該書將在國(guó)家與社會(huì)互動(dòng)關(guān)系的視角下，展現(xiàn)民國(guó)時(shí)期（1935—1949年）合作金庫(kù)建設(shè)從起步到高速發(fā) 展直至高潮的歷史過(guò)程，以及合作金庫(kù)發(fā)展與變異的歷史，通過(guò)對(duì)政府行為和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境的綜合分析，分析外部環(huán)境對(duì)合作金庫(kù)發(fā)展的影響，探究制約合作 金庫(kù)健康發(fā)展的原因，討論了農(nóng)村合作金融發(fā)展中政府、農(nóng)村與農(nóng)民的關(guān)系，從中得到的啟示是：政府應(yīng)更多的充當(dāng)服務(wù)者，減少對(duì)微觀領(lǐng)域的干預(yù)，將自主權(quán)真正 還給農(nóng)民；農(nóng)村合作金融由于嵌入在中國(guó)農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)大環(huán)境之中，其發(fā)展還需要有更為廣泛和深刻的改革來(lái)配合，為當(dāng)代農(nóng)村合作金融的改革和發(fā)展提 供些許借鑒。