發(fā)展新常態(tài)下中國經(jīng)濟體制改革探究
定 價:68 元
- 作者:蔡昉,張曉晶 編
- 出版時間:2016/6/1
- ISBN:9787516183588
- 出 版 社:中國社會科學出版社
- 中圖法分類:F121
- 頁碼:
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
該書梳理了過去30余年中國經(jīng)濟體制改革的基本邏輯,指出當前中國改革的新語境。提出在這個新語境下的改革思考,強調(diào)增強改革定力、保持改革韌勁和持續(xù)推進改革的重要性。在全球制度競爭與改革競爭的大背景下持續(xù)推進自身改革,可以說是中國改革非常重要的邏輯。
蔡昉,漢族,現(xiàn)任中國社會科學院副院長、黨組成員,中國社會科學院學部委員、學部主席團成員,第十二屆全國人民代表大會常務委員會委員、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會委員。兼任國家“十三五”規(guī)劃專家委員會委員,《勞動經(jīng)濟研究》主編。主要研究領域包括:農(nóng)村經(jīng)濟理論與政策、勞動經(jīng)濟學、人口經(jīng)濟學、中國經(jīng)濟改革、經(jīng)濟增長、收入分配和貧困等。著有《中國經(jīng)濟》、《中國勞動力市場的發(fā)育與轉(zhuǎn)型》等,主編《中國人口與勞動問題報告》系列專著。近年獲張培剛發(fā)展經(jīng)濟學優(yōu)秀成果獎、中國軟科學獎、中國發(fā)展百人獎、中華人口獎、孫冶方經(jīng)濟科學獎和國家出版圖書獎等。
緒 論……………………………………………………………………… 1
一 把我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)與世界經(jīng)濟新平庸相區(qū)別…………… 1
二 區(qū)別階段性供給側(cè)因素與周期性需求側(cè)因素………………… 4
三 把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與需求側(cè)總量性刺激相區(qū)別…………… 6
四 本書的邏輯與結(jié)構(gòu)……………………………………………… 7
第一章 深化經(jīng)濟體制改革的理論思考………………………………… 11
一 中國經(jīng)濟體制改革的基本邏輯………………………………… 11
二 改革新語境……………………………………………………… 13
三 新常態(tài)下經(jīng)濟體制改革的政治經(jīng)濟學………………………… 15
小結(jié):增強改革定力 保持改革韌勁……………………………… 24
第二章 通過全面深化改革提升全要素生產(chǎn)率………………………… 26
一 中國增長的核算………………………………………………… 28
二。裕疲邢陆蹬c資源配置低效率…………………………………… 33
三 通過改革提升全要素生產(chǎn)率…………………………………… 43
第三章 改革紅利的測算和改革的優(yōu)先領域…………………………… 48
一 引言……………………………………………………………… 49
二 改革紅利的理論邏輯…………………………………………… 53
三 模擬“改革紅利” ……………………………………………… 54
四 改革優(yōu)先領域和改革方式……………………………………… 69
第四章 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略下的科技體制改革………………………… 73
一 科技體制改革影響創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展……………………………… 73
二 黨的十八大前的中國科技體制變遷…………………………… 78
三 黨的十八大前科技創(chuàng)新方面存在的主要問題………………… 83
四 黨的十八大以來科技體制改革及初步成效…………………… 88
五 總結(jié)性評論與相關建議………………………………………… 93
第五章 人力資本需求與教育改革……………………………………… 97
一 引言……………………………………………………………… 97
二 經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下的增長源泉…………………………………99
三 人力資本積累與機器人技術賽跑…………………………… 104
四 “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”需要的人力資本………………… 106
五 教育發(fā)展可持續(xù)性與改革方向……………………………… 110
第六章 金融改革:從十八屆三中全會到五中全會………………… 116
一 當前我國經(jīng)濟和金融發(fā)展模式的主要特點………………… 117
二 當前面臨的金融風險………………………………………… 122
三 以金融改革和開放推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型…………………………… 130
