農村集體建設用地流轉是我國城市化發(fā)展過程中優(yōu)化土地資源配置的必然性選擇，其在嚴格保護耕地、加快農村經濟發(fā)展、增加農民財產性收入等方面發(fā)揮著十分重要的作用。目前我國農村集體建設用地流轉無論在法制建設上還是土地利用實踐上仍然存在著許多模糊不清的認識，集體建設用地產權在土地市場上并不能被公平對待，灰色交易和不合理現象屢見不鮮，農村集體建設用地流轉問題亟待深入研究。
　　本研究選擇浙江省寧波市姜山鎮(zhèn)作為典型研究區(qū)域，通過詳細的實地調查，揭示出農村集體建設用地的產權結構特征及其在區(qū)域建設用地利用與管理上的作用和地位。根據建設用地結構優(yōu)化和布局調整的原則，探析農村集體建設用地流轉中土地置換的類型及其運行機制，并對農村集體建設用地流轉的利益形成機理進行探討。從明晰土地產權關系、土地合理利用和利益公平分配等方面闡明農村集體建設用地流轉實施及管理改革的方向與途徑。
　　本研究的主要內容包括：
　　（1）從我國農村集體建設用地流轉的實踐及其土地管理改革的需要出發(fā)，提出了研究的選題，闡明農村集體建設用地流轉研究的目的與意義，確定了研究的關鍵問題及研究的技術路線，形成寫作框架。
　�。�2）在國內外關于土地流轉及中國農村集體建設用地流轉研究文獻綜合評述的基礎上，明確了本書的研究基礎，揭示出我國農村集體建設用地流轉問題研究取得的成就及其需要進一步深入研究的問題。
　　（3）對土地產權問題進行了重點分析。在實踐調研的基礎上，闡明了集體土地存在的現實基礎及改革方向，揭示了集體建設用地的產權結構特征及使用存在的問題，提出了集體建設用地合理確權和流轉的原則、條件及方式，探討了集體建設用地與國有土地同地同權同價的合理性及實施條件。
　�。�4）對土地置換問題進行了具體分析。對建設用地優(yōu)化配置過程中區(qū)位的重要作用進行了分析。明確了土地置換的類型、目標和原則，構建了土地置換的六種運行機制。以姜山鎮(zhèn)為例，通過構建土地置換的評價指標體系與潛力測度模型，對姜山鎮(zhèn)土地置換的理論潛力與實際潛力進行了分析。
　　（5）對土地收益問題進行了深入分析。在對流轉收益進行概述的基礎上，對流轉收益的分配主體、分配比例與實施機制進行了探討。通過構建物元模型，對流轉收益的等級水平進行了評價和分析。
　�。�6）從宏觀與微觀兩個層面對農村集體建設用地流轉提出了總體性的政策建議與具體性的改革措施。
　　本研究可能的創(chuàng)新點在于：
　　（1）在土地產權問題方面，通過典型區(qū)域調查，揭示了農村集體建設用地產權結構特征、使用上存在的問題及其空間分布特點，發(fā)現了目前城鎮(zhèn)建設用地中農村集體建設用地占有重要地位，指出農村集體建設用地確權需要確保農村集體建設用地來源的合法性，處理好農村集體建設用地使用權分配不均矛盾的重要性，進行土地權屬調整有利于土地規(guī)模經營和土地利用布局優(yōu)化。集體建設用地產權分配不均容易造成貧富差距問題，處理不好將影響農村集體建設用地的有效利用和農村社會的和諧發(fā)展。通過對集體建設用地與國有土地同地同權同價的研究，明確了集體土地制度改革和發(fā)展的方向，為集體建設用地直接入市提供了支持和依據。
　�。�2）在土地置換問題方面，指出了土地置換是農村集體建設用地流轉的具體表現，分析了區(qū)位對于農村集體建設用地級差收益發(fā)揮的決定性作用，構建了土地置換的六種運行機制。以寧波市姜山鎮(zhèn)調研數據為基礎，構建了土地置換的潛力測度模型，并對制約土地置換潛力的自然、經濟、社會、生態(tài)、政策等影響因素基于Arcgis平臺進行了定量化研究，為農村集體建設用地合理流轉提供了科學依據和實現途徑。
　　（3）在土地收益問題方面，通過重點引入監(jiān)督機制，構建了收益分配的實施機制，對收益分配重新進行了制度設計。通過引入數學分析中的物元評價方法，構建了農村集體建設用地流轉收益的物元評價模型，以定量化的方法對流轉的收益等級水平進行了評價分析。