目 錄
序 I
內(nèi)容提要 III
ABSTRACT IV
目錄 V
第一章導(dǎo)論 1
1.1 城鄉(xiāng)差距、精準(zhǔn)扶貧與農(nóng)村金融改革 1
1.2 回顧和再思考孫大午非法吸收存款罪案 8
1.3 新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展面臨的潛在問(wèn)題 10
第二章農(nóng)村金融市場(chǎng)演進(jìn)：金融抑制、政府干預(yù)與三農(nóng) 13
2.1 農(nóng)村金融市場(chǎng)基本特征和運(yùn)行規(guī)律變化 13
2.1.1 農(nóng)村金融市場(chǎng)的本質(zhì)與功能 13
2.1.2 金融抑制扭曲農(nóng)村金融市場(chǎng)功能 13
2.2 中國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)的演進(jìn)之路 14
2.2.1 中國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)演進(jìn)與金融抑制一路相隨 14
2.2.2 中國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)演進(jìn)中的政府干預(yù)及其邏輯 16
2.2.3 中國(guó)農(nóng)村金融發(fā)展與三農(nóng)改善之間正關(guān)聯(lián)的可能 17
2.3 中國(guó)農(nóng)村金融市場(chǎng)演進(jìn)中的政府功能 19
第三章小額信貸分析框架中的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu) 21
3.1 農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的小額信貸分析框架 21
3.1.1 小額貸款是實(shí)現(xiàn)三農(nóng)戰(zhàn)略框架的制度元素之一 21
3.1.2 小額信貸模式的基本要素與運(yùn)作 22
3.1.3 小額信貸模式財(cái)務(wù)可持續(xù)性與紓緩貧困之間的蹺蹺板難題 24
3.2 新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)是對(duì)小額信貸模式的繼承與創(chuàng)新 26
3.2.1 中國(guó)小額信貸模式發(fā)展階段 26
3.2.2 新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)小額信貸模式的創(chuàng)新 27
3.2.3 新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)推動(dòng)普惠金融理念轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí) 29
第四章新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展階段性調(diào)查 31
4.1 新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)基本情況調(diào)查 31
4.1.1 村鎮(zhèn)銀行發(fā)展中的問(wèn)題及其創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 31
4.1.2 農(nóng)村資金互助社對(duì)民間金融的繼承超越 35
4.1.3 貸款公司：最容易目標(biāo)偏離的新型金融機(jī)構(gòu) 41
4.1.4 前期基本情況調(diào)查小結(jié) 45
4.2 新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)樣本調(diào)查 47
4.2.1 樣本機(jī)構(gòu)調(diào)研結(jié)果 50
4.2.1 樣本機(jī)構(gòu)所在區(qū)域農(nóng)戶調(diào)研結(jié)果統(tǒng)計(jì) 86
4.3 新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)階段性調(diào)查小結(jié)及其初步分析 91
第五章新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)村金融市場(chǎng)失靈治理 97
5.1 新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的理論溯源 97
5.1.1 農(nóng)村信貸補(bǔ)貼理論P(yáng)K農(nóng)村金融市場(chǎng)理論 97
5.1.2 新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)是政府干預(yù)創(chuàng)造租金機(jī)會(huì)的平臺(tái) 98
5.2 農(nóng)村金融市場(chǎng)失靈治理研究回顧 99
5.3 新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)試點(diǎn)是否產(chǎn)生增量效應(yīng)？ 101
5.4 新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)是農(nóng)村金融市場(chǎng)失靈療方？ 103
5.4.1 調(diào)查數(shù)據(jù)分析 104
5.4.2 新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的客戶排斥行為、動(dòng)機(jī)及其效應(yīng) 106
5.4.3 單獨(dú)增量改革無(wú)法治理農(nóng)村金融市場(chǎng)失靈 108
