中國現(xiàn)代流通體系規(guī)劃與建設(shè)政策文獻(xiàn)匯編(第6輯):生產(chǎn)資料流通體系規(guī)劃與建設(shè)
定 價(jià):80 元
- 作者:孫前進(jìn) 編
- 出版時(shí)間:2012/11/1
- ISBN:9787504743077
- 出 版 社:中國物資出版社
- 中圖法分類:F259.22
- 頁碼:604
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16開
基本目標(biāo)。適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、信息化、國際化發(fā)展趨勢(shì),滿足城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求,健全生產(chǎn)資料流通體系,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,創(chuàng)新經(jīng)營模式,提高組織化程度,完善服務(wù)功能,加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控,完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)生產(chǎn)資料流通有序協(xié)調(diào)健康發(fā)展!笆濉逼陂g,基本形成有中國特色的統(tǒng)一開放、競(jìng)爭有序、安全高效、綠色低碳的生產(chǎn)資料流通體系。
加強(qiáng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),改善市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),規(guī)范生產(chǎn)資料流通管理措施,形成公平、有序、競(jìng)爭、高效的生產(chǎn)資料流通市場(chǎng)環(huán)境。制訂符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的生產(chǎn)資料電子商務(wù)交易規(guī)則。完善生產(chǎn)資料流通標(biāo)準(zhǔn)體系,健全相關(guān)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。廣泛開展“誠信經(jīng)營”和行業(yè)信用評(píng)價(jià),探索建立企業(yè)信用和從業(yè)人員資質(zhì)分級(jí)分類管理制度,形成誠信激勵(lì)、失信懲戒機(jī)制。
《生產(chǎn)資料流通體系規(guī)劃與建設(shè)》是《中國現(xiàn)代流通體系規(guī)劃與建設(shè)政策文獻(xiàn)匯編》系列叢書的第六輯,它包括了我國“生產(chǎn)資料流通體系規(guī)劃與建設(shè)”的主要內(nèi)容。本輯設(shè)17個(gè)欄目,由102篇文獻(xiàn)與資料構(gòu)成。
生產(chǎn)資料主要包括煤炭、石油、天然氣、鋼材、有色金屬、汽車、建材、農(nóng)機(jī)、木材、橡膠、化肥、農(nóng)藥、再生資源等,本輯主要涉及石油、成品油、鋼鐵與鋼材、煤炭及水泥。其中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料(主要包括化肥、種子、農(nóng)藥、地膜等)內(nèi)容收錄在第四輯《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料與農(nóng)村商業(yè)流通體系規(guī)劃與建設(shè)》、汽車流通內(nèi)容收錄在第七輯《商貿(mào)流通體系規(guī)劃與建設(shè)》、再生資源內(nèi)容收錄在第二十輯《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與回收物流體系建設(shè)》。
2011年12月14日,商務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于“十二五”期間推進(jìn)生產(chǎn)資料流通現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見》(商流通發(fā)[2011]474號(hào))。其指導(dǎo)思想為:按照科學(xué)發(fā)展觀要求,適應(yīng)我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展需要,以供應(yīng)鏈管理為紐帶,以科技為支撐,推進(jìn)生產(chǎn)資料流通組織現(xiàn)代化、交易方式現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化和企業(yè)管理現(xiàn)代化,引導(dǎo)和推動(dòng)生產(chǎn)資料流通企業(yè)與生產(chǎn)、加工、配送、金融等相關(guān)企業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步降低流通成本,優(yōu)化流通組織化程度,提高生產(chǎn)資料流通效率,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)步發(fā)展。主要任務(wù)為:(1)發(fā)展連鎖經(jīng)營,提高行業(yè)組織化和規(guī);健#2)強(qiáng)化物流服務(wù)功能,拓展增值服務(wù)范圍。(3)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,降低流通成本。(4)培育市場(chǎng)主體,推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。(5)提高現(xiàn)代科技應(yīng)用水平,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭力。(6)加強(qiáng)節(jié)能減排工作,促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。
……
