中國實行改革開放以來，經(jīng)濟持續(xù)快速增長，取得了舉世矚目的成就，與此同時，由于受工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設快速推進和全球氣候變化的影響，導致水資源短缺、水污染嚴重、水生態(tài)惡化等問題日益突出。面對嚴峻的環(huán)境形勢，2011年中央1號文件指出“水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基”，在全國范圍內(nèi)實行最嚴格的水資源管理制度。興水利、除水害，事關人類生存、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步，是治國安邦的大事。
　　黨中央高度重視國家的長遠發(fā)展大計，著眼于全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復興。十八大把生態(tài)文明建設放在突出位置，明確提出了經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設“五位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體發(fā)展戰(zhàn)略布局，指出“建設生態(tài)文明是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計”。大力推進生態(tài)文明建設，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，對保障國家生態(tài)安全具有重要意義。
　　我國目前面臨水資源難以承載、水環(huán)境難以承受、人與自然難以和諧、子孫后代的可持續(xù)發(fā)展受到嚴重影響的大背景，在全國范圍內(nèi)開展水生態(tài)文明城市建設，遵循入水和諧理念，以實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，支撐經(jīng)濟社會和諧發(fā)展，保障生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)。水生態(tài)文明倡導人與自然和諧相處，其核心是“和諧”，水資源節(jié)約是水生態(tài)文明建設的重中之重，水生態(tài)保護是水生態(tài)文明建設的關鍵所在。
　　水作為生態(tài)文明建設的核心和物質(zhì)載體，水資源和水環(huán)境對生態(tài)文明建設的影響至關重要。許昌市是第一批被列入國家水生態(tài)文明建設試點城市之一，過去30多年經(jīng)濟的快速發(fā)展帶來了水資源短缺、水環(huán)境容量有限、水生態(tài)退化嚴重、水生態(tài)系統(tǒng)脆弱、水生態(tài)功能單一，水制度保障乏力、河湖安全形勢嚴峻、水災害風險加劇、水景觀公益性弱化、水文化傳播不廣等一系列問題。在水利部和河南省政府的大力關懷和支持下，許昌市人民政府高度重視，對水生態(tài)文明城市建設進行了精心策劃和頂層設計，落實國家最嚴格的水資源管理制度，通過水資源合理調(diào)配和優(yōu)化管理，實施水系連通工程，大力整治和改善水環(huán)境，有力地推動城市人居環(huán)境的改善，促進了生態(tài)健康發(fā)展，水文化內(nèi)涵得到了充分的挖掘，提升了城市品位，保障了城市的安全，取得了良好的成效，起到了國家水生態(tài)文明建設的示范效應。
　　本書作者全程參加了許昌市水生態(tài)文明城市建設的規(guī)劃、設計與實施工作。經(jīng)過3年多的課題研究，將水生態(tài)文明城市建設的思路、實施內(nèi)容及評價體系建設等，編輯整理成《國家水生態(tài)文明城市建設的理論與實踐》-書。作者和廣大市民及前來許昌參觀考察的人員，都會親身感受到今日的許昌面貌煥然一新，用“城在水中、水在城中、人在綠中”來形容半點都不過分，展現(xiàn)在眼前的是“人一水一城”相依相伴、和諧共生的獨特城市風貌和聚居環(huán)境，是人工環(huán)境與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展、物理空間與文化空間的有機融合。古老文明的許昌重新煥發(fā)出青春的活力。
　　全書共分10章。緒論、水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀與評價、水資源調(diào)度與優(yōu)化管理、水動力模擬與水系連通由周念清執(zhí)筆，水環(huán)境和水生態(tài)現(xiàn)狀、水環(huán)境修復和水生態(tài)恢復由楊永興執(zhí)筆，水文化現(xiàn)狀、水文化體系培育由朱勃執(zhí)筆，區(qū)域環(huán)境概況和水生態(tài)文明城市建設與管理的制度保障由3位作者共同執(zhí)筆，最后由周念清統(tǒng)稿。
　　本書在撰寫過程中得到了許昌市人民政府的大力支持，相關基礎資料來源由許昌市各級政府部門提供。書稿在撰寫過程中，查閱了大量的文獻資料，書稿中未一一列舉，在參考文獻中已經(jīng)列出，在此向關心和支持本書撰寫工作的所有人員表示衷心的感謝。
　　由于作者水平有限，時間倉促，書中難免存在疏漏和不足之處，請專家、學者和讀者不吝指教。