（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策
　　依法治國，建設(shè)社會主義法治國家，是我們黨和國家的既定方針。依法治國，就是要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅要使執(zhí)法者知法、懂法，而且必須使廣大群眾都知法、懂法，提高法制觀念，養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣，學(xué)會運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益。村民委員會作為基層群眾性自治組織，向群眾宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，使群眾知法、懂法，并自覺地守法，既是群眾進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和有效形式，也是協(xié)助人民政府開展工作的好方法。
　　《憲法》是國家的根本大法，確認(rèn)國家的根本政治制度和經(jīng)濟(jì)制度，規(guī)定公民的基本權(quán)利和義務(wù)，規(guī)范國家機(jī)關(guān)的組織和活動，集中體現(xiàn)了我國最大多數(shù)人民的最大利益，具有最高的法律效力，法律、法規(guī)和國家政策都不得同憲法相抵觸。法律是由全國人大及其常委會制定，由國家主席公布，效力僅次于憲法的社會規(guī)范。法規(guī)包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)。行政法規(guī)由國務(wù)院根據(jù)憲法和法律制定和公布，并不得同憲法和法律相抵觸。地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會批準(zhǔn)和制定，并不得同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸。國家政策是國家在一定時(shí)期為實(shí)現(xiàn)一定的任務(wù)而規(guī)定的行動準(zhǔn)則和依據(jù)。
　　村民委員會在宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
　　一是注意宣傳的內(nèi)容。應(yīng)著重宣傳與村民關(guān)系密切的法律，如憲法中關(guān)于公民的基本權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定、村民委員會組織法、農(nóng)業(yè)法、土地管理法、農(nóng)村土地承包法、義務(wù)教育法、婚姻法、治安管理處罰法和信訪條例等。政策方面，除應(yīng)宣傳與村民的生活和生產(chǎn)密切聯(lián)系的各項(xiàng)具體的農(nóng)村、農(nóng)業(yè)政策外，還應(yīng)重點(diǎn)宣傳國家的基本國策及其他大政方針。
　　二是注意宣傳的形式。宣傳的形式可以多種多樣，如采用墻報(bào)、黑板報(bào)、廣播等形式，要做到準(zhǔn)確、生動、通俗易懂、講究實(shí)效。
　　三是村民委員會成員應(yīng)以身作則，帶頭學(xué)法守法，為村民樹立榜樣，這是宣傳法制的最好形式。同時(shí)要注意培養(yǎng)法制和政策宣傳骨干，用榜樣和骨干帶動全體。
　　四是注意抓好青少年的法制宣傳和政策教育工作。青少年愛好廣泛、精力充沛、求知欲強(qiáng)，他們的世界觀又尚未形成，對他們進(jìn)行法制宣傳，易于培養(yǎng)他們的法制觀念。
　　法制宣傳教育，要努力培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動和其他社會管理的能力，引導(dǎo)農(nóng)民通過法律途徑和正當(dāng)渠道與方式解決矛盾糾紛、維護(hù)自身合法權(quán)益。
　　（二）維護(hù)村民合法權(quán)益，教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務(wù)
　　我國是人民民主的社會主義國家，人民是國家的主人，國家的一切權(quán)力屬于人民。為此，我國的憲法、法律、法規(guī)規(guī)定人民享有廣泛的權(quán)利。村民委員會是群眾自己組織起來的基層群眾性自治組織，維護(hù)群眾合法權(quán)益是群眾自治的一項(xiàng)重要內(nèi)容。維護(hù)群眾的合法權(quán)益，首先要維護(hù)公民的基本權(quán)利。我國憲法規(guī)定的公民的基本權(quán)利，包括公民的民主權(quán)利、自由權(quán)利、人身權(quán)利和人格權(quán)、經(jīng)濟(jì)、文化和社會權(quán)利等諸方面。從現(xiàn)階段我國的情況和村民委員會的特點(diǎn)來看，村民委員會應(yīng)特別注意維護(hù)村民的土地承包經(jīng)營權(quán)、人身自由權(quán)、婚姻自由權(quán)、男女平等權(quán)、勞動權(quán)、受教育權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和傷老病殘時(shí)獲得幫助的權(quán)利等。權(quán)利與義務(wù)是緊密聯(lián)系的，沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)，公民在享受權(quán)利時(shí)必須履行依法應(yīng)盡的義務(wù)。因此，村民委員會在維護(hù)群眾的合法權(quán)益時(shí)，也要教育和推動村民自覺履行憲法、法律、法規(guī)等規(guī)定的義務(wù)。這些義務(wù)主要有遵守憲法、法律、法規(guī)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，遵守公共秩序，尊重社會公德，保衛(wèi)祖國和依法服兵役，依法納稅，實(shí)行計(jì)劃生育等。
　�。ㄈ�）開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動
　　精神文明是指人類精神生活的進(jìn)步狀態(tài)。社會主義精神文明是社會主義的重要特征，其根本任務(wù)是適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會主義公民，提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)。村民委員會開展多種形式的精神文明建設(shè)，就是通過廣播、宣傳欄、群眾手冊、村規(guī)民約、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等活動，達(dá)到對群眾進(jìn)行理想教育、道德教育、法制教育、科學(xué)技術(shù)教育、文化衛(wèi)生教育等方面的作用，從而促進(jìn)群眾形成一種向上、和諧的精神狀態(tài)，推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。在社會生活中，要大力發(fā)揚(yáng)和提倡村民互相關(guān)心、互相幫助、和睦相處，大力提倡禮貌待人、互相謙讓、男女平等、尊老愛幼的文明新風(fēng)，大力提倡維護(hù)公共秩序、保持公共衛(wèi)生、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)的良好風(fēng)尚。
　�。ㄋ模┲С止�益活動，推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)
　　推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。在農(nóng)村建立社區(qū)組織，開展社區(qū)公益事業(yè)服務(wù)，有助于發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生，繁榮社區(qū)文體活動，美化社區(qū)環(huán)境，調(diào)解社區(qū)民間糾紛，倡導(dǎo)社區(qū)互助精神，樹立社區(qū)良好社會風(fēng)氣，建立良好的人際關(guān)系，把農(nóng)村建設(shè)成為管理民主、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新農(nóng)村。本村村民既可以自行組織成立社區(qū)組織，政府、慈善機(jī)構(gòu)也可以成立服務(wù)性、公益性、互助性的社會組織，入駐農(nóng)村社區(qū)。村民委員會應(yīng)當(dāng)支持這些社會組織依法開展活動，推動農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。
　　……