本書為清華大學公益慈善研究院主辦的集刊,以中國非營利事業(yè)和社會組織為研究對象!洞壬品ā奉C行之后,仍然有不少理論和實踐問題亟待解釋!毒惩夥钦M織法》自法案二審稿向社會公開到頒布出臺以來,在國際上和中國民間社會引起的反響多擔憂和批評之聲,與政府表示的規(guī)制不法、保障權(quán)利之態(tài)度有較大落差。針對上述問題,本卷集中探討慈善信托的備案制法觀念差異問題,對NGO領域的立法與司法難題進行了討論。
卷首語 正在生成的未來
一月十二麻省劍橋,這是注定要創(chuàng)造歷史的日子。
Check-in,奧托老師帶領大家做一刻鐘的冥想催化。
正念入心,隨念低行。連接大地,連接深層,連接海南-懷柔-清華,直到麻省劍橋,跟著奧托磁性的聲音及清澈如水的音樂,回歸內(nèi)心。
正念升華,迭代浮行。超越百會,超越場域,超越個體-集體-社區(qū),匯聚于U型底部的共創(chuàng)場域。奧托提醒大家:關注內(nèi)心的感受,聆聽那穿越時空和身形、連接內(nèi)心和未來的大自然的聲音。
上午在兩位大師的催化下,我們重溫到MIT四天來精彩紛呈的課程和不斷迭代升華的學習之旅,從湯普森教授關于美國歷史和社會經(jīng)濟斷層的深刻反思,到彭特蘭教授關于大數(shù)據(jù)、社會物理學和人類行為可預見性的精辟分析;從彼得講述“二戰(zhàn)”期間機載雷達和第一臺商用計算機的發(fā)明,到Dewitt Jones展示那懸在大屋頂警車上手腦結(jié)合的MIT精神;從ELA教授分享的設計思維及其團隊以行動催化的波士頓地鐵改造方案,到黛娜老師從一個民權(quán)律師走向行動派教授+社區(qū)領袖發(fā)人深省的神奇經(jīng)歷。
進入原型小組討論后的分享階段,大家圍成標準的Peter Circle。
我一邊回望內(nèi)心,一邊聆聽分享。忻浩于不經(jīng)意間,說出一個“U-HUB”的概念,幾個伙伴很快補充他的創(chuàng)意:孵化器,共創(chuàng)空間,連接器,等等。“U創(chuàng)HUB?”我頓時眼前一亮!整個教室里迅速活躍起來,大家七嘴八舌熱烈議論不已。抬望彼得和奧托,他們也被這個有點離譜的討論所點燃,專注傾聽,頻頻點頭并微笑著。一種對將要發(fā)生事情的期待浮現(xiàn)在整個場域中。
上午的課程很快結(jié)束,午餐時間到了。奧托叫上彼得和我、超老師一起,一邊午餐一邊分享上午的討論。他問我有何感想?我脫口而出:共創(chuàng)空間的想法太棒!他建議調(diào)整下午的課程,由我和超主持。這是他的風格!每到關鍵時刻,他就把我和超推到前臺,讓我們直接催化創(chuàng)意!
