本書稿對近代上海社會發(fā)展的歷史特點及民間組織發(fā)育成長的動因與作用進(jìn)行了深入探討,重點對近代上海社團(tuán)組織的社會管理作用進(jìn)行了深入研究,以期對近代上海的發(fā)展歷史作一個新視角的觀察,從而更加立體地理解近代上海都市化的歷史進(jìn)程,給今天上海社會的現(xiàn)代化發(fā)展提供一些歷史鏡鑒,也為當(dāng)前推進(jìn)都市社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供一些歷史經(jīng)驗的鑒思。
近代上海社團(tuán)的發(fā)展,是商貿(mào)市場不斷擴大和近代思想文化不斷浸潤的結(jié)果。開埠前的上海是一個傳統(tǒng)的港口縣城,它與其他地方一樣,和著封建社會自然經(jīng)濟的節(jié)拍,緩慢而有條不紊地踱著歷史的方步。但由于其襟江瀕海的交通優(yōu)勢,這里較早地孕育了資本主義經(jīng)濟的萌芽。以棉紡織業(yè)和航運業(yè)為主的商貿(mào)經(jīng)濟有了相當(dāng)程度的發(fā)展,傳統(tǒng)的會館公所和手工業(yè)行會開始出現(xiàn)。但總體上,近代前的上海,仍然是封建自然經(jīng)濟和簡單商品經(jīng)濟占主導(dǎo)地位的社會形態(tài),社團(tuán)組織也相對較少。
開埠后,上海被推入傳統(tǒng)之外的發(fā)展軌道。西方工業(yè)商品暢通無阻地進(jìn)入上海市場,對上海傳統(tǒng)的棉紡織業(yè)和其他手工業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。上海的經(jīng)濟形態(tài)被逐步納入西方資本主義的范疇。隨著外國商品進(jìn)來的,還有隱藏于商品里面的近代西方資本主義生產(chǎn)和生活方式以及近代西方的思想文化觀念,這比有形商品對社會的影響更大。租界的開辟,更使近代西方資本主義的社會形態(tài)直接種植到了上海的土壤之中。近代西方文明的優(yōu)勢地位,引導(dǎo)著近代上海向西方社會形態(tài)轉(zhuǎn)型的傾向。
近代上海三界分立的政治格局,打破了封建政權(quán)對城市社會進(jìn)行統(tǒng)一管理的權(quán)威,傳統(tǒng)的治理威信和方式逐步消解,城市區(qū)域產(chǎn)生很多管理弱化的“飛地”和“真空區(qū)”。各種力量在分割治理的局面中,流動分化,社會風(fēng)險加大。
開放的貿(mào)易條件,發(fā)揮了上海發(fā)展市場經(jīng)濟的區(qū)位優(yōu)勢和連接內(nèi)外貿(mào)易的巨大經(jīng)濟潛力。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,上海的工業(yè)經(jīng)濟加速發(fā)展,商品市場快速擴大,產(chǎn)業(yè)規(guī)模大幅度躍升,行業(yè)門類空前增多,市場競爭進(jìn)一步加劇,社會生活普遍商品化。為協(xié)調(diào)市場經(jīng)濟秩序、維護(hù)群體自身利益、穩(wěn)定社會生活環(huán)境,大批近代社團(tuán)建立起來,出現(xiàn)了社團(tuán)組織繁榮發(fā)展的局面。
近代上海的快速發(fā)展吸引大批各方移民來上海創(chuàng)業(yè)經(jīng)商、尋機謀生、定居生活,上海成為近代移民城市。共同的移民經(jīng)歷使各方移民逐步融合為近代上海市民。市民的個體獨立性和民主價值觀,進(jìn)一步促進(jìn)了近代上海各類民間社團(tuán)的建立和發(fā)展。
開放市場經(jīng)濟的推動和近代思想文化的浸潤,激發(fā)了近代上海社會的民間活力與創(chuàng)造力。社會各領(lǐng)域自我組織、自主發(fā)展、自應(yīng)潮流的自主基調(diào)催生了社團(tuán)的大量建立,形成了近代上海管理型的公共領(lǐng)域。以各領(lǐng)域社團(tuán)在社會各領(lǐng)域的活躍作用為特征,近代上海顯示出一定程度的市民社會色彩。
社團(tuán)的發(fā)展,與近代上海的發(fā)展并肩而行,是近代上海市民社會的一種自治和自主精神的體現(xiàn),增強了社會的活力,維系了社會各方面的關(guān)系,提升了城市的創(chuàng)造力,豐富了城市生活的內(nèi)容。
