本書根據(jù)全國導(dǎo)游人員資格考試大綱編寫。全書內(nèi)容豐富，案例詳實(shí)，語言簡潔，通俗易懂。全書主要內(nèi)容涉及法律基礎(chǔ)知識、旅游法律關(guān)系、旅游合同法律、旅行社管理法律、導(dǎo)游人員管理法律、飯店管理法律、旅游消費(fèi)者合法權(quán)益保護(hù)、旅游交通管理法律、旅游出入境管理法律、旅游爭議解決法律、旅游資源管理法律等。
本教材編寫過程中，廣泛吸收了近年來國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展的*成果，竭力使本教材能夠反映旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際，能夠*程度與全國導(dǎo)游人員資格考試的政策與法律法規(guī)內(nèi)容保持高度吻合，同時(shí)適應(yīng)高等學(xué)校旅游專業(yè)教學(xué)實(shí)踐與改革的發(fā)展需求。
中國旅游業(yè)近幾十年來取得了令人矚目的成就，同時(shí)也帶來了對旅游人才的大量需求。作為旅游業(yè)的窗口，導(dǎo)游人員知識水平和專業(yè)素質(zhì)直接影響到整個旅游業(yè)的發(fā)展。為使導(dǎo)游人才的培養(yǎng)更加科學(xué)和標(biāo)準(zhǔn)，選拔合格導(dǎo)游人才，國家旅游局自2016年始重新組織了全國統(tǒng)一的導(dǎo)游人員資格考試，目標(biāo)是以公平、公正的考試方式和方法，檢驗(yàn)應(yīng)試人員是否具有從事導(dǎo)游職業(yè)的基本知識、素養(yǎng)和技能。
2016年開始，全國導(dǎo)游人員資格考試中文和外語語種考試科目包括：科目一政策與法律法規(guī)、科目二導(dǎo)游業(yè)務(wù)、科目三全國導(dǎo)游基礎(chǔ)知識、科目四地方導(dǎo)游基礎(chǔ)知識、科目五導(dǎo)游服務(wù)能力。
本書在參照科目一政策與法律法規(guī)全國考試大綱基礎(chǔ)上，對相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了深入淺出的解讀，提升讀者應(yīng)用所學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力。建議讀者分別從了解、熟悉、掌握三個能力層次對本書內(nèi)容予以把握。
--了解，要求對導(dǎo)游從業(yè)相關(guān)知識能夠準(zhǔn)確再認(rèn)、再現(xiàn)，即知道是什么；
--熟悉，在了解基礎(chǔ)上，能夠深刻領(lǐng)會導(dǎo)游從業(yè)相關(guān)知識及規(guī)定，并藉此解釋、論證觀點(diǎn)，分析現(xiàn)象，辨明正誤，即明白為什么；
--掌握，要求能夠靈活運(yùn)用導(dǎo)游從業(yè)相關(guān)知識和方法，綜合分析、解決理論和實(shí)際問題，即清楚怎么辦。
基于此要求，在本書編寫過程中，廣泛吸收了近年來國內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展的最新成果，竭力使本書能夠反映旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際，能夠最大程度與全國導(dǎo)游人員資格考試的內(nèi)容保持吻合，同時(shí)適應(yīng)高等學(xué)校旅游專業(yè)教學(xué)實(shí)踐與改革的發(fā)展需求。在本書編寫時(shí)，著重突出以下幾個特點(diǎn)：
1.以職業(yè)資格證書考試大綱為依據(jù)選取內(nèi)容。以知識夠用、技能過硬為指導(dǎo)思想，選取符合導(dǎo)游崗位需要的關(guān)鍵知識和核心技能作為內(nèi)容，同時(shí)適當(dāng)考慮拓展性知識內(nèi)容以供需要提升自我素質(zhì)的讀者之用。
