改革進(jìn)程中我國糧食補(bǔ)貼政策及實(shí)施效果研究
定 價(jià):28 元
- 作者:王秀東,劉斌,費(fèi)文俊,高忠敏著
- 出版時(shí)間:2017/7/1
- ISBN:9787514180404
- 出 版 社:經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社
- 中圖法分類:F812.0
- 頁碼:134
- 紙張:膠紙版
- 版次:1
- 開本:32開
保障國家糧食安全,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的雙重任務(wù)。本書在界定了我國糧食補(bǔ)貼相關(guān)概念的基礎(chǔ)上,分析了糧食補(bǔ)貼政策經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)理,敘述了糧食補(bǔ)貼政策理論依據(jù),對糧食增產(chǎn)效果進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,系統(tǒng)梳理了改革開放以來我國糧食補(bǔ)貼政策的演進(jìn)歷程,描述了我國現(xiàn)行補(bǔ)貼政策的實(shí)施現(xiàn)狀。作者還在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上對我國糧食補(bǔ)貼政策效果進(jìn)行系統(tǒng)分析,提出了具有針對性的政策和建議。
保障國家糧食安全,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,是現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的雙重任務(wù)。尤其近年來,國內(nèi)糧食形勢愈發(fā)嚴(yán)峻,國內(nèi)外糧價(jià)倒掛嚴(yán)重,生產(chǎn)成本不斷攀升,形成價(jià)格“天花板”與成本“地板”雙向擠壓,我國農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼涉及的“黃線”政策已臨近承諾支持總量(AMS)上限,我國糧食補(bǔ)貼政策能否實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的政策預(yù)期效果至關(guān)重要。本書圍繞現(xiàn)行的糧食補(bǔ)貼政策展開研究,為進(jìn)一步完善這一政策提供科學(xué)理論依據(jù)。
首先,本書界定了我國糧食補(bǔ)貼的相關(guān)概念,分析了糧食補(bǔ)貼政策經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)理及理論依據(jù),對糧食增產(chǎn)效果進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,系統(tǒng)梳理了改革開放以來我國糧食補(bǔ)貼政策的演進(jìn)歷程,描述了我國現(xiàn)行補(bǔ)貼政策的實(shí)施現(xiàn)狀。其次,本書在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,對我國糧食補(bǔ)貼政策效果進(jìn)行系統(tǒng)分析,分別從收入性補(bǔ)貼政策、生產(chǎn)性補(bǔ)貼政策和最低收購價(jià)政策三方面展開,其中對收入性補(bǔ)貼政策和生產(chǎn)性補(bǔ)貼政策的研究設(shè)置了山東、黑龍江和湖北三省作為調(diào)研點(diǎn),采用隨機(jī)抽樣方法,在3個(gè)市(縣)選擇6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的30個(gè)行政村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,共獲取297份有效問卷,根據(jù)實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù),選取農(nóng)戶糧食生產(chǎn)物質(zhì)資本投入、糧食實(shí)際種植面積和糧食種植意愿等指標(biāo),分別采用雙對數(shù)函數(shù)模型、多元線性回歸模型和多元有序Logistic模型進(jìn)行實(shí)證分析;同時(shí)選取山東、黑龍江和湖北三省具有代表性的農(nóng)機(jī)合作社,通過典型案例分析方式驗(yàn)證我國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策執(zhí)行效果。對最低收購價(jià)政策,本書選取白麥、早秈稻、中晚秈稻、粳稻四個(gè)具有代表性的品種,使用自回歸移動(dòng)平均模型(ARMA)對最低收購價(jià)政策的托市效應(yīng)進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)。另外,本書還總結(jié)了主要發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策經(jīng)驗(yàn),作為借鑒。最后,根據(jù)全書研究結(jié)論,提出一些完善現(xiàn)行政策的具體建議。