社團(tuán)組織是近代上海社會的重要整合力量。在政府權(quán)威弱化、社會環(huán)境復(fù)雜多變的近代上海社會中,社團(tuán)活動發(fā)揮了重要的社會保障和社會管理作用。
近代上海也是一個黑幫組織泛濫的社會。黑幫是一種變異的民間團(tuán)體,是大批城市流民得不到國家和社會的有效保障,從而被利用或合伙攫取違法利益的團(tuán)體。黑幫的盛行,說明近代上海發(fā)展過程中存在明顯的社會缺陷。大量社團(tuán)的存在和發(fā)展及其維護(hù)社會利益的作用,在一定程度上抑制了黑幫的搗亂活動。
從對近代上海社團(tuán)的歷史考察,可以檢視到:社團(tuán)是民主自治、民主自律的社會管理力量。今天的社會管理創(chuàng)新,有必要充分吸取近代上海社團(tuán)組織的社會聚合作用的合理成分,開發(fā)社團(tuán)的社會管理潛力,進(jìn)一步發(fā)揮社團(tuán)組織參與行業(yè)管理、提供社會服務(wù)的基礎(chǔ)性作用。
上海電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院思政部教研室主任,中央黨校中國近現(xiàn)代史基本問題研究的博士,碩士研究生就讀于上海交通大學(xué)社會科學(xué)及工程系,長期供職于公務(wù)機關(guān)和高校教師崗位。
導(dǎo)言
第一節(jié) 選題立意與研究綜述
第二節(jié) 基本思路與研究重點
第一章 近代上海社團(tuán)發(fā)展的經(jīng)濟社會動因
第一節(jié) 商貿(mào)經(jīng)濟的先行區(qū)
第二節(jié) 開埠后的沖擊與發(fā)展
第三節(jié) 移民人口的膨脹
第四節(jié) 市民社會與近代社團(tuán)
第二章 近代上海社團(tuán)發(fā)展的思想文化因素
第一節(jié) 重商思想的興起
第二節(jié) 社會規(guī)則意識的成長
第三節(jié) 契約關(guān)系與近代社團(tuán)
第三章 近代上海社團(tuán)的形態(tài)及發(fā)展概況
第一節(jié) 近代上海的會館公所
第二節(jié) 近代上海的經(jīng)濟社團(tuán)
第三節(jié) 近代上海的文化社團(tuán)
第四節(jié) 近代上海的政治社團(tuán)
第五節(jié) 近代上海的群眾社團(tuán)
第六節(jié) 近代上海的公益社團(tuán)
第四章 近代上海社團(tuán)的社會管理活動
第一節(jié) 會館公所的活動
第二節(jié) 同業(yè)公會的活動
第三節(jié) 上?偵虝幕顒
第四節(jié) 近代上海工會的活動
第五節(jié) 近代上海青年團(tuán)體的活動
第六節(jié) 近代上海婦女團(tuán)體的活動
第七節(jié) 近代上海慈善團(tuán)體的活動
第五章 近代上海社團(tuán)的社會管理功能
第一節(jié) 敦睦社群情感
第二節(jié) 議訂行業(yè)規(guī)則
第三節(jié) 吸引飄散個體
第四節(jié) 協(xié)調(diào)矛盾糾紛
第五節(jié) 促進(jìn)社會公益
第六節(jié) 表達(dá)民眾關(guān)切
第七節(jié) 倡導(dǎo)移風(fēng)易俗
第八節(jié) 提供社會保障
第九節(jié) 促進(jìn)社會變革
第六章 近代上海社團(tuán)的變異形態(tài)——黑幫的滋生
第一節(jié) 近代上海城市的無序膨脹
第二節(jié) 近代上海政局的管控“飛地”
第三節(jié) 近代上海淘金夢的惡性導(dǎo)向
第七章 近代上海社團(tuán)的社會管理意義及其現(xiàn)實啟示
第一節(jié) 近代上海社團(tuán)的社會管理意義
第二節(jié) 近代上海社團(tuán)發(fā)展的經(jīng)驗與教訓(xùn)
第三節(jié) 近代上海社團(tuán)社會管理意義的現(xiàn)實啟示
結(jié)語
參考文獻(xiàn)
索引
后記
《近代上海社團(tuán)發(fā)展及其社會管理意義研究》:
第三節(jié) 移民人口的膨脹