2.通盤考慮教學(xué)組織需要進(jìn)行內(nèi)容編排。以模塊化思路設(shè)計(jì)項(xiàng)目內(nèi)容，全書共11個項(xiàng)目模塊，每一項(xiàng)目模塊設(shè)置有項(xiàng)目導(dǎo)例、項(xiàng)目知識平臺、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目練習(xí)、項(xiàng)目拓展五個環(huán)節(jié)，增加可讀性的同時(shí)也有利于教師有選擇的進(jìn)行模塊教學(xué)。
3.注重知識點(diǎn)傳授的同時(shí)更加注重應(yīng)用技能的提升。我國法律體系正在加速構(gòu)建，本書涉及的政策法規(guī)法律文件力求最新。進(jìn)行知識點(diǎn)的梳理時(shí)，在講求是什么的同時(shí)，更加側(cè)重為什么和怎么辦，更加強(qiáng)調(diào)法律法規(guī)的實(shí)際運(yùn)用過程。
本書由無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院梁峰任主編，無錫職業(yè)技術(shù)學(xué)院錢惠梅、李娟梅任副主編。全書在編寫過程中，參考和引用了許多國內(nèi)外作者的研究成果及互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)資料，在此一并表示最誠摯的感謝！
本書可作為高職高專旅游管理類及相關(guān)專業(yè)教材，也可作為導(dǎo)游職業(yè)資格培訓(xùn)和企事業(yè)單位相關(guān)從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提升的拓展培訓(xùn)用書。為方便廣大師生教學(xué)和讀者自學(xué)，本書還免費(fèi)附送電子課件，作為對本書內(nèi)容的補(bǔ)充和延伸。
由于編者學(xué)識有限，書中難免會存在錯漏之處，懇請各位專家、同行和廣大讀者批評指正，以臻完善！
編者
2017年6月
梁峰，1978年3月生，男，漢族，江蘇盱眙人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，2010年開始從事旅游管理教育工作。主要研究方向?yàn)槁糜谓?jīng)濟(jì)學(xué)、旅游企業(yè)管理；已發(fā)表學(xué)術(shù)論文20余篇；主持市廳級課題2項(xiàng)，參與教育部課題1項(xiàng)，參與省教育廳課題2項(xiàng)，參與市級課題1項(xiàng)；獲得授權(quán)實(shí)用新型專利3項(xiàng)。在橫向合作項(xiàng)目方面，主持2項(xiàng)旅游項(xiàng)目研究與規(guī)劃，參與多項(xiàng)地方旅游規(guī)劃項(xiàng)目。
項(xiàng)目一 法律基礎(chǔ)知識
1．1項(xiàng)目導(dǎo)例 蘇格拉底之死
1．2項(xiàng)目知識平臺
任務(wù)1-1 法的起源與特征
第一節(jié) 法的起源
第二節(jié) 法的特征
第三節(jié) 法的相關(guān)概念辨析
任務(wù)1-2 法律責(zé)任
第一節(jié) 刑事責(zé)任
第二節(jié) 民事責(zé)任
第三節(jié) 行政責(zé)任
1．3項(xiàng)目實(shí)施
1．4項(xiàng)目練習(xí)
1．5項(xiàng)目拓展 一張圖看懂新中國法治進(jìn)程
項(xiàng)目二 旅游法概述
2．1項(xiàng)目導(dǎo)例 盤點(diǎn)世界10大最奇葩的法律
2．2項(xiàng)目知識平臺
任務(wù)2-1 中華人民共和國旅游法
第一節(jié) 旅游法的產(chǎn)生及其調(diào)整對象
第二節(jié) 中華人民共和國旅游法
2．3項(xiàng)目實(shí)施
2．4項(xiàng)目練習(xí)
2．5項(xiàng)目拓展 30年旅游立法路
項(xiàng)目三 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法
3．1項(xiàng)目導(dǎo)例 國際消費(fèi)者權(quán)益日的由來
3．2項(xiàng)目知識平臺
任務(wù)3-1 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法
