《西藏自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)調(diào)查研究》是作者在2008-2013年期間對(duì)西藏農(nóng)牧業(yè)進(jìn)行的調(diào)查研究。全書包括調(diào)查報(bào)告、研究論文和發(fā)展思考三個(gè)部分、53篇文章，每篇文章都是一個(gè)獨(dú)立的單元，內(nèi)容涉及農(nóng)牧業(yè)科技人才、農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)牧業(yè)政策、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、草原與生態(tài)、畜禽遺傳資源管理、防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)村沼氣建設(shè)等多個(gè)方面。
辛盛鵬，1963年12月出生，河北省淶源縣人，獸醫(yī)學(xué)博士，管理學(xué)博士，研究員�，F(xiàn)任中華人民共和國農(nóng)業(yè)部副局（司）級(jí)干部。2008年9月至2013年8月，作為中組部、團(tuán)中央第九批、第十批博士服務(wù)團(tuán)成員，中組部第六批援藏干部，在西藏掛職五年，任西藏自治區(qū)農(nóng)牧廳黨組成員、副廳長。主編或與他人合著專業(yè)著作30余部，發(fā)表論文200余篇。
第一部分 調(diào)查報(bào)告
淺談如何做好調(diào)查研究
西藏農(nóng)村沼氣建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告
西藏農(nóng)牧科技人才和農(nóng)村實(shí)用人才調(diào)查報(bào)告
波密縣犏奶牛養(yǎng)殖狀況調(diào)查報(bào)告
日喀則那曲兩地區(qū)防抗雪災(zāi)工作督查報(bào)告
西藏農(nóng)牧業(yè)發(fā)展和農(nóng)牧民增收調(diào)查報(bào)告
那曲地區(qū)畜牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告
昌都地區(qū)農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系調(diào)查報(bào)告
昌都地區(qū)種植業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告
昌都地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查報(bào)告
昌都地區(qū)獸醫(yī)體系建設(shè)情況調(diào)查報(bào)告
西藏基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目情況調(diào)查報(bào)告
阿里地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告
拉薩市禽類生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告
日喀則阿里地區(qū)風(fēng)雪災(zāi)害調(diào)查報(bào)告
那曲地區(qū)雪災(zāi)情況調(diào)查報(bào)告
西藏自治區(qū)漁業(yè)資源保護(hù)調(diào)查報(bào)告
西藏農(nóng)村沼氣建設(shè)進(jìn)展與使用情況督查報(bào)告
那曲地區(qū)嘉黎縣娘亞牛養(yǎng)殖調(diào)查報(bào)告
西藏農(nóng)牧民一產(chǎn)經(jīng)營性收入調(diào)查報(bào)告
西藏落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策情況調(diào)查報(bào)告
第二部分 研究論文
西藏人口資源環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究
西藏自治區(qū)藏豬遺傳資源保護(hù)與開發(fā)利用研究
西藏生態(tài)建設(shè)與生物多樣性保護(hù)研究
西藏自治區(qū)農(nóng)村戶用沼氣可持續(xù)發(fā)展的SWOT分析
西藏自治區(qū)農(nóng)村能源替代工程建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略研究
西藏帕里牦牛絨品質(zhì)的初步研究
西藏獒遺傳資源保護(hù)與發(fā)展初步研究
拉薩市設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展研究
西藏帕里牦牛品種資源保護(hù)研究
西藏特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的SWOT分析
阿里地區(qū)藏系綿羊羊毛品質(zhì)研究
阿里地區(qū)山羊絨細(xì)度研究
我國山羊絨主產(chǎn)區(qū)部分山羊絨品質(zhì)分析對(duì)比研究
淺析西藏鄉(xiāng)村旅游與新農(nóng)村建設(shè)耦合發(fā)展
第三部分 發(fā)展思考
西藏自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的初步思考
從內(nèi)地考察談西藏畜禽良種繁育體系建設(shè)
西藏畜禽遺傳資源保護(hù)與利用的初步探討
三、存在的問題
�。ㄒ唬┇F醫(yī)管理體制改革進(jìn)展較慢目前，地區(qū)獸醫(yī)管理體制改革雖然已經(jīng)啟動(dòng)，但改革進(jìn)展依然緩慢，存在的問題：一是貫徹落實(shí)《西藏自治區(qū)獸醫(yī)管理體制改革方案》（藏政發(fā)[2006]40號(hào)）和《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革的意見》（藏政發(fā)[2010]79號(hào)）不到位，突出表現(xiàn)在：縣級(jí)獸醫(yī)管理體制改革進(jìn)展緩慢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站改革尚未啟動(dòng)；二是地區(qū)級(jí)獸醫(yī)管理體制雖完成相關(guān)機(jī)構(gòu)組建，但存在人員編制不能滿足獸醫(yī)行業(yè)當(dāng)前和未來發(fā)展的需要；三是四個(gè)省際公路動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督站存在機(jī)構(gòu)不健全，無固定人員編制等問題。
�。ǘ┗A(chǔ)設(shè)施和設(shè)備條件較差
2008年以來，雖然國家和自治區(qū)先后對(duì)地區(qū)的11個(gè)縣、138個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施縣、鄉(xiāng)獸防站建設(shè)項(xiàng)目，投資累計(jì)達(dá)到2084.8萬元，而且地區(qū)財(cái)政也及時(shí)解決部分配套資金用于全地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸防站儀器設(shè)備的采購，但是，其功能還不能適應(yīng)當(dāng)前各項(xiàng)獸醫(yī)工作的需要，主要表現(xiàn)在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公場所條件較差，且基本無辦公設(shè)備；二是部分鄉(xiāng)獸防站場所功能未分開，目前既是進(jìn)行牲畜常見病的治療、家畜改良以及日常辦公等工作場地，同時(shí)也是存放獸用藥品、防疫疫苗的倉庫；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站建設(shè)雖已完工，但項(xiàng)目設(shè)施設(shè)備不齊全，目前最緊缺的是獸防器械，以及下鄉(xiāng)必備的交通工具。
�。ㄈ┗鶎荧F醫(yī)隊(duì)伍穩(wěn)定性較差
目前，基層獸醫(yī)專業(yè)人員呈逐年下降趨勢，包括地縣兩級(jí)獸醫(yī)專業(yè)人員青黃不接的現(xiàn)象十分突出，特別是半脫產(chǎn)獸醫(yī)問題一直懸而未決，嚴(yán)重影響了該群體從業(yè)人員的工作積極性。問題主要表現(xiàn)在：
一是基層獸防技術(shù)人員待遇差。按自治區(qū)文件規(guī)定配備的村級(jí)動(dòng)物防疫員每月除享有政府200元補(bǔ)貼外無任何其他待遇，同時(shí)，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)除按規(guī)定的行政村配備村級(jí)動(dòng)物防疫員外，還因工作難以滿足防疫需要按自然村為單位配備了動(dòng)物防疫員，他們的待遇月補(bǔ)貼僅為30元。
二是由于待遇差，年輕人不愿從事獸防工作，年齡老化現(xiàn)象嚴(yán)重。近年來，地區(qū)雖然招聘了不少大中專院校畢業(yè)生充實(shí)到鄉(xiāng)村中加強(qiáng)獸防力量，但由于工作條件差、待遇低，改行流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
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