革命的根本問題是政權(quán)問題，中國共產(chǎn)黨建立后就逐步認(rèn)識到建立政權(quán)的重要性，自覺將馬克思主義與中國具體實際相結(jié)合，通過領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的偉大實踐，先后在根據(jù)地、解放區(qū)進(jìn)行了建立工農(nóng)民主政權(quán)、抗日民主政權(quán)、人民民主政權(quán)等局部性政權(quán)的嘗試，極大豐富馬克思主義關(guān)于國家政權(quán)理論和實踐。這對保證中國新民主主義革命取得勝利，并經(jīng)過新民主主義社會過渡到社會主義社會，引導(dǎo)中國走上社會主義道路奠定基礎(chǔ)。
本書根據(jù)現(xiàn)有有關(guān)資料和研究成果，通過對中國共產(chǎn)黨早期對建立政權(quán)的認(rèn)識闡述，對中國共產(chǎn)黨在土地革命戰(zhàn)爭時期政權(quán)建設(shè)、抗日戰(zhàn)爭時期政權(quán)建設(shè)、解放戰(zhàn)爭時期政權(quán)建設(shè)以及人民民主專政在全國的確立的全面回顧，力圖展現(xiàn)中國共產(chǎn)黨政權(quán)建立過程的全貌，為有關(guān)教學(xué)和科研工作做點有益貢獻(xiàn)。
革命的根本問題是政權(quán)問題，中國共產(chǎn)黨建立后就自覺將馬克思主義與中國具體實際相結(jié)合，通過領(lǐng)導(dǎo)中國人民在根據(jù)地、解放區(qū)建立局部性政權(quán)的嘗試，極大豐富了馬克思主義關(guān)于國家政權(quán)的理論和實踐。這對保證中國革命取得勝利，并經(jīng)過新民主主義社會過渡到社會主義社會，引導(dǎo)中國走上社會主義道路奠定了基礎(chǔ)。
革命的根本問題是政權(quán)問題。偉大的中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民經(jīng)過幾十年艱苦卓絕的奮斗，克服無數(shù)艱難險阻，終于推翻三座大山，在中國建立了人民民主專政政權(quán)，并經(jīng)過社會主義改造在中國建立起社會王義制度。從此，中華民族自立干世界民族之林，走上了振興和發(fā)展之路．
中國共產(chǎn)黨人對政權(quán)的重要性，在中國共產(chǎn)黨建黨前夕就有了初步的認(rèn)識，在國民革命時期，我們黨內(nèi)一些同志對國家政權(quán)問題提出了若干重要的觀點。在八七會議上，毛澤東總結(jié)大革命失敗的教訓(xùn)，提出了“槍桿子里面出政權(quán)”的著名論斷。中共中央也于1927年9月19日塊定放棄國民黨的旗幟，第一次提出了建立工農(nóng)蘇維埃政權(quán)。1928年，中共六大要求力爭建立工農(nóng)兵代表會議（蘇維埃）政權(quán)。僅從1927年南昌起義開始，中國共產(chǎn)黨在全國十幾個省領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動了上百次武裝起義，先后建立起十多塊革命根據(jù)地，并在根據(jù)地內(nèi)部普遍建立了各級工農(nóng)民主專政的政權(quán)。
1931年，7了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各根據(jù)地的政權(quán)和集中力量對付敵人，11月7日到20目，在江西省瑞金葉坪隆重召開了中華工農(nóng)兵蘇維埃第一次全國代表大會。大會向壘中國和全世界人民莊嚴(yán)宣告：中華蘇維埃共和國臨時政府正式成立，定都瑞金。中華蘇維埃共和國的建立，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民建立革命政權(quán)的一次偉大嘗試，也是解放后建立的人民民主專政國家的雛形。
土地革命戰(zhàn)爭后期，中國共產(chǎn)黨還先后提出了人民共和國和民主共和國的設(shè)想．雖然出于國共合作抗日的需要以及蔣介石反對而來建立起來，但這標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨在探索中國革命國家政權(quán)問題上，已進(jìn)一步把馬列主義政權(quán)理論同中國革命實際有機(jī)地結(jié)合起來。
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張秀芬，北京工商大學(xué)教授，長期致力于中共黨史、中共近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史研究，發(fā)表論文三十余篇，出版專著及參著、參編著作與教材十余部。曾被評為“北京市優(yōu)秀青年骨干教師”，入選北京市新世紀(jì)社科理論人才“百人工程”。
徐秀春，北京工商大學(xué)副教授，致力于中共黨史、馬克思主義中國化的研究，發(fā)表論文二十余篇，參編專著、教材十余部。其中，與人合作撰寫的《中國民族工商業(yè)發(fā)展史》一九九八年獲第十一屆中國圖書獎，一九九九年獲第四屆國家圖書獎。
陳安麗，北京工商大學(xué)教授，長期致力于中國革命道路理論呃中國特色社會主義改造理論研究，發(fā)表論文六十余篇，其中有十一篇論文被人大復(fù)印資料和CSSCI收錄。
第一章中國共產(chǎn)黨人早期對建立革命政權(quán)的探索
第一節(jié) 中國共產(chǎn)黨建立政權(quán)思想的形成
一、馬克思恩格斯關(guān)于無產(chǎn)階級建立政權(quán)的思想
二列寧關(guān)于無產(chǎn)階級建立政權(quán)的思想
三、中國共產(chǎn)黨人早期對建立革命政權(quán)的認(rèn)識
