前言 

    國際企業(yè)成功的安全管理有兩條經(jīng)驗，一是安全領(lǐng)導(dǎo)力(safety leadership),二是安全執(zhí)行力（safety executive power）。對于企業(yè)，安全領(lǐng)導(dǎo)力是指為了實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，在管理范圍內(nèi)充分利用企業(yè)現(xiàn)有人力、財力和物力資源以及客觀條件，帶領(lǐng)和組織企業(yè)上下，以最合理的安全成本和最科學(xué)有效的安全措施，實現(xiàn)最大安全成效的能力。執(zhí)行力是指踐行企業(yè)安全核心理念，貫徹企業(yè)或組織的安全方針、安全規(guī)程、安全規(guī)章、安全標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的程度或能力，包括科學(xué)踐行安全理念、有效落實安全責(zé)任、精確執(zhí)行安全規(guī)范、充分完成安全目標(biāo)的高度、熱度、力度和程度。顯然，強化領(lǐng)導(dǎo)力需要企業(yè)決策層高度重視安全，提高執(zhí)行力水平需要員工的自愛、自覺、自律�？傊�，安全生產(chǎn)的保障要求從決策層到管理層，從管理層到執(zhí)行層，全員參與、人人有責(zé)，人人需要、人人共享。 

      《員工安全行為管理》（第二版）能夠給出實現(xiàn)提高安全領(lǐng)導(dǎo)力水平、提升員工執(zhí)行力程度的基本途徑和方法。 

       事故致因理論的“4M要素”理論表明，在人、機、環(huán)、管四個事故致因要素中，人的因素是主因。長期以來，一些重特大事故案例分析表明，事故的人為因素突出。人們基于問題導(dǎo)向，認(rèn)識到員工安全行為管理的重要和必要。因此，本書第一版應(yīng)運而生，獲得讀者的關(guān)注和好評。近年來發(fā)生的重大事故也還是以人因為主導(dǎo)，責(zé)任事故不斷出現(xiàn)。這也反證了安全生產(chǎn)工作是一項長期、艱巨、復(fù)雜的工作，“安全沒有最好，只有更好；沒有終點，只有起點”。這是因為人的因素復(fù)雜而易變，不同的人在不同發(fā)展階段具有不同的思維和行為特性；同一個員工在不同的時空和情形下具有不同的行為方式和表現(xiàn)，因而，控制和管理員工行為將是一項持久的工作和任務(wù)。 

      本書第二版的出版，一方面由于第一版客觀存的不足和錯漏，需要修改和完善；另一方面是由于學(xué)科專業(yè)的進(jìn)步和實踐發(fā)展，能夠提供更為進(jìn)步的員工安全行為管理的理論和方法。 

第二版既有內(nèi)容的增減，也有內(nèi)容的修改和完善。增加的主要內(nèi)容：一是安全領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力方面，二是安全文化管控的理論方法，三是企業(yè)安全生產(chǎn)“三基”建設(shè)與行為管理等方面。修改和完善的內(nèi)容主要包括：安全行為科學(xué)的重要性認(rèn)識、安全心理的控制、安全行為的激勵方法等。 

     我們期望《員工安全行為管理》（第二版）能夠給讀者帶來更為完整的行為管理理論知識，以及企業(yè)人因控制和預(yù)防的更好的方法和措施。同時，也期望讀者對第二版的不足和錯誤提出批評指正。 

羅云 

2016年6月于北京 

第一版前言 

安全科學(xué)的公理提示我們，人類生產(chǎn)過程中發(fā)生的各類事故是由于人的不安全行為（人因），物的不安全狀態(tài)（物因），作業(yè)環(huán)境不良（環(huán)境因素）和管理欠缺（管理因素）導(dǎo)致。這一理論稱為事故致因的“4M”要素理論。這一理論將人的因素放在了首要的位置。這不僅是理論研究的結(jié)果，從國內(nèi)外、各行業(yè)安全事故發(fā)生的原因統(tǒng)計分析也充分證明，80%以上的事故與人為因素有關(guān)。人為因素一方面表現(xiàn)為作業(yè)現(xiàn)場的不安全行為，如違反勞動紀(jì)律，違章作業(yè)，違章指揮。這種表現(xiàn)是事故的直接原因;另一方面還表現(xiàn)為管理人員重視不夠，安全管理措施不力、責(zé)任不落實，員工安全規(guī)章執(zhí)行力低，安全培訓(xùn)不到位，從業(yè)人員安全素質(zhì)低下等。這些是事故的間接因素。論是直接因素還是間接因素，都是人為因素的表現(xiàn)。因此，人為因素不僅涉及執(zhí)行層，還涉及決策層和管理層。隨著安全生產(chǎn)理論進(jìn)步和實踐研究的發(fā)展，近年，理論界和業(yè)界都有了共同的認(rèn)識：人為因素是事故首要、重要的因素。 