下午在形式上還是原型討論,主題是連接未來。我們把話題很快集中到上午提出的共創(chuàng)空間的思路上。奧托提醒大家,原型的下一步要突出五大原則:一要有核心人物案主及工作團隊,二要與大家所在的機構(gòu)及工作直接連接,三要在反復討論中不斷迭代,四要在調(diào)研、試點基礎上形成階段性產(chǎn)出,五要盡量讓所有的人都參與進來。彼得補充說:他對共創(chuàng)空間的思路很期待,多年前,他和奧托就此有過一個設想!盎蛟S今天,機會到了!彼玫统恋穆曇粢蛔忠活D地說,兩眼放光。
杭生自報奮勇?lián)伟钢。這位投資公司的老總歷來穩(wěn)健持重,此刻信心滿滿的目光中仿佛連接著未來,難抑胸中激蕩的情懷!我向Replay要來大張白紙鋪在地上,大伙兒被激活的創(chuàng)意如春風得意,在這間不大的教室里連連跳躍,頻頻閃爍,層層迭代!超君跪在上面奮筆疾書,很快就寫滿了三大張。幾個原型小組利用午休時間已去尋訪多處,還拍了照片分享到群里。概要言之,她是IDEAS-P的原型結(jié)晶。在愿景上,她更像一個激活夢想、連接未來的共創(chuàng)場域;在定位上,她將連接IDEAS的過去、當下和未來,連接中國和美國,連接清華和MIT;在功能上,她將動員最優(yōu)秀的信息、技術(shù)和人財物等致力于服務全球的跨界創(chuàng)新;在結(jié)構(gòu)上,她如一個立體的、開放的、不斷迭代升華的U型平臺;在組織和資源上,她將超越傳統(tǒng)的科層結(jié)構(gòu)并具有社會企業(yè)的跨界創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的能力,同時成為社會價值投資備受矚目的增長極。
晚上,斯隆管理學院在MIT博物館舉行招待會。我向老院長Allen Wight介紹說:此次來訪最大的收獲就是今天的討論,“我們看到了未來。”他熱情地表達了祝賀和期待之情。彼得在祝酒詞中表示:跨界才能創(chuàng)新,希望大家牢記這一點,超越自我,超越當下,連接未來。
第二天一早,我和敏明、Replay一起,沿查爾斯河畔晨練。寒風凜冽的微曦中,我們擁抱一輪巨大的華月,那圣潔奇妙的月光如傾如訴,說定了昨日之約。
華月作證,查爾斯河作證,歷史從此開始。
以上記錄了IDEAS-P美國之行的片段。此刻我乘坐在UA888航班上,結(jié)束了為期兩周的美國感知之旅。“正在生成的未來”是我對此次美國之行的總結(jié),也是對《慈善法》及《境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》頒布并施行后新的一年的期待。新法將帶動一系列全新的制度、體制、機制和政策探索,也將喚起更大的社會期待和更加活躍的社會創(chuàng)新,一個全新的公益慈善和社會組織生態(tài)正在生成中。本卷匯聚了圍繞這一主題的多項研究成果,以喚起讀者的關注,并期待更多有深度的研究。
王名
2017年1月22日
于舊金山飛往北京途中
王名,男,1960年10月,新疆。清華大學公共管理學院教授、博士生導師,清華大學公共管理學院非政府管理(NGO)研究所所長,公益慈善研究院院長,清華大學清潔發(fā)展機制研發(fā)中心主任,《中國非營利評論》主編。1997年畢業(yè)于日本名古屋大學,獲博士學位。自1998年創(chuàng)設清華大學NGO研究中心致力于中國NGO研究至今,領導了清華大學關于NGO的各項主要研究項目和實證調(diào)研。2001-2007年任清華大學公共管理學院副院長。主要研究領域:非政府管理、公民社會與治理、CDM與NGO參與環(huán)境治理。近年來側(cè)重從公共管理、社會治理、制度規(guī)范角度研究NGO,并探索運用口述史方法、人類學方法開展NGO研究。
主題文章
法觀念差異下的境外NGO立法效應【賈西津】
“后《慈善法》時代”慈善信托制度的理論與實踐【趙廉慧】
通過集體組織的社會主義現(xiàn)代化
——評《中華人民共和國慈善法》【白 軻】
論 文
社會共治:源于多元主體合法性訴求的一種解決路徑【王春婷 藍煜昕】
臺灣的宗教格局與宗教慈善:基于多重契約理論框架的解釋【韓俊魁】
轉(zhuǎn)型期中國農(nóng)村社會組織治理場域變遷的歷史路徑
——常態(tài)化演進的一般性分析【李志強】
案 例
引領與統(tǒng)領:社區(qū)共治中的社區(qū)領導力
——武漢百步亭社區(qū)個案研究【王 蔚 王 名 藍煜昕】
政社合作:社會企業(yè)參與戒毒人員社會融入研究
——以昆明市Q社會企業(yè)為個案【高 鵬】
非營利組織全球文化治理功能的實踐
——以孔子學院項目為例【王彥偉】
政府購買社工服務對政社分開作用的制度比較
——基于臺灣與大陸的社會服務案例【鄭杰榆】
研究參考
中國地縣級基金會發(fā)展現(xiàn)狀及原因分析【陳 敏 鄧國勝】
“結(jié)社革命”背后的幽靈:非營利部門的理性化及其成因【宋程成】
書 評
結(jié)社組織與政體關系的再思考
——評《歐洲法西斯主義的公民基礎:意大利、西班牙與羅馬尼亞1870-1945》【紀鶯鶯】
隨 筆
“慈善立法半月談”系列沙龍綜述【李 勇】
世界公益慈善論壇小記【趙宇思】
稿 約
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