目 錄
第一章　自貿(mào)區(qū)究竟是什么 　1
一、自貿(mào)區(qū)概念界定　 　3
（一）自由貿(mào)易區(qū)（FTA）　 　3
（二）自由貿(mào)易園區(qū)（FTZ）　 　4
（三）FTA與FTZ對(duì)比　 　5
二、自貿(mào)區(qū)（FTZ）的發(fā)展特點(diǎn)　 　6
三、自貿(mào)區(qū)（FTZ）的類型　 　7
（一）按性質(zhì)劃分　 　8
（二）按功能劃分　 　8
四、自貿(mào)區(qū)（FTZ）發(fā)展新前景一線放開(kāi)、二線管住　 　9
五、中國(guó)自貿(mào)區(qū)（FTA）建設(shè)　 　10
（一）CEPA　 　10
（二）ECFA　 　11
（三）引進(jìn)來(lái)，走出去國(guó)家與國(guó)家簽訂的自貿(mào)區(qū)　 　13
（四）自貿(mào)區(qū)（FTA）的政策協(xié)調(diào)　 　14
（五）原產(chǎn)地規(guī)則　 　14
（六）服務(wù)貿(mào)易和投資措施　 　15
第二章　中國(guó)為什么要建立自貿(mào)區(qū) 　17
一、中國(guó)建立自貿(mào)區(qū)的深層背景　 　19
（一）金融實(shí)力與貿(mào)易不匹配　 　19
（二）受區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的影響　 　20
（三）國(guó)際貿(mào)易和投資規(guī)則升級(jí)　 　21
二、中國(guó)建立自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略意義　 　23
（一）中國(guó)建立自貿(mào)區(qū)的國(guó)際戰(zhàn)略意義　 　23
（二）中國(guó)建立自貿(mào)區(qū)的國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略意義　 　25
（三）建立自貿(mào)區(qū)的經(jīng)濟(jì)意義　 　27
第三章　自貿(mào)區(qū)VS保稅區(qū) 　29
一、保稅區(qū)　 　31
（一）什么是保稅區(qū)　 　31
（二）保稅區(qū)的功能特點(diǎn)　 　31
（三）保稅區(qū)相關(guān)政策　 　32
（四）綜合保稅區(qū)　 　34
（五）保稅區(qū)與出口加工區(qū)　 　34
二、綜合保稅區(qū)與自貿(mào)區(qū)的區(qū)別　 　36
（一）功能定位　 　36
（二）管理體制　 　37
（三）海關(guān)監(jiān)管　 　37
（四）企業(yè)權(quán)利　 　37
（五）地理范圍　 　38
（六）政策區(qū)別　 　38
第四章　中國(guó)自貿(mào)區(qū)的建立與發(fā)展現(xiàn)狀 　39
一、自貿(mào)區(qū)1.0發(fā)展時(shí)期　 　41
（一）上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展歷史　 　41
（二）上海自貿(mào)區(qū)各片區(qū)發(fā)展定位　 　47
（三）負(fù)面清單管理：經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化的標(biāo)志　 　50
（四）上海自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)　 　53
（五）上海自貿(mào)區(qū)的影響　 　54
二、自貿(mào)區(qū)2.0發(fā)展時(shí)期　 　55
（一）三大自貿(mào)區(qū)概況　 　55
（二）1.0與2.0自貿(mào)區(qū)下的發(fā)展區(qū)別　 　63
（三）2.0時(shí)代下的四大緊密結(jié)合　 　64
（四）2.0時(shí)代自貿(mào)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略展望　 　66
三、自貿(mào)區(qū)3.0發(fā)展時(shí)期　 　68
（一）七大自貿(mào)區(qū)的功能定位　 　69
（二）建立七大自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略意義　 　70
（三）3.0時(shí)代自貿(mào)區(qū)對(duì)企業(yè)人的影響　 　72
第五章　一帶一路與自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略對(duì)接 　73
一、中國(guó)改革開(kāi)放新版圖，四大自貿(mào)區(qū)如何繼續(xù)發(fā)展　 　75
（一）開(kāi)放新版圖的必然原因　 　75
（二）推進(jìn)一帶一路建設(shè)的意義　 　76
（三）四個(gè)自貿(mào)區(qū)：改革新高地　 　78
二、一帶一路對(duì)接自貿(mào)區(qū)　 　79
（一）自貿(mào)區(qū)是一帶一路戰(zhàn)略的前進(jìn)方向　 　79
（二）自貿(mào)區(qū)與一帶一路進(jìn)行對(duì)接融合　 　80
