目 錄

項目1 環(huán)境管理概述 1
任務1.1 環(huán)境管理的概念 1
任務1.2 環(huán)境管理的類型 3
1.2.1 按層次劃分 3
1.2.2 按范圍劃分 3
1.2.3 按屬性劃分 4
1.2.4 按工作領域劃分 5
1.2.5 按意愿劃分 5
任務1.3 環(huán)境管理的性質、特點 6
1.3.1 環(huán)境管理的性質 6
1.3.2 環(huán)境管理的特點 6
任務1.4 環(huán)境管理的手段 8
1.4.1 法律手段 8
1.4.2 經濟手段 9
1.4.3 行政手段 10
1.4.4 技術手段 11
1.4.5 教育手段 12
練習題 13
項目2 環(huán)境管理制度和標準 14
任務2.1 環(huán)境管理制度 14
2.1.1 環(huán)境管理制度存在的基本條件 14
2.1.2 環(huán)境管理制度的類型 15
2.1.3 中國的環(huán)境管理制度 17
2.1.4 環(huán)境管理制度的改革與發(fā)展 22
任務2.2 環(huán)境標準 26
2.2.1 環(huán)境標準概述 26
2.2.2 環(huán)境標準的分級和分類 28
2.2.3 環(huán)境標準的制定、管理與實施 29
2.3.4 ISO14000系列標準 30
練習題 35
項目3 宏觀環(huán)境管理 36
任務3.1 實施環(huán)境與發(fā)展綜合決策 36
3.1.1 建立環(huán)境與發(fā)展綜合決策機制 36
3.1.2 建立并完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策制度 37
3.1.3 環(huán)保部門參與環(huán)境與發(fā)展綜合決策 37
任務3.2 加強環(huán)境法制建設 39
3.2.1 加強環(huán)境行政立法 39
3.2.2 加強環(huán)境經濟立法 39
3.2.3 提高環(huán)境執(zhí)法地位 40
任務3.3 實行環(huán)境質量政府負責制 40
3.3.1 建立強有力的統一監(jiān)督管理機制 40
3.3.2 完善環(huán)境管理體制 41
3.3.3 增加環(huán)境保護投入，加強基礎設施建設 42
任務3.4 加快產業(yè)結構調整 42
3.4.1 產業(yè)結構調整與環(huán)境保護的關系 42
3.4.2 調整產業(yè)結構的原則 43
任務3.5 環(huán)境教育與公眾參與 44
3.5.1 環(huán)境教育的概念、內容及形式 44
3.5.2 公眾參與 46
練習題 46
項目4 區(qū)域環(huán)境管理 48
任務4.1 區(qū)域環(huán)境管理概述 48
4.1.1 什么是區(qū)域環(huán)境管理 48
4.1.2 區(qū)域環(huán)境管理的原則 48
4.1.3 區(qū)域環(huán)境影響評價 49
任務4.2 城市環(huán)境管理 53
4.2.1 城市環(huán)境管理概述 53
4.2.2 城市環(huán)境管理的內容 55
4.2.3 城市環(huán)境管理的對策和措施 56
4.2.4 完善城市環(huán)境綜合整治定量考核制度 57
4.2.5 創(chuàng)建環(huán)境保護模范城市 58
4.2.6 城市空氣質量報告制度 58
4.2.7 提高城市環(huán)境保護部門的管理水平 58
4.2.8 加強對企業(yè)和建設項目的環(huán)境管理 59
任務4.3 農村環(huán)境管理 59
4.3.1 農村環(huán)境問題特點 59
4.3.2 農村環(huán)境管理內容 60
4.3.3 農村環(huán)境管理對策 63
任務4.4 流域環(huán)境管理 63
4.4.1 流域環(huán)境問題特點 64
4.4.2 流域環(huán)境管理的基本原則 65
4.4.3 流域環(huán)境管理內容 65
4.4.4 流域環(huán)境綜合治理 66
練習題 67
項目5 建設項目環(huán)境管理 68
任務5.1 建設項目管理的概念和程序 68
5.1.1 有關建設項目管理的相關概念 68
5.1.2 建設項目環(huán)境管理的程序 69
任務5.2 建設項目環(huán)境管理內容 70
5.2.1 立項階段的環(huán)境管理 70
5.2.2 環(huán)評階段的環(huán)境管理 71
5.2.3 設計階段的環(huán)境管理 71
5.2.4 施工階段的環(huán)境管理 72
5.2.5 試生產階段的環(huán)境管理 72
任務5.3 建設項目管理的公眾參與 73
5.3.1 公眾參與的法律依據和范圍 73
5.3.2 公眾參與的一般要求 74
5.3.3 公眾參與的組織形式 76
任務5.4 建設項目管理中的環(huán)境責任 78
5.4.1 建設項目管理中的問題及原因 78
5.4.2 一般建設項目管理的環(huán)境責任 80
練習題 81
項目6 工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理 82
任務6.1 我國工業(yè)發(fā)展與環(huán)境問題 82
6.1.1 工業(yè)生產與水體污染 82
6.1.2 工業(yè)生產與大氣污染 82
6.1.3 工業(yè)噪聲與固體廢棄物污染 83
6.1.4 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與環(huán)境污染 83
6.1.5 控制工業(yè)污染是我國環(huán)境管理的重點 83
任務6.2 工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理 84
6.2.1 工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的含義與原則 85
6.2.2 工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理的內容 86
