揮學(xué)學(xué)科開(kāi)辟了一個(gè)新的研究領(lǐng)域，完善了警務(wù)指揮學(xué)的理論體系，使警務(wù)指揮學(xué)和警務(wù)實(shí)戰(zhàn)指揮決策學(xué)更加貼近實(shí)戰(zhàn)，服務(wù)實(shí)戰(zhàn)。
　　2.為警務(wù)實(shí)戰(zhàn)指揮決策學(xué)的學(xué)科發(fā)展和教材建設(shè)打下了基礎(chǔ)。在全國(guó)的“警察指揮與戰(zhàn)術(shù)”專(zhuān)業(yè)中開(kāi)設(shè)“警務(wù)實(shí)戰(zhàn)指揮決策學(xué)”勢(shì)在必行，本書(shū)在理論體系及教學(xué)、訓(xùn)練方法等方面作了一些分析和探索。
　　3.警務(wù)實(shí)戰(zhàn)指揮決策的理論研究成果對(duì)警務(wù)執(zhí)法對(duì)抗行動(dòng)決策有直接的指導(dǎo)意義。本書(shū)成果的推廣、應(yīng)用，將為各級(jí)實(shí)戰(zhàn)部門(mén)的指揮決策者在執(zhí)法對(duì)抗決策活動(dòng)中提供理論指導(dǎo)和操作規(guī)范，因此具有較大的實(shí)踐指導(dǎo)意義。
　　警務(wù)實(shí)戰(zhàn)行動(dòng)的主體是警察，而警察的構(gòu)成和建制是比較復(fù)雜的，各警種的警務(wù)屬性、執(zhí)法行動(dòng)特點(diǎn)、對(duì)抗作戰(zhàn)特征及武力強(qiáng)度各不相同，有些警種本身就具有相當(dāng)完備的武力對(duì)抗或武裝作戰(zhàn)的屬性。由于本書(shū)是以公安機(jī)關(guān)的警察為執(zhí)法行動(dòng)的主體來(lái)展開(kāi)指揮決策論述和論證的，因此，在論述中難免以偏概全，掛一漏萬(wàn)。由于警務(wù)實(shí)戰(zhàn)指揮決策學(xué)的理論創(chuàng)新難度較大，本人的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)指揮實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足，理論研究能力及資料有限，本書(shū)的觀點(diǎn)和行文可能存在一些不足，敬請(qǐng)各位同行專(zhuān)家、學(xué)者、各實(shí)戰(zhàn)部門(mén)的各級(jí)指揮決策者提出寶貴的意見(jiàn)。