《政府信息資源開發(fā)模式比較研究》始終堅持馬克思主義的理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法,綜合運(yùn)用公共管理學(xué)、信息管理學(xué)和計算機(jī)科學(xué)學(xué)等相關(guān)學(xué)科理論知識,采用跨學(xué)科交叉、多專業(yè)融合進(jìn)行系統(tǒng)性的實(shí)證分析和規(guī)范的理論研究。對政府信息資源管理的領(lǐng)域知識進(jìn)行了分類和規(guī)范,構(gòu)建了較為科學(xué)、完整的政府信息資源管理的體系結(jié)構(gòu)。從主體取向、價值取向、技術(shù)取向和知識工程多個維度全面梳理了政府信息資源開發(fā)的基本模式、關(guān)鍵技術(shù)和實(shí)現(xiàn)機(jī)制,對國內(nèi)外政府信息資源開發(fā)的歷史演進(jìn)和主要模式和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行比較研究,在系統(tǒng)分析與控制分析、文獻(xiàn)分析與實(shí)證分析的基礎(chǔ)上,提出基于內(nèi)容管理的政府信息資源開發(fā)的理論框架和實(shí)現(xiàn)模式、技術(shù)和途徑。最后,還對加快推動我國政府信息資源開發(fā)利用提出了具體的對策建議。
朱銳勛,1976年11月生,云南宣威人,云南行政學(xué)院信息中心副主任,高級工程師(信息系統(tǒng)項目管理師)。研究方向?yàn)椋合到y(tǒng)分析與集成、電子政務(wù)與政府管理。主持參與了多項國家社會科學(xué)基金項目,以及中央黨校、國家行政學(xué)院和地方政府委托研究項目。在《電子政務(wù)》《行政與法》(《云南行政學(xué)院學(xué)報》等核心期刊發(fā)表論文30余篇。
引言
第1章 政府信息資源管理研究的理論體系
1.1 政府信息資源概述
1.1.1 信息資源與政府信息
1.1.2 政府信息資源的屬性分析
1.1.3 政府信息資源規(guī)范化
1.1.4 政府信息資源數(shù)字化
1.2 國外政府信息資源管理研究進(jìn)展
1.2.1 國外政府信息資源管理理論與實(shí)踐
1.2.2 國外政府信息資源管理的研究動向
1.3 我國的政府信息資源管理理論體系
1.3.1 政府信息資源管理的知識域
1.3.2 政府信息資源規(guī)劃
1.3.3 政府信息資源建設(shè)
1.3.4 政府信息資源利用
1.3.5 政府信息資源整合
第2章 政府信息資源開發(fā)環(huán)境分析
2.1 公共治理背景下的政府信息資源開發(fā)
2.1.1 信息管理治理的變革管理
2.1.2 政府信息資源開發(fā)框架體系
2.1.3 政府信息資源建設(shè)、開發(fā)與利用關(guān)系辨析
2.2 政府信息資源開發(fā)的研究視角
2.2.1 政府信息資源開發(fā)的政策導(dǎo)向
2.2.2 政府信息資源開發(fā)的價值取向
2.2.3 政府信息資源開發(fā)的技術(shù)導(dǎo)向
2.3 基于信息公開的政府信息資源開發(fā)
2.3.1 《政府信息公開條例》與政府信息資源建設(shè)
2.3.2 政府信息資源建設(shè)的主體
2.3.3 政府信息資源建設(shè)的組織
2.4 基于公眾需求導(dǎo)向的政府信息資源開發(fā)
2.4.1 政府信息資源開發(fā)主體多元化
2.4.2 政府信息資源開發(fā)與組織變革
第3章 國外政府信息資源開發(fā)研究與實(shí)踐
3.1 美國政府信息資源開發(fā)
3.1.1 美國政府信息資源開發(fā)的政策法規(guī)
3.1.2 美國政府信息資源的開發(fā)戰(zhàn)略
3.1.3 美國政府信息資源的服務(wù)指引
3.2 歐盟政府信息資源開發(fā)
3.2.1 歐盟政府信息資源開發(fā)戰(zhàn)略
3.2.2 歐盟主要成員國政府信息資源開發(fā)政策
3.2.3 歐盟政府信息資源開發(fā)的未來趨勢
3.3 國外政府信息資源開發(fā)模式和經(jīng)驗(yàn)
3.3.1 國外政府信息資源開發(fā)的價值取向
3.3.2 國外政府信息資源開發(fā)的模式選擇
3.3.3 國外政府信息資源開發(fā)的主要經(jīng)驗(yàn)
第4章 我國政府信息資源開發(fā)研究與實(shí)踐
4.1 我國政府信息資源開發(fā)實(shí)踐與歷程
4.1.1 改革開放適時啟動政務(wù)公開和信息資源開發(fā)利用
4.1.2 “政府上網(wǎng)”工程快速帶動政府信息資源開發(fā)利用
4.1.3 《政府信息公開條例》全面推動政府信息資源開發(fā)利用
4.2 港澳臺地區(qū)的政府信息資源開發(fā)利用
4.2.1 香港特別行政區(qū)政府信息資源開發(fā)與建設(shè)
4.2.2 澳門特別行政區(qū)政府信息資源開發(fā)與建設(shè)
4.2.3 臺灣地區(qū)政府信息資源開發(fā)與建設(shè)
4.3 當(dāng)前我國政府信息資源開發(fā)利用存在的問題
