嚴于執(zhí)法是絕對必要的�！冻上唷氛f：“君法明，論有常，表儀既設民知方，進退有律，莫得貴賤，孰私王？”《議兵》說：“慶賞刑罰欲必以信。”但是政治不能只依賴于法，法不是萬能的，在施法之前還必須先進行教育。教育同樣不是萬能的，又必須補之以法。茍子說：“不教而誅，則刑繁而邪不勝；教而不誅，則奸民不懲；誅而不賞，則勤勵之民不勸；誅賞而不類，則下疑、俗儉（通“險”）而百姓不一�！保ā陡粐�》）教、誅、賞、類法四者是辯證統(tǒng)一和互相補充制約的關系，但以教為首。教中還包括對法律的宣傳，要讓每個人都知法，力求自覺地守法。關于刑罰，有一點特別值得注意，即萄子反對血緣株連。他認為“一人有罪而三族皆夷”的“以族論罪”（《君子》），是亂世的暴政，荒唐至極。

　　3.有治人無治法

　　禮法是治國之具，但是與人的因素比較，荀子認為人的因素更重要。他所說的“有治人，無治法”的“法”，并不是指法律之法。這個法的含義很廣，如前所述，既有法律，又包括法術、政策，禮也在其中。因此也可以說“有治人，無治禮”�！锻踔啤钒褑栴}說得很清楚：“無君子，則天地不理，禮義無統(tǒng)，上無君師，下無父子，夫是之謂至亂�！焙苊黠@，禮義是依賴于君子而存在的。據(jù)此，“有治人，無治法”不局限于論述人與法律的關系，而是講人在整個政治諸種因素中的地位問題。

　　從禮法的起源看，荀子認為國家的興亡盛衰是由圣主、暴君造成的。因此起決定作用的是人，而不是禮法。