研究結(jié)果表明:良種補(bǔ)貼政策對促進(jìn)糧食生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入效果不明顯,且對農(nóng)戶種糧意愿影響不顯著,對增加農(nóng)民收入作用有限,影響農(nóng)戶種糧意愿的因素有戶主年齡、兼業(yè)程度和耕地面積;良種補(bǔ)貼僅占家庭總收入的0.24010,占種糧收入的0.97%;農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策調(diào)動(dòng)了農(nóng)機(jī)合作社購買農(nóng)機(jī)設(shè)備積極性,在一定程度上對糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入有積極的促進(jìn)作用。收入性補(bǔ)貼政策給生產(chǎn)者和消費(fèi)者都帶來了好處,消費(fèi)者獲得了更多的收益;收入性補(bǔ)貼政策加大了政府財(cái)政負(fù)擔(dān),帶來了社會(huì)總福利損失和市場效率低下;收入性補(bǔ)貼僅占農(nóng)戶家庭總收入的1.16%,政策對增加農(nóng)戶收入的作用有限;農(nóng)戶種糧意愿影響因素有戶主年齡、兼業(yè)程度和總耕地面積,收入性補(bǔ)貼政策不影響農(nóng)戶種糧意愿。最低收購價(jià)制度顯著降低了白麥、早秈稻、中晚秈稻的市場波動(dòng),托市效應(yīng)較為明顯,而政策對粳稻的托市效應(yīng)并不顯著。
基于以上研究,本書提出了六條政策建議:第一,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)貼力度,挖掘糧食單產(chǎn)增產(chǎn)潛力;第二,加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)性補(bǔ)貼力度,提高農(nóng)民種糧積極性;第三,實(shí)施購銷補(bǔ)貼政策,對加工企業(yè)實(shí)施購買補(bǔ)貼;第四,利用糧食期貨市場,推動(dòng)現(xiàn)貨市場主體積極參與期貨市場交易;第五,循序漸進(jìn),分品種穩(wěn)步推進(jìn)改革進(jìn)程;第六,加強(qiáng)糧食市場運(yùn)行管理機(jī)制建設(shè),提升宏觀調(diào)控能力。
本書是作者圍繞保障國家糧食安全、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、保護(hù)農(nóng)民合理收入所選取的各自主題突出而又相互關(guān)聯(lián)的三篇碩士學(xué)位論文——“我國糧食最低收購價(jià)政策研究”(劉斌)、“我國種糧農(nóng)戶收入性補(bǔ)貼政策效果研究”(費(fèi)文。、“我國糧食生產(chǎn)性補(bǔ)貼政策效果研究”(高忠敏)基礎(chǔ)上修訂而成。全書力圖對改革進(jìn)程中我國糧食補(bǔ)貼政策及實(shí)施效果進(jìn)行客觀評估,并在相關(guān)政策推進(jìn)、改革和完善進(jìn)程中,略盡綿薄之力。不足之處,懇請讀者批評指正。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)博士、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員。主持研究課題20余項(xiàng),參加研究課題30余項(xiàng);專著兩部,發(fā)表論文50余篇;獲得中華農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)一項(xiàng)、農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)優(yōu)秀研究成果二等獎(jiǎng)一項(xiàng);國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃評審專家、科技部科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目評審專家、中華農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)評審專家、江蘇省中華農(nóng)業(yè)科技獎(jiǎng)評審專家、《Journal of Integrative Agriculture (JIA)》、《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)》、《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版)》、《中國農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào)》、《中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃》雜志特聘評審專家;中國農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事、中國林牧漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)常務(wù)理事、廣西發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì)會(huì)員、科技日報(bào)顧問專家北京健康城市建設(shè)促進(jìn)會(huì)會(huì)員、北京山區(qū)發(fā)展研究會(huì)會(huì)員。
第1章 導(dǎo)言
1.1 研究背景
1.2 研究意義
1.3 研究內(nèi)容和方法
1.3.1 主要內(nèi)容
1.3.2 研究方法
1.4 技術(shù)路線
1.5 相關(guān)概念界定
1.5.1 補(bǔ)貼的含義
1.5.2 農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的含義及分類
1.5.3 糧食補(bǔ)貼的含義
1.6 創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處
1.6.1 創(chuàng)新點(diǎn)
1.6.2 不足之處
第2章 相關(guān)研究和文獻(xiàn)綜述
2.1 農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策理論基礎(chǔ)
2.1.1 “基礎(chǔ)地位一弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)”扶持理論
2.1.2 “追求公平一工業(yè)反哺”農(nóng)業(yè)理論
2.1.3 激勵(lì)理論
