規(guī)劃環(huán)境影響評價:理論、方法、機制與廣東實踐
本書主要著墨于三個方面的研究。一是構建了符合廣東省省情的規(guī)劃環(huán)評核心理論,強化了規(guī)劃環(huán)評的目標導向和決策導向;二是開展了針對廣東省典型規(guī)劃環(huán)評的關鍵方法實用性研究,明確了方法的適用情景和技術要點;三是創(chuàng)新了規(guī)劃環(huán)評實施和管理模式,完善了規(guī)劃環(huán)評工作機制,為廣東省規(guī)劃環(huán)評的管理提供技術支撐。
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目錄
前言
1 緒論 1
1.1 研究背景 1
1.2 規(guī)劃環(huán)境影響評價的發(fā)展歷程 2
1.2.1 國際戰(zhàn)略環(huán)境評價的發(fā)展歷程 2
1.2.2 我國規(guī)劃環(huán)境影響評價的發(fā)展歷程 4
1.3 規(guī)劃環(huán)境影響評價的研究進展 7
1.3.1 研究進展總體情況 7
1.3.2 基礎理論研究進展 8
1.3.3 評價方法研究進展 9
1.3.4 管理機制研究進展 10
1.4 廣東省規(guī)劃環(huán)境影響評價的實踐情況 11
1.4.1 規(guī)劃環(huán)境影響評價的發(fā)展過程 11
1.4.2 規(guī)劃環(huán)境影響評價的開展情況 12
1.5 規(guī)劃環(huán)境影響評價存在的主要問題 16
1.6 研究內(nèi)容和技術路線 17
1.6.1 研究內(nèi)容 17
1.6.2 技術路線 18
2 廣東省規(guī)劃環(huán)境影響評價核心理論體系構建 20
2.1 規(guī)劃的內(nèi)涵及體系 20
2.1.1 規(guī)劃的內(nèi)涵 20
2.1.2 規(guī)劃的體系架構 21
2.1.3 規(guī)劃的相關管理制度 24
2.2 規(guī)劃影響環(huán)境的機理分析 26
2.2.1 規(guī)劃影響環(huán)境的理論基礎 26
2.2.2 規(guī)劃影響環(huán)境的發(fā)生機理 29
2.3 規(guī)劃環(huán)境影響評價核心理論體系構建 31
2.3.1 規(guī)劃環(huán)境影響評價的理論架構 31
2.3.2 規(guī)劃環(huán)境影響評價的理論體系 32
3 廣東省規(guī)劃環(huán)境影響特征研究 38
3.1 區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護戰(zhàn)略分析 38
3.1.1 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略分析 38
3.1.2 環(huán)境保護戰(zhàn)略分析 43
3.2 規(guī)劃環(huán)境影響特征分析 48
3.2.1 規(guī)劃環(huán)境影響特征分析方法 48
3.2.2 典型規(guī)劃環(huán)境影響特征分析 53
4 廣東省規(guī)劃環(huán)境影響評價關鍵方法應用研究 76
4.1 規(guī)劃環(huán)境影響評價關鍵方法篩選 76
4.2 規(guī)劃分析方法 77
4.2.1 情景分析法 78
4.2.2 系統(tǒng)動力學法 80
4.2.3 地理信息系統(tǒng)+疊圖法 82
4.3 資源環(huán)境承載力分析方法 84
4.3.1 水資源承載力分析 84
4.3.2 土地資源承載力分析 89
4.3.3 岸線資源承載力分析 94
4.3.4 旅游資源承載力分析 99
4.3.5 水環(huán)境承載力分析 103
4.3.6 大氣環(huán)境承載力分析 110
4.3.7 生態(tài)承載力分析 118
4.4 環(huán)境影響評價方法 123
4.4.1 地表水環(huán)境影響評價 123
4.4.2 地下水環(huán)境影響評價 127
4.4.3 大氣環(huán)境影響評價 138
4.4.4 生態(tài)影響評價 144
4.4.5 環(huán)境風險評價 157
4.4.6 累積影響評價 168
5 廣東省規(guī)劃環(huán)境影響評價管理機制研究 181
5.1 規(guī)劃環(huán)境影響評價工作程序 181
5.1.1 現(xiàn)行規(guī)劃環(huán)境影響評價工作程序存在的不足 181
5.1.2 規(guī)劃環(huán)境影響評價工作程序優(yōu)化 181
5.2 規(guī)劃環(huán)境影響評價文件類型及編制要求 182
5.2.1 規(guī)劃環(huán)境影響評價文件類型優(yōu)化 182
5.2.2 規(guī)劃環(huán)境影響評價文件編制要求 184
5.3 規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與方式及要求 184
5.3.1 規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與的角色和作用 184
5.3.2 現(xiàn)行規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與存在的不足 184
5.3.3 規(guī)劃環(huán)境影響評價公眾參與機制優(yōu)化 191
5.4 規(guī)劃環(huán)境影響評價文件審查程序及要求 195
5.4.1 規(guī)劃環(huán)境影響評價文件審查適用范圍 195
5.4.2 規(guī)劃環(huán)境影響評價文件審查工作程序 195
5.4.3 規(guī)劃環(huán)境影響評價文件審查形式 196
5.4.4 規(guī)劃環(huán)境影響評價文件審查要求 199
5.5 規(guī)劃環(huán)境影響評價文件審查后的環(huán)境監(jiān)管 214
5.5.1 規(guī)劃環(huán)境影響評價文件審查意見反饋 214
5.5.2 規(guī)劃變更或調(diào)整環(huán)境管理 216
5.5.3 規(guī)劃環(huán)境影響評價與建設項目環(huán)境影響評價聯(lián)動 219
5.5.4 規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價 224
6 廣東省規(guī)劃環(huán)境影響評價案例實證研究 228
6.1 規(guī)劃環(huán)境影響評價案例來源 228
6.2 規(guī)劃環(huán)境影響評價案例分析 228
6.2.1 廣東省實施差別化環(huán)保準入促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策研究 228
6.2.2 廣東省某濱海新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2014~2030)環(huán)境影響評價 232
6.2.3 廣東省某經(jīng)濟合作區(qū)總體規(guī)劃(2012~2025)環(huán)境影響評價 239
6.2.4 廣東省某紡織印染環(huán)保綜合處理中心規(guī)劃環(huán)境影響評價 247
6.2.5 廣東省某礦產(chǎn)資源重點規(guī)劃區(qū)規(guī)劃( 2011~2015)環(huán)境影響評價 256
6.2.6 廣東省某內(nèi)河港總體規(guī)劃環(huán)境影響評價 262
7 研究結(jié)論與展望 267
7.1 研究結(jié)論 267
7.1.1 主要研究創(chuàng)新點 267
7.1.2 主要研究結(jié)論 268
7.2 研究展望 271
7.2.1 深入開展規(guī)劃環(huán)境影響評價關鍵領域研究 271
7.2.2 強化規(guī)劃環(huán)境影響評價差別化環(huán)境準入管理 271
7.2.3 系統(tǒng)開展規(guī)劃環(huán)境影響評價實施有效性評估 271
參考文獻 272