中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)農(nóng)村課題組的《中國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況(2012)》是近十年來*全面*詳細(xì)的“三農(nóng)”情況抽樣調(diào)查和分析,覆蓋了經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治領(lǐng)域,既包括了人口、勞動(dòng)力、土地、生產(chǎn)資料、種植、糧食等與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的信息,也包括農(nóng)民收入、支出、家庭財(cái)產(chǎn)、居民生活,還包括農(nóng)村治理和公共服務(wù)、農(nóng)村居民的滿意度。該調(diào)查形成的數(shù)據(jù)庫既有農(nóng)村的客觀數(shù)據(jù)也有農(nóng)村居民的主觀評(píng)價(jià),是一個(gè)的“三農(nóng)”問題研究寶庫。《中國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況(2012)》的出版不僅有利于吸引從事“三農(nóng)”問題研究的學(xué)者參與后期數(shù)據(jù)挖掘,對(duì)于推動(dòng)中國(guó)的“三農(nóng)”問題研究有重要意義,對(duì)指導(dǎo)與農(nóng)村有關(guān)的多部委的工作也會(huì)有極大幫助。
我們這些人始終關(guān)注中國(guó)的農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r,從80年代初就經(jīng)常去農(nóng)村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,為推動(dòng)農(nóng)村政策調(diào)整起到了積極作用。2000年以來我和姜斯棟、王小魯、崔鶴鳴等人先后到廣東肇慶、四川省成都市、安徽省銅陵市、山西省朔州市、廣東省肇慶市、廣東省佛山市順德區(qū)、陜西省楊凌等地調(diào)研,走訪了幾十個(gè)村莊。在上述實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上,大家認(rèn)為有必要通過全國(guó)性的農(nóng)村抽樣調(diào)查,用定量的方法系統(tǒng)地研究農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況,為農(nóng)村研究和政府決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。這一想法得到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)的支持,建立了以副會(huì)長(zhǎng)石小敏為組長(zhǎng),由楊冠三、姜斯棟、王小魯、李煒、婁健等人參加的農(nóng)村調(diào)查課題組,課題組得到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)的資助。調(diào)查問卷中關(guān)于農(nóng)業(yè)的問題主要由姜斯棟設(shè)計(jì),關(guān)于收入和消費(fèi)的問題由王小魯設(shè)計(jì),關(guān)于土地流轉(zhuǎn)的問題主要由楊冠三設(shè)計(jì),其它非經(jīng)濟(jì)問題由婁健設(shè)計(jì)。石小敏、李煒等人參與了問卷討論,并提出了寶貴意見。調(diào)查的抽樣方案及數(shù)據(jù)加權(quán)方案由馬廣斌設(shè)計(jì)。婁健、王燕生承擔(dān)了調(diào)查實(shí)施的組織工作。本書是課題組成員在2013年1月全國(guó)農(nóng)村抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上形成的初步分析成果。作者力圖通過對(duì)數(shù)據(jù)的全景描述幫助讀者了解2012年中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的方方面面。本書分由10章構(gòu)成,分上篇、中篇和下篇。第一章是研究概況,介紹了研究?jī)?nèi)容、問卷設(shè)計(jì)、調(diào)查執(zhí)行情況。上篇第二章介紹了農(nóng)村人口變化趨勢(shì)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力狀況、土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民觀念變化、耕作方式革命,分析了種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和特點(diǎn),研究了農(nóng)合組織與農(nóng)業(yè)公司的發(fā)展?fàn)顩r,對(duì)務(wù)農(nóng)與非農(nóng)就業(yè)收入進(jìn)行了比較,分析了農(nóng)村居民家庭的收入結(jié)構(gòu)。中篇第三章介紹了農(nóng)村公共建設(shè)投資、農(nóng)村遷村并點(diǎn)、住宅建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化體育設(shè)施建設(shè)情況;第四章描述了農(nóng)村地區(qū)由政府支持的公共服務(wù)、由商業(yè)機(jī)構(gòu)提供的普遍服務(wù)、由村民提供的便民服務(wù)的狀況;第五章分析了農(nóng)村基層治理結(jié)構(gòu)、村委會(huì)選舉、村民“一事一議”情況;第六章從侵害農(nóng)民利益、治安案件、鄰里糾紛、上訪、自殺、離婚等方面刻畫了從社會(huì)穩(wěn)定狀況。