（三）加強(qiáng)一帶一路與國(guó)際間自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略對(duì)接　 　82
三、四個(gè)自貿(mào)區(qū)如何對(duì)接一帶一路戰(zhàn)略　 　84
（一）一帶一路為黃金市場(chǎng)提供契機(jī)　 　84
（二）新增三地自貿(mào)區(qū)點(diǎn)亮一帶一路　 　85
（三）四個(gè)自貿(mào)區(qū)謀劃如何對(duì)接　 　86
第六章　自貿(mào)區(qū)帶來(lái)的發(fā)展新機(jī)遇 　99
一、自貿(mào)區(qū)負(fù)面清單管理模式　 　101
（一）2013年版負(fù)面清單　 　102
（二）2014年版負(fù)面清單　 　105
（三）2015年版負(fù)面清單　 　106
（四）2016年《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單草案（試點(diǎn)版）》　 　118
二、自貿(mào)區(qū)格局下的法治建設(shè)　 　121
（一）上海自貿(mào)區(qū)需堅(jiān)持法制創(chuàng)新　 　121
（二）完善法治建設(shè)　 　124
（三）自貿(mào)區(qū)法治保障的成效　 　130
三、自貿(mào)區(qū)格局下的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域制度建設(shè)　 　131
（一）投資領(lǐng)域　 　131
（二）貿(mào)易領(lǐng)域　 　132
（三）離岸貿(mào)易　 　132
（四）制度建設(shè)領(lǐng)域　 　135
（五）金融領(lǐng)域　 　136
（六）監(jiān)管稅收領(lǐng)域　 　137
四、文化產(chǎn)業(yè)制度建設(shè)　 　137
（一）文化服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放的措施　 　138
（二）運(yùn)用溢出效應(yīng)，向外推廣文化基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)　 　139
（三）創(chuàng)立文化基金管理創(chuàng)新模式　 　139
五、保險(xiǎn)業(yè)制度建設(shè)　 　140
六、自貿(mào)區(qū)格局下航運(yùn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇　 　142
（一）增加轉(zhuǎn)口貿(mào)易量　 　142
（二）促進(jìn)港口發(fā)展　 　142
（三）加快國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)步伐　 　142
（四）對(duì)航運(yùn)保險(xiǎn)企業(yè)的影響　 　143
七、自貿(mào)區(qū)格局下專業(yè)服務(wù)發(fā)展的機(jī)遇　 　144
（一）律師服務(wù)開(kāi)放：狼來(lái)了　 　145
（二）資信調(diào)查開(kāi)放：允許外商投資設(shè)立資信調(diào)查公司了嗎　 　147
（三）旅行社服務(wù)開(kāi)放：合資旅行社經(jīng)營(yíng)出境游業(yè)務(wù)在開(kāi)閘　 　148
（四）人才中介服務(wù)開(kāi)放：提高外方持股人才中介機(jī)構(gòu)上限　 　148
（五）投資管理服務(wù)開(kāi)放：允許設(shè)立股份制外資投資性公司　 　148
（六）工程設(shè)計(jì)服務(wù)開(kāi)放：降低外資工程設(shè)計(jì)企業(yè)準(zhǔn)入門檻　 　149
（七）建筑服務(wù)開(kāi)放：放寬外商獨(dú)資建筑企業(yè)承攬上海項(xiàng)目條件　 　149
八、自貿(mào)區(qū)格局下電信業(yè)發(fā)展的機(jī)遇　 　150
（一）自貿(mào)區(qū)電信業(yè)蘊(yùn)含的商機(jī)　 　151
（二）國(guó)內(nèi)運(yùn)營(yíng)商的作為　 　151
（三）著力創(chuàng)新，合理利用規(guī)則　 　152
第七章　四大自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新政策解讀 　153
一、上海自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新政策解讀　 　155
（一）上海自貿(mào)區(qū)稅收政策改革　 　155
（二）上海自貿(mào)區(qū)金融制度創(chuàng)新　 　165
二、廣東自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新政策解讀　 　181
（一）廣東自貿(mào)區(qū)稅收創(chuàng)新服務(wù)政策　 　181
（二）廣東自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新服務(wù)　 　182