2.1.4 農(nóng)戶行為理論
2.1.5 “政治博弈一制度供求”均衡論
2.1.6 “外部性一生態(tài)價(jià)值”補(bǔ)償論
2.2 相關(guān)文獻(xiàn)綜述
2.2.1 農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼經(jīng)濟(jì)學(xué)機(jī)理相關(guān)研究
2.2.2 農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平測算相關(guān)研究
2.2.3 糧食補(bǔ)貼政策效果評價(jià)方法相關(guān)研究
2.2.4 農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效果相關(guān)研究
2.2.5 糧食補(bǔ)貼方式相關(guān)研究
2.2.6 糧食最低收購價(jià)相關(guān)研究
2.2.7 完善我國糧食補(bǔ)貼政策的建議及相關(guān)研究
2.2.8 簡要評論
第3章 我國糧食補(bǔ)貼政策演進(jìn)歷程和現(xiàn)狀
3.1 糧食補(bǔ)貼政策演進(jìn)歷程
3.2 糧食補(bǔ)貼政策分類
3.3 我國種糧農(nóng)戶收入性補(bǔ)貼政策實(shí)施情況
3.3.1 中央財(cái)政補(bǔ)助種糧農(nóng)戶收入性補(bǔ)貼資金情況
3.3.2 各地區(qū)種糧農(nóng)戶收入性補(bǔ)貼政策實(shí)施情況
3.4 我國糧食生產(chǎn)性補(bǔ)貼政策實(shí)施現(xiàn)狀
3.4.1 良種補(bǔ)貼政策實(shí)施現(xiàn)狀
3.4.2 農(nóng)機(jī)購置政策實(shí)施現(xiàn)狀
3.5 糧食最低收購價(jià)的實(shí)施情況
3.5.1 最低收購價(jià)的實(shí)施現(xiàn)狀
3.5.2 對糧食生產(chǎn)的實(shí)際影響
3.5.3 最低收購價(jià)暴露出的缺陷
3.5.4 政策的擴(kuò)展——糧油臨時(shí)收儲(chǔ)政策
第4章 糧食收入性補(bǔ)貼政策影響因素實(shí)證分析
4.1 樣本選擇和數(shù)據(jù)來源
4.1.1 樣本選擇
4.1.2 數(shù)據(jù)來源
4.1.3 樣本基本特征
4.2 我國種糧農(nóng)戶收入性補(bǔ)貼政策效果相關(guān)因素分析
4.2.1 收入性補(bǔ)貼對農(nóng)戶糧食生產(chǎn)的影響
4.2.2 收入性補(bǔ)貼對農(nóng)戶收入的影響
4.2.3 認(rèn)知和執(zhí)行情況
4.2.4 收入性補(bǔ)貼政策對農(nóng)戶種糧意愿的影響
4.2.5 農(nóng)戶對收入性補(bǔ)貼政策的滿意度
4.3 收入性補(bǔ)貼對農(nóng)戶糧食生產(chǎn)物質(zhì)資本投入的影響分析
4.3.1 變量選取及說明
4.3.2 模型選擇
4.3.3 模型結(jié)果及分析
4.4 收入性補(bǔ)貼對農(nóng)戶種糧積極性的影響分析
4.4.1 變量選取及說明
4.4.2 模型選擇
4.4.3 模型結(jié)果及分析
4.5 收人性補(bǔ)貼對農(nóng)戶種糧意愿的影響分析
4.5.1 變量選取及說明
4.5.2 模型選擇
4.5.3 模型結(jié)果及分析
4.6 本章小結(jié)
第5章 糧食生產(chǎn)性補(bǔ)貼政策效果實(shí)證分析
5.1 良種補(bǔ)貼政策效果計(jì)量模型分析
5.1.1 樣本選取
5.1.2 樣本基本特征
5.1.3 良種補(bǔ)貼對糧食生產(chǎn)的影響分析
5.1.4 良種補(bǔ)貼對農(nóng)戶收入的影響分析
5.2 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策效果案例分析
5.2.1 典型案例(一)
5.2.2 典型案例(二)
5.2.3 典型案例(三)
5.2.4 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對糧食生產(chǎn)的影響分析
5.2.5 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對農(nóng)戶收入的影響分析
5.3 本章小結(jié)
第6章 糧食最低收購價(jià)的政策效應(yīng)實(shí)證分析
6.1 我國大豆期貨價(jià)格波動(dòng)性實(shí)證分析
6.1.1 研究方法和數(shù)據(jù)來源
6.1.2 實(shí)證分析
6.2 糧食收購價(jià)政策的實(shí)證分析
6.2.1 模型簡介
6.2.2 數(shù)據(jù)來源
6.2.3 實(shí)證分析
6.3 小結(jié)
第7章 部分發(fā)達(dá)國家糧食補(bǔ)貼政策的啟示
7.1 美國
7.1.1 美國2014年農(nóng)作物補(bǔ)貼政策調(diào)整的主要內(nèi)容
7.1.2 美國農(nóng)作物補(bǔ)貼政策調(diào)整的影響
7.1.3 美國農(nóng)作物補(bǔ)貼政策調(diào)整對我國糧食補(bǔ)貼政策的啟示
7.2 法國
7.2.1 法國不同階段的糧食安全政策及措施
7.2.2 法國糧食政策對中國糧食政策的啟示
第8章 政策建議
8.1 加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)補(bǔ)貼力度,挖掘糧食單產(chǎn)增產(chǎn)潛力
8.2 加大口糧安全保障補(bǔ)貼力度,提高農(nóng)民種糧積極性
8.3 實(shí)施購銷補(bǔ)貼政策,對加工企業(yè)實(shí)施購買補(bǔ)貼
8.4 利用糧食期貨市場,推動(dòng)現(xiàn)貨市場主體積極參與期貨市場交易
8.5 循序漸進(jìn),分品種穩(wěn)步推進(jìn)改革進(jìn)程
8.6 加強(qiáng)糧食市場運(yùn)行管理機(jī)制建設(shè),提升宏觀調(diào)控能力
附錄 糧食補(bǔ)貼調(diào)查問卷
參考文獻(xiàn)