第一節(jié) 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法概述
第二節(jié) 消費(fèi)者的權(quán)利與經(jīng)營者的義務(wù)
第三節(jié) 消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)體系
第四節(jié) 法律責(zé)任
任務(wù)3-2 旅游糾紛處理的法律規(guī)定
第一節(jié) 旅游糾紛概述
第二節(jié) 旅游投訴法律制度
3．3項(xiàng)目實(shí)施
3．4項(xiàng)目練習(xí)
3．5項(xiàng)目拓展 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)典型判例26條裁判要旨匯總
項(xiàng)目四 導(dǎo)游人員管理法規(guī)
4．1項(xiàng)目導(dǎo)例 北京規(guī)定導(dǎo)游不能講野史傳聞
各國景區(qū)講解詞一覽
4．2項(xiàng)目知識平臺
任務(wù)4-1 導(dǎo)游人員資格考試及等級考核制度
第一節(jié) 導(dǎo)游人員資格考試制度
第二節(jié) 導(dǎo)游員等級考核制度
任務(wù)4-2 導(dǎo)游人員的權(quán)利和義務(wù)
第一節(jié) 導(dǎo)游人員的權(quán)利
第二節(jié) 導(dǎo)游人員的義務(wù)
4．3項(xiàng)目實(shí)施
4．4項(xiàng)目練習(xí)
4．5項(xiàng)目拓展 導(dǎo)游自由執(zhí)業(yè)與導(dǎo)游管理
項(xiàng)目五 旅行社管理法規(guī)
5．1項(xiàng)目導(dǎo)例 國家旅游局發(fā)文規(guī)范在線旅游經(jīng)營服務(wù)
5．2項(xiàng)目知識平臺
任務(wù)5-1 如何成立一家旅行社
第一節(jié) 旅行社的概念及內(nèi)涵
第二節(jié) 旅行社的設(shè)立
任務(wù)5-2 如何經(jīng)營管理一家旅行社
第一節(jié) 旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證制度
第二節(jié) 旅游服務(wù)質(zhì)量保證金制度
第三節(jié) 旅行社的經(jīng)營規(guī)范
第四節(jié) 旅行社監(jiān)督檢查制度
5．3項(xiàng)目實(shí)施
5．4項(xiàng)目練習(xí)
5．5項(xiàng)目拓展 國家旅游局修改《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》
項(xiàng)目六 旅游資源保護(hù)法規(guī)
6．1項(xiàng)目導(dǎo)例 中國擬學(xué)美國建國家公園系統(tǒng)
保護(hù)野生環(huán)境
6．2項(xiàng)目知識平臺
任務(wù)6-1 旅游資源保護(hù)法規(guī)概述
第一節(jié) 旅游資源的概念與分類
第二節(jié) 風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)與管理
第三節(jié) 世界文化和自然遺產(chǎn)
任務(wù)6-2 自然資源的保護(hù)
第一節(jié) 自然資源保護(hù)法律概述
第二節(jié) 自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)與管理
任務(wù)6-3 人文資源的保護(hù)
第一節(jié) 人文資源保護(hù)法律概述
第二節(jié) 文物及文物保護(hù)法律法規(guī)
6．3項(xiàng)目實(shí)施
6．4項(xiàng)目練習(xí)
6．5項(xiàng)目拓展 大運(yùn)河、絲綢之路申遺雙雙成功
中國世遺總數(shù)47項(xiàng)
項(xiàng)目七 旅游飯店管理法規(guī)
7．1項(xiàng)目導(dǎo)例 酒店法的發(fā)展
7．2項(xiàng)目知識平臺
任務(wù)7-1 旅游飯店星級評定制度
第一節(jié) 旅游飯店管理法規(guī)概述
第二節(jié) 旅游飯店星級評定制度