6.2.3 工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理體制 88
6.2.4 工業(yè)企業(yè)環(huán)境管理責任制 91
練習題 92
項目7 環(huán)境保護法律法規(guī)概述 93
任務7.1 環(huán)境保護法律體系 93
7.1.1 環(huán)境法律體系概述 93
7.1.2 環(huán)境保護法律體系的構成 93
7.1.3 環(huán)境保護的法律制度 95
任務7.2 環(huán)境保護基本法 96
7.2.1 法律地位 96
7.2.2 基本原則 96
7.2.3 法律責任 96
任務7.3 環(huán)境保護的單行法 98
7.3.1 防治大氣污染的法律規(guī)定 98
7.3.2 防治水污染的法律規(guī)定 99
7.3.3 防治環(huán)境噪聲污染的法律規(guī)定 100
7.3.4 防治固體廢物污染的法律規(guī)定 100
7.3.5 防治其他有毒有害物質污染的法律規(guī)定 100
7.3.6 環(huán)境污染防治法的基本框架及內容 100
7.3.7 環(huán)境污染防治法構成 101
練習題 101
項目8 環(huán)境法律制度 102
任務8.1 環(huán)境法律制度概述 102
8.1.1 環(huán)境法律制度的概念及特征 102
8.1.2 環(huán)境法律制度的種類 102
8.1.3 我國環(huán)境法律制度的建立和發(fā)展 103
任務8.2 環(huán)境影響評價制度 104
8.2.1 環(huán)境影響評價制度的概念和意義 104
8.2.2 環(huán)境影響評價制度的形成 104
8.2.3 環(huán)境影響評價制度的主要內容 105
8.2.4 案例分析 109
任務8.3 三同時制度 112
8.3.1 三同時制度的概念和意義 112
8.3.2 三同時制度的形成 112
8.3.3 三同時制度的主要內容 112
8.3.4 案例分析 114
任務8.4 排污申報登記與許可證制度 115
8.4.1 排污申報登記制度 115
8.4.2 許可證制度 117
任務8.5 排污收費制度 119
8.5.1 排污收費制度的概念和意義 119
8.5.2 排污收費制度的形成 120
8.5.3 排污費制度的主要內容 120
8.5.4 案例分析 124
任務8.6 限期治理制度 125
8.6.1 限期治理制度的概念和意義 125
8.6.2 限期治理制度的形成 126
8.6.3 限期治理制度的主要內容 126
8.6.4 實施限期治理制度中環(huán)境保護行政主管部門的職責 128
任務8.7 現場檢查制度 128
8.7.1 現場檢查制度的概念和意義 128
8.7.2 現場檢查制度的形成 129
8.7.3 現場檢查制度的主要內容 129
練習題 130
項目9 環(huán)境法的基本原則 131
任務9.1 協調發(fā)展原則 131
9.1.1 協調發(fā)展原則的概念及其確立 131
9.1.2 確立協調發(fā)展原則的依據 133
任務9.2 預防為主、防治結合的原則 133
9.2.1 預防為主、防治結合原則的概念及其確立 133
9.2.2 預防為主、防治結合原則的含義和作用 134
9.2.3 預防為主、防治結合原則的確立依據 134
9.2.4 案例分析 135
任務9.3 開發(fā)者養(yǎng)護、污染者治理的原則 138
9.3.1 開發(fā)者養(yǎng)護、污染者治理原則的概念及其含義 138
9.3.2 外國環(huán)境法上的污染者負擔原則 138
9.3.3 開發(fā)者養(yǎng)護、污染者治理原則在我國的確立 139
任務9.4 協同合作原則 140
9.4.1 協同合作原則的概念及其科學依據 140
9.4.2 國家內部各部門的協同合作 140
9.4.3 國際社會的協同合作 141
任務9.5 公眾參與原則 141
9.5.1 公眾參與原則的內容 141
9.5.2 公眾參與原則的法律保障 142
練習題 143
項目10 環(huán)境法律責任 144
任務10.1 環(huán)境行政責任 144
10.1.1 環(huán)境行政責任的概念及特征 144
10.1.2 環(huán)境行政責任的構成要件 145
10.1.3 環(huán)境行政制裁的概念及特征 145
10.1.4 環(huán)境行政處分 145
任務10.2 環(huán)境民事責任 147
10.2.1 環(huán)境民事責任的概念 147
10.2.2 無過錯責任 148
10.2.3 關于連帶責任、混合責任及公平責任 150
10.2.4 環(huán)境污染民事責任的形式 151
10.2.5 解決環(huán)境污染民事賠償糾紛的程序 152
任務10.3 環(huán)境刑事責任 152
10.3.1 環(huán)境刑事責任的概念 152
10.3.2 環(huán)境犯罪構成 153
10.3.3 破壞環(huán)境資源保護罪 154
10.3.4 環(huán)境監(jiān)管人員的瀆職犯罪 155
練習題 155
項目11 環(huán)境污染防治法 157
任務11.1 大氣污染防治法 157
11.1.1 大氣污染概述 157
11.1.2 大氣污染防治的法律規(guī)定 158
11.1.3 案例分析 163
任務11.2 環(huán)境噪聲污染防治法 166
11.2.1 環(huán)境噪聲污染概述 166
11.2.2 環(huán)境噪聲污染防治的法律規(guī)定 167
11.2.3 案例分析 171
任務11.3 水污染防治法 172
11.3.1 概 述 172
11.3.2 水污染防治的主要法律規(guī)定 173
11.3.3 案例分析 178
任務11.4 固體廢物污染防治法 179
11.4.1 概 述 179
11.4.2 固體廢物污染防治的法律規(guī)定 180
11.4.3 案例分析 183
練習題 185
參考文獻 186