孫前進(jìn),1953年3月出生,陜西省西安市人。1970年11月參加工作。1980年畢業(yè)于蘭州鐵道學(xué)院(現(xiàn)蘭州交通大學(xué))鐵道工程系,留日商學(xué)博士,北京現(xiàn)代物流研究基地原首席專家、副主任,北京物資學(xué)院教授。
1990年9月考入“北京大學(xué)現(xiàn)代日本研究班”學(xué)習(xí)與研究日本經(jīng)濟(jì)一年。1992年8月赴日本學(xué)習(xí)及研究日本流通與物流,早稻田大學(xué)商學(xué)研究科研究生,拓殖大學(xué)商學(xué)博士,慶應(yīng)義塾大學(xué)SFC研究所訪問研究員。2003年8月回國調(diào)入北京物資學(xué)院。
出國前在鐵道部第一工程局等單位工作,任工程師,曾參加陽安、梅七、西延、沈丹、大秦等鐵路新(復(fù))線建設(shè)工程的大型項(xiàng)目施工及管理。歸國后,講授本科《現(xiàn)代流通學(xué)》、《物流系統(tǒng)論》課程。先后承擔(dān)并完成省部級(jí)重點(diǎn)課題多項(xiàng),編著出版著作數(shù)部,發(fā)表論文若干,政府及企業(yè)委托咨詢項(xiàng)目多件
一 生產(chǎn)資料流通行政
001 國務(wù)院辦公廳關(guān)于成立國家能源委員會(huì)的通知
國辦發(fā)[2010] 12號(hào)
002 商務(wù)部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
國辦發(fā)[2008] 77號(hào)
003 國家發(fā)展和改革委員會(huì)主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
國辦發(fā)[2008J 102號(hào)
004 工業(yè)和信息化部主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定
國辦發(fā)[2008] 72號(hào)
二 生產(chǎn)資料流通綜合政策文獻(xiàn)
005 商務(wù)部關(guān)于“十二五”期間推進(jìn)生產(chǎn)資料流通現(xiàn)代化的指導(dǎo)意見
商流通發(fā)C2011] 474號(hào)
006 商務(wù)部辦公廳關(guān)于建立生產(chǎn)資料流通行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度的通知
商商貿(mào)字[2010] 427號(hào)
007 商務(wù)部關(guān)于完善生產(chǎn)資料流通體系的意見
商商貿(mào)發(fā)[2010] 115號(hào)
008 姜增偉副部長在全國生產(chǎn)資料流通企業(yè)工作座談會(huì)上的講話
商商貿(mào)字[2009] 105號(hào)
009 姜增偉副部長在全國生產(chǎn)資料流通行業(yè)紀(jì)念改革開放30周年座談會(huì)上的講話
2008年11月28日
010 國家物資儲(chǔ)備資金管理制度
財(cái)工字[1998] 73號(hào)
011 關(guān)于進(jìn)一步加快賦予商業(yè)、物資企業(yè)進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)有關(guān)問題的通知
國經(jīng)貿(mào)貿(mào)易[2000] 840號(hào)
012 生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理暫行辦法
國家工商行政管理局令第53號(hào) 1996年7月18日
013 流通領(lǐng)域生產(chǎn)資料價(jià)格管理試行辦法
[92]價(jià)重字 265號(hào)
014 國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家計(jì)委 國家經(jīng)委工商行政管理總局 國家物資總局 關(guān)于工業(yè)品生產(chǎn)資料市場(chǎng)管理暫行規(guī)定的通知
國務(wù)院1981年8月8日
三 能源政策及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
015 能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃
國家發(fā)展和改革委員會(huì)2007年4月10日
016 新能源和可再生能源發(fā)展綱要(1995-2010)
國家計(jì)委辦公廳 國家科委辦公廳 國家經(jīng)貿(mào)委辦公廳
1995年1月5日
017 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知
國發(fā)[2010] 7號(hào)
018 國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和
重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見的通知
國發(fā)[2009] 38號(hào)
019 國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知
國發(fā)[2006] 11號(hào)
020 促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定
國發(fā)[2005] 40號(hào)
四 生產(chǎn)資料流通體制改革
021 國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)委 國家計(jì)委 國家物資局
關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)配物資管理意見的通知
國辦發(fā)[1986] 66號(hào)
022 全民所有制物資企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制實(shí)施辦法
[1992]物綜字 246號(hào)
五 石油