第七章 對外金融開放的改革與排序………………………………… 138
一 人民幣匯率形成機制改革…………………………………… 139
二 外匯儲備管理體制改革……………………………………… 143
三 人民幣國際化與資本項目開放……………………………… 149
第八章 全面構(gòu)建中國財稅體制新格局……………………………… 156
一 中國財稅體制改革的新階段………………………………… 156
二 稅制改革:目標鎖定于現(xiàn)代稅收制度……………………… 161
三 預算改革:目標鎖定于建立現(xiàn)代預算制度………………… 166
四 央地財政關系調(diào)整:目標鎖定于發(fā)揮兩個積極性………… 170
2發(fā)展新常態(tài)下中國經(jīng)濟體制改革探究
第九章 國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整………………………………………… 177
一 問題的提出…………………………………………………… 177
二 經(jīng)濟新常態(tài)對國有經(jīng)濟提出新要求………………………… 178
三 現(xiàn)有國有經(jīng)濟布局結(jié)構(gòu)與存在問題………………………… 183
四 新常態(tài)下國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整的方向與措施……………… 193
五 結(jié)語…………………………………………………………… 201
第十章 城鄉(xiāng)一體化格局及推進戰(zhàn)略………………………………… 203
一 新常態(tài)下中國城鄉(xiāng)一體化格局與趨勢……………………… 204
二 新常態(tài)下推進城鄉(xiāng)一體化面臨的挑戰(zhàn)……………………… 209
三 新常態(tài)下推進城鄉(xiāng)一體化的總體戰(zhàn)略……………………… 214
第十一章 深化服務業(yè)改革的挑戰(zhàn)與對策……………………………227
一 加快形成服務業(yè)主導的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)新常態(tài)…………………… 227
二 我國服務業(yè)改革面臨的主要挑戰(zhàn)…………………………… 231
三 深化服務業(yè)改革的對策建議………………………………… 234
第十二章 推進勞動力市場制度建設………………………………… 245
一 勞動力市場規(guī)制與立法……………………………………… 246
二 工資指導價位制度和最低工資制度………………………… 249
三 工資集體協(xié)商制度和集體合同制度………………………… 254
四 《勞動合同法》等法規(guī)的實施……………………………… 260
五 總結(jié)…………………………………………………………… 268
第十三章 醫(yī)療服務模式創(chuàng)新與醫(yī)療體制改革……………………… 272
一 中國醫(yī)療服務體系存在的問題……………………………… 273
二 分級診療體系難成:醫(yī)療體制行政等級制之弊…………… 275
三 發(fā)展新型醫(yī)療服務模式,引領醫(yī)療服務體系改革………… 280
四 改革醫(yī)療服務體制的政策建議……………………………… 281
《發(fā)展新常態(tài)下中國經(jīng)濟體制改革探究》:
。ㄈ┩晟片F(xiàn)行科技管理體制
科技管理體制是國家科技治理的基礎?萍紕(chuàng)新領域存在的科技資源配置低效、科研人員創(chuàng)新動力不足、科技成果難以轉(zhuǎn)化等突出問題,很大程度源于科技管理體制的僵化。其中,科研經(jīng)費管理體制、科技評價體系等最受詬病。黨的十八屆三中全會后,相關改革不斷推進,旨在建立起符合創(chuàng)新規(guī)律的科技管理體制。
2013年11月15日,科改領導小組召開第四次會議,討論中央財政科研項目和經(jīng)費管理、加快建設科技報告制度、建立國家創(chuàng)新調(diào)查制度等改革事項及工作方案。隨后,財政部、科技部聯(lián)合印發(fā)《國家科技計劃及專項資金后補助管理規(guī)定》,在科技部歸口管理的國家科技計劃及專項管理中引入后補助機制,正式啟動科研經(jīng)費管理體制方面的改革。2014年1月,國務院印發(fā)《關于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(以下簡稱《方案》),對中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革做出全面部署,旨在解決現(xiàn)有科技計劃(專項、基金等)重復、分散、封閉、低效等現(xiàn)象,多頭申報項目、資源配置“碎片化”等突出問題。根據(jù)《方案》的安排,到2017年全面完成改革,按照優(yōu)化整合后的五類科技計劃(專項、基金等)運行,并建成公開統(tǒng)一的國家科技管理平臺。
在科研經(jīng)費管理體制改革取得重大進展的同時,科技管理體制其他方面的改革也在有條不紊推進。
……