近代上海城市人口的快速增長是近代上海社團(tuán)組織發(fā)育的另一重要條件。除因經(jīng)濟發(fā)展而吸納的人口增長之外,近代中國的幾次戰(zhàn)亂,像1853年太平軍進(jìn)軍上海時期、北方義和團(tuán)運動時期、軍閥混戰(zhàn)時期、1937年日本發(fā)動大規(guī)模侵華戰(zhàn)爭和1946-1949年內(nèi)戰(zhàn)期間,上海城市人口出現(xiàn)了突發(fā)性的大增加。一、近代上海人口增長的概況
在太平天國時期,太平軍攻占南京以后,江浙一帶的富戶豪族及大批民眾絡(luò)繹不絕地向上海避難求安。時記“粵匪陷金陵,其后狼奔豕突,蹂躪十余省,東南完善者,獨上海一隅,其在江寧也約千里,鄉(xiāng)人昔懋遷于此者有之”,“當(dāng)是時,都人士流亡襁負(fù)而來者,絡(luò)繹于道,故地為華夷互市之區(qū),五方雜處,重以流民,因而街市之間,肩摩趾接,居室則囂雜湫隘,荒地畝輒百余金。”①隨著太平軍向上海逼近,先是鎮(zhèn)江、揚州富戶攜資遠(yuǎn)徙,一時間,“天京以及各處子女大半移徙蘇郡,又由蘇郡移居上!雹。形成了一股“搬移者始自關(guān)外,旋及蘇州,十去其七,漸及上洋”的人口流動潮流③。
繼攻占南京以后,太平軍又連下常州、無錫、蘇州諸城。史記:“蘇城失守,藩臬各官俱奔上海,制臺亦逃上海,預(yù)為浮海之計”④,形成了“蘇省新屬官僚,皆集上海城內(nèi)”的局面。其中著名的有江蘇巡撫薛煥、蘇州知府吳云、督辦江南團(tuán)練大臣龐鍾璐、幫辦楊振甫等大官僚。跟隨大官僚遠(yuǎn)逃的是富戶大族。其中有著名的地方富紳潘曾瑋(大學(xué)士潘世恩之子)、木瀆(蘇州一城鎮(zhèn))的馮桂芬、蘇常地區(qū)的席立功、周韜甫等。浙江的情況也是如此,杭州和寧波被太平軍攻占時,大批人涌向上海,錢莊和商人都到上海避難,“此際富商多受厄,難民逃循似禽飛”⑤。
由于在近代多次戰(zhàn)亂及上海工商業(yè)的發(fā)展,而引起上海城市人口迅速增長,是世界罕見的。據(jù)統(tǒng)計,1852年至1949年,上海人口增長了9倍左右,凈增長人口500萬人。同期的國內(nèi)城市南京和北京近百年來的人口增長數(shù)不過1~2倍。同期,紐約、倫敦、巴黎等世界大城市,亦遠(yuǎn)不及上海人口增長。①近代上海城市人口的超常增長,加速了城市階層的分化組合,各種人等在新的社會環(huán)境中必將產(chǎn)生新的變化。二、階級分化與民眾社團(tuán)的形成
民眾社團(tuán),是民眾,特別是勞動階層以爭取本階層利益為紐帶建立的社團(tuán),它不同于社會上層人士把控的社團(tuán)。具有民眾自覺維護(hù)自己利益的特點,是在工人和職員階層基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。
不同于農(nóng)村鄉(xiāng)紳和農(nóng)民分層的情況,近代上海各類移民,在城市中重新分化組合,產(chǎn)生了新的社會階級和階層,像買辦、民族資本家、工人、職員、商販、個體勞動者等等。
買辦是半殖民地的產(chǎn)物,在近代上海城市中發(fā)揮著特殊的作用。買辦在舊上??cè)丝谥兴急戎仉m然很小,但其經(jīng)濟地位卻十分重要,而且上海的買辦占全國職業(yè)買辦總數(shù)的比重極高,近代上海的很多社團(tuán)組織都有他們參加。早期上海的買辦以廣東籍人居多,以后江浙一帶的富戶大族也相繼充當(dāng)買辦,上海的商人也有發(fā)展成買辦的。職業(yè)買辦不僅在商業(yè)和金融業(yè)等行業(yè)成為外國商人和中國商人之間不可缺少的媒介,而且還通過他們的資本積累,相繼投資于上海的商業(yè)、工業(yè)和其他行業(yè),轉(zhuǎn)化為民族資本家。其中也有不少職業(yè)買辦因受到西方殖民者的賞識,代表租界中的華人勢力參與城市管理。
比買辦人數(shù)更多的是近代民族資產(chǎn)階級。上海的民族資產(chǎn)階級產(chǎn)生于19世紀(jì)六七十年代,在20世紀(jì)以后得到迅速的發(fā)展。據(jù)新中國成立后的統(tǒng)計,上海的民族資本家共5萬多人,占上海人口總數(shù)雖然只有1%②,但它在近代上海城市經(jīng)濟發(fā)展中的作用是十分巨大的,是城市經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力之一。民族資本家是近代上海工商社團(tuán)的主要成員。
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