本書為“觀念讀本”系列之一種,由浙江大學法學院副教授鄭春燕編選。書中選入的20篇經(jīng)典文章,涵蓋了上自亞里士多德、西塞羅,下迄埃里克·方納、蓋伊·彼得斯等著名學者關于“行政”一題的論述。這些選文分別從哲學、政治學、行政學、經(jīng)濟學、法學、歷史學等各種角度界定或描繪行政,展現(xiàn)了特定歷史時期中應然的行政制度設計或實然的行政活動狀態(tài),讀者可在閱讀中回溯行政產(chǎn)生的規(guī)范和事實根源,洞察各歷史時期經(jīng)典的行政論述,鳥瞰行政發(fā)展變遷的歷程,并為讀者反思當下中國行政肩負的特殊任務,追問中國行政改革未來的行進方向提供輔助性的視角。
若欲回溯行政產(chǎn)生的規(guī)范和事實根源,洞察各歷史時期經(jīng)典的行政論述,鳥瞰行政任務發(fā)展變遷的歷程,并在此基礎上追問行政未來的行進方向,則本書所呈現(xiàn)的脈絡,恰可為讀者提供輔助性的視角。
鄭春燕,浙江大學光華法學院教授,博士生導師。2006年6月在浙江大學獲得憲法與行政法學博士學位,同年7月進入北京大學法學院憲法與行政法學博士后流動站工作。2012—2013年在耶魯大學法學院訪學一年。近年來的主攻方向為新行政法學,尤其關注合作行政帶來的行政法學基礎原理與方法轉型,在《法學研究》《中國法學》《中外法學》等刊物上發(fā)表了數(shù)十篇文章。
i 總序
何懷宏
1 編者序 行政的歷史承擔與未來
鄭春燕
9 第一講 論官吏的行政職責及津貼
[古希臘]亞里士多德
25 第二講 論官吏的行政職責與制約機制
[古羅馬]西塞羅
39 第三講 論主權者的職責與政務大臣
[英]霍布斯
59 第四講 論執(zhí)行權與特權
[英]洛克
73 第五講 希臘、羅馬和英格蘭政制中的行政權
[法]孟德斯鳩
89 第六講 論政府的形式與創(chuàng)制
[法]盧梭
105 第七講 論價格與政府干預
[英]柏克
113 第八講 論行政部門
[美]漢密爾頓、杰伊、麥迪遜
139 第九講 論行政的功能
[美]古德諾
151 第十講 論公共服務
[法]狄驥
167 第十一講 論政府干預下的經(jīng)濟自由
[英]凱恩斯
179 第十二講 論計劃與法治
[英]哈耶克
193 第十三講 論保守
[英]歐克肖特
219 第十四講 論自由社會中政府的作用
[美]弗里德曼
233 第十五講 不斷擴張的總統(tǒng)職權
[美]伯恩斯、佩爾塔森、克羅寧
255 第十六講 論福利行政與安全保障行政下的法治國危機
[德]哈貝馬斯
265 第十七講 論民營化的原因與形式
[美]薩瓦斯
295 第十八講 論國家、政府與法律
[英]哈洛、羅林斯
319 第十九講 保守主義的再生
[美]方納
335 第二十講 論政府未來的治理模式
[美]彼得斯
353 選文書目