國(guó)際科技戰(zhàn)略與政策年度觀察2016
本書匯集近年主要國(guó)家重要科技政策動(dòng)向信息,總結(jié)歸納世界主要科技戰(zhàn)略的總體趨勢(shì),以及各國(guó)、地區(qū)和機(jī)構(gòu)在科技戰(zhàn)略布局與規(guī)劃、科技創(chuàng)新體制與機(jī)制、科技創(chuàng)新政策與措施等方面的發(fā)展動(dòng)向和規(guī)律,對(duì)于特定時(shí)間段內(nèi)的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與政策進(jìn)展給出了系統(tǒng)的描述,以為相關(guān)政策管理者、科研人員以及機(jī)構(gòu)提供參考。上篇將針對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題的綜合評(píng)述和政策分析;下篇重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家和國(guó)際組織,對(duì)其當(dāng)年發(fā)生的重大科技政策。
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目錄
前言
上篇 科技戰(zhàn)略與政策專題評(píng)論
第一章 綠色增長(zhǎng)及綠色技術(shù)的戰(zhàn)略與政策 3
一、主要國(guó)家綠色增長(zhǎng)的戰(zhàn)略選擇 3
二、促進(jìn)綠色技術(shù)發(fā)展的政策措施 16
三、促進(jìn)綠色技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃 24
四、經(jīng)驗(yàn)與啟示 31
第二章 數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃與政策措施 33
一、各國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署 33
二、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施 40
三、總結(jié)與分析 45
第三章 科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略與政策機(jī)制 47
一、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn) 47
二、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展政策措施 52
三、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與政策成效解讀 62
第四章 創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的政策措施分析 75
一、各國(guó)對(duì)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)注 76
二、創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)與產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新 77
三、各國(guó)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的最新舉措 83
四、啟示與建議 90
第五章 技術(shù)創(chuàng)新中心運(yùn)行機(jī)制研究 93
一、各國(guó)技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)的新進(jìn)展 93
二、支持技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)與發(fā)展的政策措施 96
三、技術(shù)創(chuàng)新中心的業(yè)務(wù)管理模式與運(yùn)行機(jī)制 99
四、各國(guó)技術(shù)創(chuàng)新中心的發(fā)展趨勢(shì)及啟示 104
第六章 主要發(fā)達(dá)國(guó)家重要科研評(píng)估框架比較 108
一、美國(guó)STAR METRICS評(píng)估框架 108
二、美國(guó)聯(lián)邦政府“項(xiàng)目評(píng)估等級(jí)工具”(PART) 110
三、英國(guó)高等教育基金會(huì)“研究卓越框架”(REF) 111
四、“澳大利亞卓越研究”(ERA)評(píng)估框架 114
五、加拿大衛(wèi)生科學(xué)研究“回報(bào)”(Payback)評(píng)估框架 116
六、不同評(píng)估框架的比較 117
下篇 國(guó)家和地區(qū)科技戰(zhàn)略與政策解讀
第七章 美國(guó) 123
一、發(fā)布《美國(guó)國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略2015》 123
二、制定《美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力再授權(quán)法案2015(草案)》 124
三、聯(lián)邦研發(fā)預(yù)算聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域 127
四、構(gòu)建聯(lián)邦研究監(jiān)管新架構(gòu) 129
五、強(qiáng)化國(guó)家實(shí)驗(yàn)室治理模式 131
六、美國(guó)國(guó)立衛(wèi)生研究院發(fā)布2016~2020年戰(zhàn)略規(guī)劃 133
七、美國(guó)能源部發(fā)布第二份《四年度能源技木評(píng)估報(bào)告》 134
第八章 日本 136
一、推出《科技創(chuàng)新綜合戰(zhàn)略2015》 136
二、制定《第五期科學(xué)技術(shù)基本計(jì)劃(2016—2020)》 137
三、科技預(yù)算優(yōu)先考慮SIP項(xiàng)目和行動(dòng)計(jì)劃 139
四、成立醫(yī)療研究開發(fā)機(jī)構(gòu) 140
五、制訂“環(huán)境能源技術(shù)革新計(jì)劃” 141
