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　　本書(shū)針對(duì)我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法基本范疇研究的不深入、不系統(tǒng)現(xiàn)狀，采用語(yǔ)義分析和比較分析的方法，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)法基本范疇體系的建構(gòu)及分析進(jìn)行了一些嘗試。首先從總結(jié)、借鑒哲學(xué)范疇體系建構(gòu)的方法與步驟入手，推導(dǎo)出法學(xué)范疇體系建構(gòu)應(yīng)遵循的基本方法，指出法學(xué)范疇要重點(diǎn)融合法學(xué)特色，考察法律實(shí)踐，反映法律現(xiàn)象的本質(zhì)。其次，提煉出競(jìng)爭(zhēng)法的基本范疇：市場(chǎng)、競(jìng)爭(zhēng)、壟斷，并進(jìn)一步分析這三者在競(jìng)爭(zhēng)法基本范疇體系中的層次及關(guān)系。再次，比較研究法學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)及其他學(xué)科對(duì)他們的界定，并采納、吸收其對(duì)競(jìng)爭(zhēng)法有借鑒意義的合理部分，從競(jìng)爭(zhēng)法的角度歸納和分析它們各自的定義、構(gòu)成要件和基本分類；再通過(guò)考察相關(guān)的立法，進(jìn)一步明確他們的內(nèi)涵與外延。最后，作者對(duì)中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)立法中范疇的確立提出了自己的一些想法和建議。該書(shū)有利于初學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法的讀者更全面、深入地掌握競(jìng)爭(zhēng)法的基本概念，且為中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)立法和理論研究提供了一定依據(jù)。

　　第三節(jié) 中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法基本范疇的立法建議

　　通過(guò)立法，清晰、準(zhǔn)確地界定競(jìng)爭(zhēng)法中的基本范疇，以明確競(jìng)爭(zhēng)法的目的、調(diào)整范圍和對(duì)象，才能為競(jìng)爭(zhēng)法的準(zhǔn)確適用和進(jìn)一步發(fā)展提供必要的基礎(chǔ)。商務(wù)部于2003年10月在北京舉辦的反壟斷立法研討會(huì)中，有學(xué)者就曾提出:反壟斷法應(yīng)該對(duì)“競(jìng)爭(zhēng)”這個(gè)概念要有所回應(yīng)，雖然這很困難，但能為以后的法律適用奠定法理學(xué)的基礎(chǔ)；還建議在總則中增加概念的法律解釋條款，這有利于把反壟斷法置于整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活中考慮，增強(qiáng)法律的適用性。其他的一些專家和學(xué)者也認(rèn)為應(yīng)該在總則中統(tǒng)一解釋概念，因?yàn)閲?guó)際上統(tǒng)一法律的組織倡導(dǎo)的正是這種范式。因此，本文認(rèn)為在立法中確立競(jìng)爭(zhēng)法的基本范疇是非常必要的，并建議在總則中對(duì)基本范疇作統(tǒng)一的規(guī)定。

　　本文基于上述的分析和理由，以作者對(duì)競(jìng)爭(zhēng)法基本范疇的研究為基礎(chǔ)，對(duì)中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)法中基本范疇的界定，提出如下試擬稿作為總則章的補(bǔ)充部分，供中國(guó)立法機(jī)關(guān)參考。

　　第 A條 [市場(chǎng)]

　　本法所稱市場(chǎng)是指經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行交易的領(lǐng)域，包括但不限于相關(guān)市場(chǎng)。

　　本法所稱相關(guān)市場(chǎng)是指經(jīng)營(yíng)者就同類產(chǎn)品或替代產(chǎn)品而開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域，包括相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)、相關(guān)地理市場(chǎng)和相關(guān)時(shí)間市場(chǎng)。

　　第 B 條 [競(jìng)爭(zhēng)]

　　本法所稱競(jìng)爭(zhēng)是指經(jīng)營(yíng)者在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中為了實(shí)現(xiàn)自身利益最大化，而爭(zhēng)奪交易機(jī)會(huì)的活動(dòng)。

　　本法所稱不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)是指經(jīng)營(yíng)者違反競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)定，違背自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用原則和公認(rèn)的商業(yè)道德，損害其他經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。

　　第C 條 [壟斷]

　　本法所稱壟斷是指經(jīng)營(yíng)者利用經(jīng)濟(jì)的或非經(jīng)濟(jì)的手段，以單獨(dú)或聯(lián)合、協(xié)調(diào)行動(dòng)等方式，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中對(duì)生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行排他性控制，限制或排除競(jìng)爭(zhēng)的行為或狀態(tài)。

　　法律禁止經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位、實(shí)施限制或排除公平競(jìng)爭(zhēng)的聯(lián)合和協(xié)調(diào)行為、禁止政府及其所屬部門實(shí)施行政壟斷。

　　競(jìng)爭(zhēng)法主管機(jī)關(guān)依照本法規(guī)定，對(duì)自然壟斷、法定壟斷和企業(yè)合并進(jìn)行規(guī)制。

　　第D條 [市場(chǎng)支配地位、聯(lián)合和協(xié)調(diào)行為]

　　市場(chǎng)支配地位指經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)上擁有的一種能夠控制產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格和銷售等方面，進(jìn)而可以減少甚至消除競(jìng)爭(zhēng)的力量或地位。

　　經(jīng)營(yíng)者不得實(shí)施以下限制或排除公平競(jìng)爭(zhēng)的聯(lián)合和協(xié)調(diào)行為：

　�。ㄒ唬┞�(lián)合限定價(jià)格或者約定不合理的經(jīng)營(yíng)條件；

　�。ǘ┓指钿N售市場(chǎng)或者原材料采購(gòu)市場(chǎng)；

　�。ㄈ┫拗粕唐返纳a(chǎn)或者銷售數(shù)量；

　　（四）串通投標(biāo)，抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià)；

　　（五）聯(lián)合抵制交易；

　�。┢渌拗聘�(jìng)爭(zhēng)的行為。

　　但下列聯(lián)合行為不屬于競(jìng)爭(zhēng)法禁止之列：

　�。ㄒ唬榻档统杀�，改進(jìn)品質(zhì)或者提高效率，而統(tǒng)一商品規(guī)格和技術(shù)要求或共同研究開(kāi)發(fā)商品的；

　�。ǘ榇龠M(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和專業(yè)化發(fā)展而進(jìn)行優(yōu)化組合；

　�。ㄈ檫m應(yīng)市場(chǎng)變化，制止銷售嚴(yán)重下降，生產(chǎn)明顯過(guò)剩，采取共同行為；

　�。ㄋ模榇龠M(jìn)進(jìn)出口，共同參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；

　　（五）中小企業(yè)為促進(jìn)自身發(fā)展，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，采取共同行為；

　�。┢渌欣谏鐣�(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)公共利益而采取的聯(lián)合行為。

　　第E條 [行政壟斷、自然壟斷、法定壟斷]

　　行政壟斷是指政府及其所屬部門濫用行政權(quán)力，而使某些經(jīng)營(yíng)者得以實(shí)現(xiàn)壟斷和限制競(jìng)爭(zhēng)，破壞自由公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的一種狀態(tài)和行為。

　　自然壟斷是指在特定行業(yè)中，由于單獨(dú)一個(gè)企業(yè)能夠比多個(gè)企業(yè)更有效地提供某種產(chǎn)品而形成的壟斷。

　　法定壟斷是指具有經(jīng)濟(jì)合理性或有利于國(guó)家利益、社會(huì)公益，因而為法律所承認(rèn)、容忍、保護(hù)的壟斷行為或狀態(tài)。

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