023 商務(wù)部關(guān)于“十二五”期間石油流通行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見
商運(yùn)發(fā)[2011] 413號(hào)
024 原油市場(chǎng)管理辦法
商務(wù)部令2006年第24號(hào)
025 石油價(jià)格管理辦法(試行)
發(fā)改價(jià)格[2009] 1198號(hào)
026 中華人民共和國海關(guān)管道運(yùn)輸進(jìn)口能源監(jiān)管辦法
海關(guān)總署令第204號(hào) 2011年10月24日
六 成品油
七 石化
八 鋼鐵
九 鋼材
十 煤炭綜合管理
十一 煤炭生產(chǎn)
十二 煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接
十三 煤炭經(jīng)營與流通
十四 煤炭價(jià)格
十五 水泥
十六 白皮書
十七 附錄
后記
第十三條 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》由鼓勵(lì)、限制和淘汰三類目錄組成。不屬于鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類,且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,為允許類。允許類不列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》。
第十四條 鼓勵(lì)類主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有重要促進(jìn)作用,有利于節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),需要采取政策措施予以鼓勵(lì)和支持的關(guān)鍵技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。按照以下原則確定鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄:
。ㄒ唬﹪鴥(nèi)具備研究開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)基礎(chǔ),有利于技術(shù)創(chuàng)新,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);
(二)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期有較大的市場(chǎng)需求,發(fā)展前景廣闊,有利于提高短缺商品的供給能力,有利于開拓國內(nèi)外市場(chǎng);
。ㄈ┯休^高技術(shù)含量,有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步,提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力;
。ㄋ模┓峡沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,有利于安全生產(chǎn),有利于資源節(jié)約和綜合利用,有利于新能源和可再生能源開發(fā)利用、提高能源效率,有利于保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境;
。ㄎ澹┯欣诎l(fā)揮我國比較優(yōu)勢(shì),特別是中西部地區(qū)和東北地區(qū)等老工業(yè)基地的能源、礦產(chǎn)資源與勞動(dòng)力資源等優(yōu)勢(shì);
(六)有利于擴(kuò)大就業(yè),增加就業(yè)崗位;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十五條 限制類主要是工藝技術(shù)落后,不符合行業(yè)準(zhǔn)入條件和有關(guān)規(guī)定,不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),需要督促改造和禁止新建的生產(chǎn)能力、工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。按照以下原則確定限制類產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄:
。ㄒ唬┎环闲袠I(yè)準(zhǔn)入條件,工藝技術(shù)落后,對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有改善;
(二)不利于安全生產(chǎn);
(三)不利于資源和能源節(jié)約;
。ㄋ模┎焕诃h(huán)境保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù);
。ㄎ澹┑退街貜(fù)建設(shè)比較嚴(yán)重,生產(chǎn)能力明顯過剩;
。┓、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第十六條 淘汰類主要是不符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)重浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、不具備安全生產(chǎn)條件,需要淘汰的落后工藝技術(shù)、裝備及產(chǎn)品。按照以下原則確定淘汰類產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄:
(一)危及生產(chǎn)和人身安全,不具備安全生產(chǎn)條件;
(二)嚴(yán)重污染環(huán)境或嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境;
。ㄈ┊a(chǎn)品質(zhì)量低于國家規(guī)定或行業(yè)規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn);
。ㄋ模﹪(yán)重浪費(fèi)資源、能源;
。ㄎ澹┓伞⑿姓ㄒ(guī)規(guī)定的其他情形。
……