第六章新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的目標(biāo)偏離與相容 109
6.1 新機(jī)構(gòu)老問(wèn)題 109
6.1.1 新機(jī)構(gòu)凸現(xiàn)的目標(biāo)問(wèn)題 109
6.1.2 目標(biāo)問(wèn)題一直存在 110
6.2 新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)及其偏離 114
6.2.1 麥金農(nóng)模型的兩周期費(fèi)雪效應(yīng) 114
6.2.2 模型驗(yàn)證：目標(biāo)符合與偏離現(xiàn)象并存 115
6.3 新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)目標(biāo)的相容性 119
6.3.1 商業(yè)性和公共性相容的PSM分析框架 119
6.3.2 新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)商業(yè)性和公共性相容的可能途徑 122
6.4 國(guó)際微型金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)與啟發(fā) 126
第七章借貸博弈關(guān)系中的新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管 129
7.1 一個(gè)人戰(zhàn)勝一套程序的場(chǎng)景再現(xiàn) 129
7.2 農(nóng)村金融市場(chǎng)借貸關(guān)系博弈及其影響因素 132
7.2.1 農(nóng)村地區(qū)借貸關(guān)系的博弈分析框架 132
7.2.2 農(nóng)村金融市場(chǎng)借貸關(guān)系博弈的影響因素 134
7.3 新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)戶與監(jiān)管之間的多元博弈 139
7.3.1 多元主體博弈模型假設(shè) 139
7.3.2 新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶借貸關(guān)系影響因素驗(yàn)證 141
7.3.3 監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)戶與新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)借貸關(guān)系博弈的干預(yù) 147
7.4 借貸關(guān)系多元博弈中的貸款業(yè)務(wù)員及其管控 152
第八章農(nóng)村金融市場(chǎng)改革何處去？ 163
8.1農(nóng)村實(shí)體金融的發(fā)展隱憂 163
8.1.1 利用原信貸員實(shí)施詐騙的典型案例 164
8.1.2 過(guò)度商業(yè)化與監(jiān)管不足的教訓(xùn) 165
8.1.3 資金來(lái)源渠道狹窄是一個(gè)難以言說(shuō)的桎梏 167
8.2 互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)農(nóng)村金融增量式改革思路的顛覆 168
8.2.1 互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村金融市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì) 169
8.2.2 互聯(lián)網(wǎng)金融在農(nóng)村金融市場(chǎng)的啟航 171
8.3 農(nóng)村金融市場(chǎng)下一步改革 173
8.3.1 從問(wèn)題的兩面求解農(nóng)村金融市場(chǎng)問(wèn)題 173
8.3.2 重視農(nóng)村借貸關(guān)系鄉(xiāng)土社會(huì)特征的長(zhǎng)期影響 174
8.3.3 消除金融排斥提高農(nóng)戶自我發(fā)展能力 178
8.3.4 以互聯(lián)網(wǎng)金融補(bǔ)充實(shí)體性金融繼續(xù)增量改革 180
8.3.5 拓展資金來(lái)源渠道 181
第九章研究結(jié)論與展望 183
參考文獻(xiàn) 185
附錄 189
附錄1 銀監(jiān)發(fā)[2006]90號(hào)文件 189
附錄2 全國(guó)第一家村鎮(zhèn)銀行和第一家貸款公司的金融許可證 193
附錄3 全國(guó)村鎮(zhèn)銀行名錄（截至2016年2月末） 194
附錄4 試點(diǎn)省份新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)調(diào)查問(wèn)卷 199
附錄5 試點(diǎn)省份新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)覆蓋地域農(nóng)戶調(diào)查問(wèn)卷 201
附錄6 涇川國(guó)開(kāi)村鎮(zhèn)銀行信貸經(jīng)理的訪談?wù)��?204
附錄7 西峰瑞信村鎮(zhèn)銀行高層管理者采訪問(wèn)答實(shí)錄 205
附錄8 大通國(guó)開(kāi)村鎮(zhèn)銀行風(fēng)險(xiǎn)部主任訪談實(shí)錄 208
附錄9 一個(gè)普通農(nóng)村家庭的借貸史 210
附錄10 新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)信貸員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)特征訪談實(shí)錄 212
后記 227