環(huán)境問題不僅是一個法律問題,也是一個經(jīng)濟問題。將環(huán)境與資源作為一種經(jīng)濟要素,納入市場管理的范疇,運用現(xiàn)代市場經(jīng)濟理論引導環(huán)境作為一種資源進入市場運行軌道,使人們對于環(huán)境問題的認識增添了法經(jīng)濟分析的視角。這不僅能夠幫助我們更好地理解環(huán)境法中的很多問題,也能幫助我們更有效率地解決這些問題。主流法經(jīng)濟學以“個人理性”及“資源稀缺性”為認識論基礎(chǔ),以實現(xiàn)經(jīng)濟意義上的“效率”和“均衡”作為核心衡量標準,將傳統(tǒng)法律主張的各個部分“翻譯”或轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟學語言,其目的在于尋求解決法律問題的“科學”答案,優(yōu)化法律資源配置,促進法制建設(shè)。筆者從法經(jīng)濟學的角度對環(huán)境保護作法律經(jīng)濟學的理論與實踐分析,運用法經(jīng)濟學中的各種理論作為有力工具來揭示環(huán)保的科學、有效的規(guī)律,緩解經(jīng)濟增長與環(huán)境保護之間的尖銳矛盾沖突,協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系,為環(huán)境保護的科學性、高效性和可持續(xù)性提供新的思路和方法借鑒。基于資源的稀缺性,法律目的在很大程度上與經(jīng)濟主旨一致,都是為了更好地分配資源,設(shè)計很好方案,達到很好的效率狀態(tài),實現(xiàn)帕累托很好。因此,如何能在社會供給和社會需求之間尋找均衡,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和使用,也是經(jīng)濟學和環(huán)保法領(lǐng)域共同面臨的問題。在環(huán)境保護以及資源利用問題上,如果能轉(zhuǎn)換研究路徑,從經(jīng)濟學的視角著眼,以一種更加微觀的角度進行制度規(guī)范上的建議,會更加符合客觀經(jīng)濟規(guī)律,在制度的可行性和操作性上也會達到一種理念的刷新。法律經(jīng)濟學的研究方法應(yīng)用在環(huán)保領(lǐng)域,改變了傳統(tǒng)環(huán)境管理單一方式的消極和滯后的一面,給環(huán)境保護事業(yè)帶來了新的生機,并實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。
引言1
第一編理論篇
第一章環(huán)境問題的法經(jīng)濟學研究動因5
第一節(jié)研究方法的運用5
第二節(jié)環(huán)境問題產(chǎn)生的經(jīng)濟根源10
第三節(jié)環(huán)境問題的“市場失靈”12
第四節(jié)環(huán)境問題的“政府失靈”15
第五節(jié)資源環(huán)境問題對經(jīng)濟的影響17
第六節(jié)法律經(jīng)濟學開拓了對環(huán)境保護的新視野19
第七節(jié)新環(huán)保法的新要求21
第二章法經(jīng)濟學的研究范式及其在環(huán)境保護中的運用23
第一節(jié)法經(jīng)濟學的研究范式23
第二節(jié)法經(jīng)濟學理論在環(huán)境法中的演進25
第三節(jié)法經(jīng)濟學基本假設(shè)與環(huán)境法的結(jié)合37
第四節(jié)法經(jīng)濟學基本定理在環(huán)境法上的體現(xiàn)49
第五節(jié)法經(jīng)濟學理論在環(huán)境法學上的拓展54
第六節(jié)環(huán)境保護的法經(jīng)濟模式的創(chuàng)新與完善82
第二編實證篇
第三章環(huán)境經(jīng)濟法律手段在世界范圍內(nèi)的實踐105
第一節(jié)法經(jīng)濟學理論在實踐中的應(yīng)用105
第二節(jié)當今國外的主要環(huán)境保護經(jīng)濟法律制度107
第三節(jié)特殊國家的環(huán)境法律經(jīng)濟例證117
第四節(jié)中西環(huán)境經(jīng)濟刺激制度比較129
第五節(jié)外國環(huán)境經(jīng)濟制度對我國的借鑒意義133
第四章環(huán)境保護中的法經(jīng)濟學原理在我國的實踐135
第一節(jié)我國環(huán)境經(jīng)濟演化的過程135
第二節(jié)中國環(huán)境問題運用法經(jīng)濟學研究的可能144
第三節(jié)法經(jīng)濟學原理在我國環(huán)境法中的體現(xiàn)146
第四節(jié)我國環(huán)境法律經(jīng)濟制度160
第五節(jié)我國環(huán)境法律經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)性與派生性模式168
第六節(jié)中國地方的生態(tài)與經(jīng)濟結(jié)合的典范案例分析191
第五章環(huán)境保護的法經(jīng)濟學困境分析202
第一節(jié)經(jīng)濟全球化和環(huán)境保護全球化202
第二節(jié)來自可持續(xù)發(fā)展的困境203
第三節(jié)污染權(quán)分配問題204
第四節(jié)經(jīng)濟刺激制度中的不確定性205
第五節(jié)經(jīng)濟刺激手段與政治調(diào)控手段沒有結(jié)合運用206
第六節(jié)法經(jīng)濟學研究方法在現(xiàn)實中的障礙207
第三編對策篇
第六章完善我國環(huán)境保護領(lǐng)域經(jīng)濟刺激手段的路徑213
第一節(jié)環(huán)境經(jīng)濟政策的完善213
第二節(jié)完善我國環(huán)境法律經(jīng)濟制度的途徑214
第七章保護環(huán)境的法經(jīng)濟制度的合理構(gòu)成219
第一節(jié)財政手段219
第二節(jié)金融手段228
第三節(jié)市場交易手段233
第四節(jié)建立綠色供應(yīng)鏈243
第五節(jié)法律手段244
第六節(jié)法經(jīng)濟手段應(yīng)當堅持的原則247
第七節(jié)政府角色定位255
第八章法經(jīng)濟學的環(huán)保制度完善259
第一節(jié)推動現(xiàn)有稅制“綠色化”259
第二節(jié)完善排污收費制度260
第三節(jié)改革環(huán)境價格政策261
第四節(jié)構(gòu)建綠色資本市場262
第五節(jié)健全綠色貿(mào)易政策263
第六節(jié)建立排污權(quán)有償使用和交易制度264
第七節(jié)構(gòu)建生態(tài)補償機制265
第八節(jié)綠色保險265
第九章法經(jīng)濟學在環(huán)保領(lǐng)域的發(fā)展趨勢與前瞻267
第一節(jié)開展政策應(yīng)用研究267
第二節(jié)定量化趨勢268
第三節(jié)自然科學與社會科學的交叉與融合269
第四節(jié)優(yōu)先領(lǐng)域與制度創(chuàng)新270
第五節(jié)助推環(huán)境法研究方法之轉(zhuǎn)變270
第六節(jié)符合生態(tài)環(huán)境保護趨勢271
第七節(jié)國際差距與地區(qū)差異271
結(jié)語272
參考文獻273