任務(wù)7-2 旅游飯店行業(yè)規(guī)范
第一節(jié) 規(guī)范的出臺背景及意義
第二節(jié) 旅游飯店行業(yè)規(guī)范的主要內(nèi)容
任務(wù)7-3 旅游飯店經(jīng)營管理法規(guī)
第一節(jié) 旅館業(yè)治安管理辦法
第二節(jié) 中華人民共和國食品安全法
第三節(jié) 娛樂場所管理制度
7．3項(xiàng)目實(shí)施
7．4項(xiàng)目練習(xí)
7．5項(xiàng)目拓展 酒店業(yè)七大現(xiàn)象即將被終結(jié)
重新洗牌格局形成
項(xiàng)目八 旅游交通運(yùn)輸法規(guī)
8．1項(xiàng)目導(dǎo)例 各國奇葩交通法規(guī)
8．2項(xiàng)目知識平臺
任務(wù)8-1 航空運(yùn)輸法規(guī)
第一節(jié) 民用航空法概述
第二節(jié) 航空運(yùn)輸憑證
第三節(jié) 承運(yùn)人的責(zé)任
任務(wù)8-2 鐵路運(yùn)輸法規(guī)
第一節(jié) 鐵路法概述
第二節(jié) 鐵路運(yùn)輸?shù)姆梢?guī)定
任務(wù)8-3 國內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例
第一節(jié) 水路運(yùn)輸經(jīng)營者及經(jīng)營活動規(guī)定
第二節(jié) 水路運(yùn)輸輔助業(yè)務(wù)
第三節(jié) 法律責(zé)任
8．3項(xiàng)目實(shí)施
8．4項(xiàng)目練習(xí)
8．5項(xiàng)目拓展 五縱七橫的故事
項(xiàng)目九 旅游出入境管理法規(guī)
9．1項(xiàng)目導(dǎo)例 出入境必知：各地海關(guān)不準(zhǔn)入境的東西
9．2項(xiàng)目知識平臺
任務(wù)9-1 出入境管理概述
第一節(jié) 出入境管理的任務(wù)及范圍
第二節(jié) 出入境檢查制度
第三節(jié) 法律責(zé)任
任務(wù)9-2 外國人入境出境管理
第一節(jié) 外國人入境出境管理
第二節(jié) 外國人停留居留管理
任務(wù)9-3 中國旅游者出入境管理
第一節(jié) 中國公民出入境管理概述
第二節(jié) 中國公民出國旅游管理法規(guī)制度
9．3項(xiàng)目實(shí)施
9．4項(xiàng)目練習(xí)
9．5項(xiàng)目拓展 揭秘外國游客眼里的中國
項(xiàng)目十 旅游合同法律制度
10．1項(xiàng)目導(dǎo)例 商務(wù)部：我國與國際對于合同形式的規(guī)定趨于統(tǒng)一
10．2項(xiàng)目知識平臺
任務(wù)10-1 合同法概述
第一節(jié) 合同的訂立與履行
第二節(jié) 合同的變更與解除
第三節(jié) 違約責(zé)任
任務(wù)10-2 旅游服務(wù)合同
第一節(jié) 旅游服務(wù)合同概述
第二節(jié) 旅游服務(wù)合同的法律規(guī)定
10．3項(xiàng)目實(shí)施
10．4項(xiàng)目練習(xí)
10．5項(xiàng)目拓展 格式條款解釋的三項(xiàng)規(guī)則是什么？
項(xiàng)目十一 旅游安全管理法規(guī)
11．1項(xiàng)目導(dǎo)例 部分國家對游樂園的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)
11．2項(xiàng)目知識平臺
任務(wù)11-1 旅游安全管理法律法規(guī)
第一節(jié) 旅游安全管理概述
第二節(jié) 旅游經(jīng)營安全
第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)提示及突發(fā)事件等級制度
第四節(jié) 旅游安全管理
第五節(jié) 法律責(zé)任
11．3項(xiàng)目實(shí)施
11．4項(xiàng)目練習(xí)
11．5項(xiàng)目拓展 我國首個旅游安全管理中心成立
參考文獻(xiàn)
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