三、天津自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新政策解讀　 　192
（一）天津自貿(mào)區(qū)稅收服務(wù)創(chuàng)新舉措　 　192
（二）天津自貿(mào)區(qū)金融改革創(chuàng)新　 　195
四、福建自貿(mào)區(qū)相關(guān)創(chuàng)新政策解讀　 　203
（一）福建自貿(mào)區(qū)稅收創(chuàng)新舉措　 　203
（二）福建自貿(mào)區(qū)金融改革新舉措　 　205
第八章　自貿(mào)區(qū)跟我們的生活有什么關(guān)系 　215
一、購(gòu)物：海淘大升級(jí)優(yōu)惠多多　 　217
二、旅游：出境旅游說(shuō)走就走　 　218
三、娛樂(lè)：明星說(shuō)見(jiàn)就見(jiàn)　 　220
四、醫(yī)療：不出國(guó)門便可享受高端醫(yī)療服務(wù)且門檻放寬　 　222
五、創(chuàng)業(yè)：創(chuàng)業(yè)門檻低，優(yōu)惠多　 　222
六、就業(yè)：有望拿到國(guó)際工資　 　223
七、投資：個(gè)人可投資港股、美股　 　224
第九章　自貿(mào)區(qū)面臨的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì) 　227
一、自由貿(mào)易區(qū)（FTA）面臨的挑戰(zhàn)　 　229
（一）貿(mào)易合作伙伴成員國(guó)　 　229
（二）原則制定面臨現(xiàn)實(shí)壓力　 　230
（三）國(guó)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)利益協(xié)調(diào)存在諸多困難　 　230
（四）產(chǎn)業(yè)開(kāi)放面臨壓力　 　231
（五）尚未建立完善的產(chǎn)業(yè)損害應(yīng)對(duì)體系　 　231
（六）尚未建立完善的風(fēng)險(xiǎn)防控體系　 　232
二、積極應(yīng)對(duì)中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)（FTA）建設(shè)中面臨的挑戰(zhàn)　 　232
（一）推進(jìn)外匯和金融管理模式創(chuàng)新　 　232
（二）完善國(guó)家自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)　 　233
（三）圍繞我國(guó)主要國(guó)際貿(mào)易通道推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)　 　233
（四）建立高效的管理運(yùn)行機(jī)制　 　234
（五）創(chuàng)新國(guó)內(nèi)體制機(jī)制，健全自貿(mào)區(qū)保障體系　 　234
三、我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（FTZ）建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)　 　235
（一）立法體制結(jié)構(gòu)不適應(yīng)　 　235
（二）司法體制存在困惑　 　236
（三）金融改革創(chuàng)新面臨五大挑戰(zhàn)　 　237
四、積極應(yīng)對(duì)我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（FTZ）建設(shè)中面臨的挑戰(zhàn)　 　239
（一）完善負(fù)面清單管理模式　 　239
（二）加強(qiáng)金融市場(chǎng)監(jiān)管　 　240
第十章　自貿(mào)區(qū)投資辦事常見(jiàn)問(wèn)題釋疑 　243
一、上海自貿(mào)區(qū)投資辦事常見(jiàn)問(wèn)題解答　 　245
（一）關(guān)于外商投資管理　 　245
（二）關(guān)于境外投資管理　 　247
（三）關(guān)于工商登記　 　247
二、廣東自貿(mào)區(qū)投資辦事常見(jiàn)問(wèn)題解答　 　251
三、天津自貿(mào)區(qū)投資辦事常見(jiàn)問(wèn)題解答　 　254
四、福建自貿(mào)區(qū)投資辦事常見(jiàn)問(wèn)題解答　 　256
（一）福州片區(qū)投資辦事常見(jiàn)問(wèn)題　 　256
（二）廈門片區(qū)投資辦事常見(jiàn)問(wèn)題　 　258
（三）平潭片區(qū)投資辦事常見(jiàn)問(wèn)題　 　259
附錄1　中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例 　263
附錄2　中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例 　279
附錄3　中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例 　291
附錄4　中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例 　301