4.3.1 政府信息資源開發(fā)深度不夠,認(rèn)識不到位
4.3.2 政府信息公開仍不完整、不徹底,制約開發(fā)進(jìn)程
4.3.3 信息資源開發(fā)政策環(huán)境欠佳,信息服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢
4.3.4 開發(fā)主體單一,缺乏可操作的市場機(jī)制和產(chǎn)權(quán)保護(hù)
4.3.5 政府信息資源標(biāo)準(zhǔn)化程度低,難以協(xié)同發(fā)展
4.4 中外政府信息資源開發(fā)利用政策比較
4.4.1 政府信息公開法律制度的比較
4.4.2 政府信息資源開發(fā)主體的比較
4.4.3 政府信息資源開發(fā)戰(zhàn)略的比較
4.4.4 政府信息資源開發(fā)的社會機(jī)制比較
第5章 政府信息資源開發(fā)模式比較研究
5.1 政府信息資源開發(fā)的主體取向
5.1.1 政府信息資源自主開發(fā)模式
5.1.2 政府信息資源市場化開發(fā)模式
5.1.3 政府信息資源受托圖書館開發(fā)模式
5.2 政府信息資源開發(fā)的知識工程
5.2.1 基于生命周期模型的政府信息資源開發(fā)模式
5.2.2 基于知識管理的政府信息資源開發(fā)模式
5.2.3 基于內(nèi)容管理的政府信息資源開發(fā)模式
5.3 政府信息資源開發(fā)的技術(shù)取向
5.3.1 基于頂層設(shè)計的政府信息資源開發(fā)模式
5.3.2 基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的政府信息資源開發(fā)模式
5.3.3 基于云計算的政府信息資源開發(fā)模式
5.4 政府信息資源開發(fā)的價值取向
5.4.1 政府信息資源增值開發(fā)模式
5.4.2 政府信息資源的公益性開發(fā)模式
5.4.3 政府信息資源的商業(yè)化開發(fā)模式
第6章 基于內(nèi)容管理的政府信息資源開發(fā)模式設(shè)計與實(shí)現(xiàn)
6.1 基于內(nèi)容管理的政府信息資源開發(fā)思路、模型和方法
6.1.1 基于內(nèi)容管理的政府信息資源開發(fā)戰(zhàn)略設(shè)計要素
6.1.2 統(tǒng)一政府信息門戶內(nèi)容服務(wù)平臺
6.2 基于內(nèi)容管理的政府信息資源開發(fā)設(shè)計與實(shí)現(xiàn)
6.2.1 基于內(nèi)容管理的政府信息資源開發(fā)框架模型
6.2.2 基于內(nèi)容管理的政府信息門戶應(yīng)用框架
6.3 主要內(nèi)容管理系統(tǒng)解決方案與實(shí)例分析
6.3.1 國內(nèi)外典型內(nèi)容管理系統(tǒng)解決方案與產(chǎn)品
6.3.2 案例分析:北京“首都之窗”網(wǎng)站群的內(nèi)容管理
第7章 加快推進(jìn)我國政府信息資源開發(fā)的對策建議
7.1 加強(qiáng)政府信息資源開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)
7.1.1 明確開發(fā)主體,轉(zhuǎn)變政府信息服務(wù)機(jī)構(gòu)職能
7.1.2 試點(diǎn)政府首席信息官制
7.1.3 推動公共事業(yè)部門和科研事業(yè)單位參與開發(fā)利用
7.1.4 制定政府信息資源開發(fā)利用階段性戰(zhàn)略
7.2 完善政府信息資源目錄和信息服務(wù)規(guī)范
7.2.1 構(gòu)建政府信息資源服務(wù)總體框架
7.2.2 完善政府信息資源內(nèi)容與目錄體系
7.2.3 統(tǒng)一政府信息資源開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)
7.2.4 統(tǒng)一政府信息資源全生命周期管理
7.3 深化政府信息公開、開放政務(wù)數(shù)據(jù)
7.3.1 完善政府信息資源開發(fā)政策體系
7.3.2 擴(kuò)大政府信息公開、數(shù)據(jù)開放范圍
7.3.3 政府基礎(chǔ)信息資源數(shù)據(jù)庫
7.3.4 加強(qiáng)政務(wù)信息權(quán)限控制與內(nèi)容審核
7.4 加快政府信息資源開發(fā)人才培養(yǎng)
7.4.1 全面提升政府公職人員信息素質(zhì)和信息能力
7.4.2 著力培養(yǎng)公民信息素質(zhì)和社會信息化人才
7.4.3 促進(jìn)信息資源開發(fā)人才交流
7.5 推動政府信息資源多元化開發(fā)
7.5.1 加強(qiáng)信息資源開發(fā)的公共財政投入
7.5.2 培育信息資源開發(fā)利用的市場環(huán)境
7.5.3 引導(dǎo)政府信息資源開發(fā)模式的多元化
7.6 開展政府信息資源開發(fā)績效評估
7.6.1 建立政府信息資源開發(fā)績效評估機(jī)制
7.6.2 實(shí)現(xiàn)政府信息資源開發(fā)績效評估主體多元
結(jié)語
后記