六、實(shí)施《機(jī)器人新戰(zhàn)略》 142
第九章 德國(guó) 144
一、延續(xù)學(xué)術(shù)成果的技術(shù)驗(yàn)證與示范計(jì)劃推進(jìn)創(chuàng)新 144
二、啟動(dòng)新一期可持續(xù)發(fā)展研究框架計(jì)劃 145
三、確定高技術(shù)戰(zhàn)略實(shí)施核心課題 146
四、保障青年科學(xué)家獲得長(zhǎng)期聘用合同 147
五、發(fā)布《中國(guó)戰(zhàn)略2015-2020》加強(qiáng)與中國(guó)科教合作 148
六、確定中小企業(yè)政策行動(dòng)領(lǐng)域和未來(lái)工業(yè)政策重點(diǎn) 149
第十章 法國(guó) 151
一、發(fā)布國(guó)家新科研戰(zhàn)略應(yīng)對(duì)社會(huì)挑戰(zhàn) 151
二、發(fā)布國(guó)家高等教育戰(zhàn)略建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì) 153
三、出臺(tái)綠色增長(zhǎng)能源法案推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型 154
四、出臺(tái)“未來(lái)工業(yè)計(jì)劃”促進(jìn)新興技術(shù)發(fā)展 155
五、發(fā)布《農(nóng)業(yè)——?jiǎng)?chuàng)新2025計(jì)劃》促進(jìn)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展 156
六、設(shè)立專項(xiàng)鼓勵(lì)科研人員參與歐盟項(xiàng)目 157
第十一章 英國(guó) 159
一、長(zhǎng)期規(guī)劃重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展前景 159
二、推進(jìn)研究機(jī)構(gòu)變革及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 163
三、改進(jìn)科研評(píng)估及科研管理機(jī)制 165
四、促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新商業(yè)化 166
五、培育和吸引科研創(chuàng)新人才 168
第十二章 澳大利亞 170
一、出臺(tái)旨在強(qiáng)化產(chǎn)研合作的戰(zhàn)略規(guī)劃與計(jì)劃 170
二、以就業(yè)和創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)促進(jìn)知識(shí)與應(yīng)用的連接 171
三、推進(jìn)以商業(yè)化為導(dǎo)向的研究評(píng)估體系改革 172
四、科技界采取措施應(yīng)對(duì)科研預(yù)算調(diào)整 172
五、新政府《國(guó)家創(chuàng)新與科學(xué)議程》重塑科技與創(chuàng)新美好未來(lái) 173
第十三章 加拿大 175
一、加拿大2015財(cái)年創(chuàng)新預(yù)算案-《經(jīng)濟(jì)行動(dòng)計(jì)劃2015》 175
二、加拿大NSERC2020戰(zhàn)略規(guī)劃強(qiáng)調(diào)四大戰(zhàn)略目標(biāo) 179
三、評(píng)估報(bào)告建議加拿大基因組機(jī)構(gòu)加強(qiáng)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化政策 180
四、加拿大創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力績(jī)效及創(chuàng)新發(fā)展路徑的分析 181
五、加拿大卓越中心網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成效評(píng)估 182
第十四章 俄羅斯 184
一、制定科技戰(zhàn)略規(guī)劃 184
二、科研機(jī)構(gòu)分類重組 186
三、精簡(jiǎn)國(guó)家科學(xué)中心 189
第十五章 巴西 192
一、巴西財(cái)政危機(jī)引發(fā)科研投入下降 192
二、新政府指導(dǎo)科技與創(chuàng)新政策 193
三、多舉措加速科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力 194
第十六章 南非 197
一、南非總統(tǒng)提出科技與社會(huì)發(fā)展九大重點(diǎn) 197
二、進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展卓越研究中心 198
三、增加科學(xué)與創(chuàng)新投入促進(jìn)增長(zhǎng) 199
四、南非科學(xué)院提出利用綠色技術(shù)促進(jìn)發(fā)展 200
第十七章 歐盟 202
一、新戰(zhàn)略投資計(jì)劃影響科技預(yù)算及投資機(jī)制 202
二、部署開放的科研與創(chuàng)新發(fā)展新方向 204
三、研發(fā)與創(chuàng)新框架計(jì)劃順利推進(jìn) 207
四、籌劃建立新的以科學(xué)家為主的科學(xué)咨詢機(jī)制 213
第十八章 北歐國(guó)家 217
一、丹麥推動(dòng)科學(xué)研究與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 217
二、芬蘭開展戰(zhàn)略主題研究與技術(shù)預(yù)見 220
三、挪威增加研發(fā)投入并強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 222
四、瑞典促進(jìn)科技對(duì)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的影響 226
第十九章 西班牙 230
一、科研投入減少,注重“有效性” 230
二、加強(qiáng)人才吸引和培養(yǎng) 232
三、持續(xù)增加對(duì)卓越科研投入 233
四、公私合作推動(dòng)發(fā)展 234