人為因素成為事故主因的原因在于，人因形成的復(fù)雜性，表現(xiàn)的多樣性，控制和管理較為困難，不能一勞永逸，不能一蹴而就。這是由于人在生產(chǎn)活動中是最活躍、最富有創(chuàng)造性和主觀能動性的因素。人的行為受主觀和客觀、生理和心理、外部和內(nèi)部等多種因素的影響，是工業(yè)生產(chǎn)事故４Ｍ要素中，最難以控制和駕馭的因素。 

人為因素具體的表現(xiàn)是人的不安全行為，是指能引發(fā)事故的人的差錯或不良行為。在人機系統(tǒng)中，人的操作或行為超越或違反系統(tǒng)所允許的范圍時就會發(fā)生人的行為差錯。這種行為可以是有意識的行為，也可能是意識的行為，表現(xiàn)的形式多種多樣。雖然有意識的不安全行為是一種由人的思想占主導(dǎo)地位、明知故犯的行為，但依然存在主觀和客觀兩方面的原因。從主觀上講，操作者的心理因素占據(jù)了重要位置。僥幸心理，急功近利心理，急于完成任務(wù)而冒險的心理，都容易忽略安全的重要性，目的僅僅是為了達(dá)到某種不適當(dāng)?shù)男枨�，如圖省力、趕時間、走捷徑等。抱著這些心理的人為了獲得小的利益而甘愿冒著受到傷害的風(fēng)險，正是由于對危險發(fā)生的可能性估計不當(dāng)，心存僥幸，在避免風(fēng)險和獲得利益之間做出了錯誤的選擇。非理性從眾心理，明知違章但因為看到其他人違章沒有造成事故或沒有受罰而放縱自己的行為。過于自負(fù)、逞強，認(rèn)為自己可以依靠較高的個人能力避免風(fēng)險。在客觀上說，管理的松懈和規(guī)章制度的操作性差給人的不安全行為的發(fā)生創(chuàng)造了條件。

在安全管理中，沒有一支高素質(zhì)的員工隊伍, 安全管理和規(guī)章制度只能是紙上談兵，法落到實處。那么提高員工的素質(zhì)不僅是企業(yè)長遠(yuǎn)的、具有戰(zhàn)略意義的工作，也是具體、實效和具有現(xiàn)實意義的措施和方法。提高員工的素質(zhì)一是靠教育與培訓(xùn)；二是靠管理監(jiān)督；三要靠文化力。員工安全素質(zhì)提升需要長期不斷的行為管理和文化建設(shè)。 

當(dāng)前,我們需要強化“人因為先”的認(rèn)識。為此，需要“以人為本，全員參與，依靠員工”。對于人、機、環(huán)、管各安全要素中，員工——人因既是安全生產(chǎn)的主體——保護(hù)者，又是安全生產(chǎn)的客體——被保護(hù)者。人因不僅是根本的安全因素，同時還是技術(shù)和管理效能的決定因素，所以，人因既是安全生產(chǎn)工作的歸宿，更是安全生產(chǎn)命運的根本性、決定性因素。 

安全生產(chǎn)狀況是企業(yè)安全工作的綜合反映，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，只有決策層的重視和熱情不行，僅有部分員工的參與和能力也不行，因為個別員工、個別工作環(huán)節(jié)上的缺陷和失誤，就會破壞安全生產(chǎn)保障系統(tǒng)的整體。因此，提高企業(yè)安全生產(chǎn)的保障能力，需要控制和管理人因，從而消除或減少人為因素事故�？梢哉f，對員工的安全行為進(jìn)行科學(xué)、合理、全面、有效的管理，是控制事故發(fā)生根源，強化源頭管理，落實管理重心下移，安全標(biāo)本兼治的具體體現(xiàn)。 

我們編寫本書，即是基于上述的分析和認(rèn)識。通過本書出版發(fā)行，我們期望論是政府的各級安監(jiān)人員的讀者，或是企業(yè)的安全管理人員讀者，甚或在學(xué)的安全工程專業(yè)學(xué)生，能夠了解和掌握管理員工安全行為的規(guī)律、理論知識和管理方法，從而提高控制和駕馭員工安全行為的能力，能夠為實現(xiàn)“人人都是安全人”“人人都是安全員”的美好理想作出努力和貢獻(xiàn)。 

由于我們的能力和水平所限，書中必定存在錯漏或謬誤。我們衷心期望讀者給予批評指正。 

羅云 

2011年5月于北京