第二節(jié)大革命時期中國共產(chǎn)黨建立政權(quán)的嘗試
一、省港罷工委員會
二、農(nóng)民協(xié)會制度
三、上海特別市市民政府
第二章工農(nóng)民主政權(quán)的建立
第一節(jié)建立工農(nóng)民主政權(quán)的早期嘗試
一、建立工農(nóng)民主政權(quán)的最初認(rèn)識與準(zhǔn)備
二、各地工農(nóng)民主政權(quán)的建立
第二節(jié)區(qū)域化蘇維埃政權(quán)的建立
一、前期區(qū)域化蘇維埃政權(quán)的建立
二、省蘇維埃政權(quán)的建立
第三節(jié)中華蘇維埃共和國的成立
一、第一次全國蘇維埃代表大會的籌備
二、中華蘇維埃共和國臨時中央政府的成立
三、中華蘇維埃共和國中央政府的正式成立
四、中華蘇維埃人民共和國的出現(xiàn)
第四節(jié)工農(nóng)民主政權(quán)的各級權(quán)力機(jī)構(gòu)和制度
一、 中央工農(nóng)民主政權(quán)體制
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一、 省港罷工委員會
1925年6月19日，香港十余萬工人為了支援五卅運(yùn)動而爆發(fā)了大罷工，罷工工
人陸續(xù)回到廣州。6月21日廣州沙面租界的洋務(wù)工人也宣布罷工，同時回到廣州。據(jù)統(tǒng)計，至7月7日止，離開香港的罷工工人已超過20萬人，其中除部分返回廣東各地農(nóng)村外，經(jīng)常聚居廣州的也達(dá)7萬余人。
罷工工人大量集中在廣州，必須進(jìn)一步組織起來，才能成為一支強(qiáng)大的革命力量。罷工初期，面臨著一個錯綜復(fù)雜、斗爭激烈的局面：一方面，既要和英帝國主義以及各種反動勢力對于罷工運(yùn)動的干擾破壞作斗爭；另一方面，又要妥善解決罷工隊伍內(nèi)部存在的各種實際問題，統(tǒng)一反帝斗爭的認(rèn)識和步伐，保證罷工斗爭的順利開展和堅持下去。這就需要迅速建立一個堅強(qiáng)和健全的組織．以便把罷工工人進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和組織起來。罷工領(lǐng)導(dǎo)人及時地提出，建立罷工工人代表大會和罷工委員會作為團(tuán)結(jié)廣大罷工工人同帝國主義作斗爭的指揮部。在罷工斗爭中采取這種組織形式是一種創(chuàng)舉。因此，在罷工醞釀期間，為了適應(yīng)斗爭形勢的需要，在廣州成立了省港罷工委員會臨時辦事處，由中華全國總工會組織部長李森主持，積極做好各項準(zhǔn)備工作，接待從香港返回廣州的罷工工人，從組織上保證了罷工的順利實現(xiàn)。
6月26日，在中華全國總工會主持下，罷工工人代表300余人舉行會議，討論關(guān)于建立罷工的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及有關(guān)章程等問題。會議決定創(chuàng)立省港罷工工人代表大會作為罷工的“最高議事機(jī)關(guān)”，創(chuàng)立省港罷工委員會作為執(zhí)行罷工工人代表大會決議、帶領(lǐng)罷工工人進(jìn)行戰(zhàn)斗的“最高執(zhí)行機(jī)關(guān)”，并討論和確定罷工委員會下屬各組織機(jī)構(gòu)及其人選等問題。
根據(jù)1925年7月23日《省港罷工委員會章程》規(guī)定，每百人選代表1人。后針對廣州罷工工人共有3萬多人，1926年3月5日制定《省港罷工工人代表大會組織法》，改為50人選出1個代表，50人以上者遞增，不滿50人可以選1個代表。罷工工人無論有無工會組織，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。經(jīng)過民主選舉，總共選出800名代表參加罷工工人代表大會。工人代表接受群眾的委托，將群眾的意見與要求帶到代表大會，會后則將會議的決定帶回來向群眾報告。凡罷工委員會主要負(fù)責(zé)人的任免、罷工斗爭有關(guān)的大政方針以及各項興革事宜，均得提交代表大會討論通過，由罷工委員會執(zhí)行。代表大會舉行時，罷工委員會各部門都要派人參加，報告工作及解答詢問事項，接受代表的意見。罷工委員會還經(jīng)常號召罷工工人以當(dāng)家做主精神，對罷工委員會各個部門進(jìn)行積極的監(jiān)督，揭露和清除隱藏其中的污垢。代表大會開會期間，罷工工人都可以到會參加旁聽。罷工工人代表大會從1925年7月I5日舉行第一次會議后，每隔一天舉行一次，至1926年3月底，罷工工人代表大會共舉行了一百期，總計歷次代表大會一共通過了283項決議案，其中包括內(nèi)部組織、罷工政策、支援統(tǒng)一廣東及各地工農(nóng)革命運(yùn)動、與國際職工運(yùn)動關(guān)系等方面的內(nèi)容。
省港罷工工人代表大會是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，擁有立法權(quán)、選舉罷免權(quán)、接受群眾申訴和死刑復(fù)核權(quán)，、它有權(quán)決定與罷工有關(guān)的各種決議和法令，有權(quán)聽取執(zhí)行委員會的工作報告。省港罷工委員會專門設(shè)法制局，擬定法規(guī)條令草案，由工人代表大會通過，并監(jiān)督法令實施。按照組織法，省港罷工工人代表大會有權(quán)對省港罷工委員會各個部門發(fā)揮有效的監(jiān)督作用，接受工友及各方面報告，秉公處理各項申訴。
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