下篇第七章介紹了農(nóng)村居民對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、掙錢機(jī)會(huì)、農(nóng)業(yè)服務(wù)、收入支出、教育和醫(yī)療、保障和安全、基層治理、社會(huì)公正、生活質(zhì)量的主觀評(píng)價(jià),以及他們的滿意度、主觀幸福感和安全感;第八章介紹了農(nóng)村居民對(duì)未來的信心與行為傾向。第九章運(yùn)用結(jié)構(gòu)分析方法對(duì)變量之間的關(guān)系進(jìn)行了深度分析。第十章提出了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、完善現(xiàn)行政策、改善居民生活、改進(jìn)村委會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作的政策建議。本書的第二章由姜斯棟執(zhí)筆,其它章節(jié)由婁健執(zhí)筆。由于受到研究經(jīng)費(fèi)、課題組成員研究能力等多方面因素的限制,本研究在研究?jī)?nèi)容、研究方法、后期分析挖掘等方面不盡如人意,難免存在這樣那樣的問題。我們希望這個(gè)課題能夠起到拋磚引玉的作用,歡迎國(guó)內(nèi)外從事農(nóng)村研究的同仁與我們一起對(duì)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)進(jìn)行深度分析,也希望讀者對(duì)改進(jìn)農(nóng)村研究提出更多更好的建議。本課題得到國(guó)家外匯管理局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革基金會(huì)的資助。課題組在調(diào)研中得到四川省成都市、安徽省銅陵市、山西省朔州市、廣東省肇慶市、廣東省佛山市順德區(qū)、陜西省楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的政府和有關(guān)部門的配合。央視市場(chǎng)研究公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視本項(xiàng)目的調(diào)查實(shí)施工作,合理調(diào)配人力資源,保證了在春節(jié)前的一個(gè)月時(shí)間內(nèi)順利完成對(duì)100個(gè)城市500個(gè)村4000多戶農(nóng)村居民的入戶調(diào)查。我們?cè)诖艘徊⒈硎靖兄x!
楊冠三
2016年3月于北京
楊冠三,著名社會(huì)活動(dòng)家和社會(huì)學(xué)家。1982年畢業(yè)于北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院,作為發(fā)展組的重要成員組織和參與了20世紀(jì)80年代初的農(nóng)村調(diào)查,為推動(dòng)農(nóng)村改革做出了積極貢獻(xiàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究所成立后任社會(huì)調(diào)查室主任,主持了大量與改革相關(guān)的社會(huì)輿論調(diào)查,是當(dāng)代中國(guó)民意調(diào)查的主要領(lǐng)導(dǎo)者,F(xiàn)任中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)常務(wù)理事,中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)副理事長(zhǎng)。
姜斯棟,1968-1971年下鄉(xiāng)插隊(duì),對(duì)農(nóng)村和農(nóng)民有深切的了解。1972-1977年在中共山西省委政策研究室從事農(nóng)村政策的調(diào)查研究工作,自此對(duì)三農(nóng)問題始終深切關(guān)注。歷任國(guó)家體改委中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究所研究室副主任、主任,從事經(jīng)濟(jì)體制改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究工作,F(xiàn)任中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)特邀研究員、北京農(nóng)禾之家咨詢服務(wù)中心特邀研究員,主要研究方向?yàn)槿r(nóng)問題,每年花大量時(shí)間深入農(nóng)村做調(diào)研工作。
婁健,1987年畢業(yè)于北京大學(xué)社會(huì)學(xué)研究生班,之后在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究所社會(huì)調(diào)查室從事民意研究工作。1991年開始從事營(yíng)銷研究和服務(wù)測(cè)評(píng)工作,是中國(guó)市場(chǎng)研究行業(yè)的先行者。從2006年開始主要從事與政策相關(guān)的調(diào)查研究工作,側(cè)重公共治理和公共服務(wù)測(cè)評(píng)。熟悉定量研究方法,擅長(zhǎng)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)。現(xiàn)任中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)理事,中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)個(gè)人會(huì)員,中國(guó)信息協(xié)會(huì)市場(chǎng)研究分會(huì)顧問,注冊(cè)咨詢師。
序言
第一章 研究概況
一、研究?jī)?nèi)容
二、調(diào)查問卷
三、調(diào)查執(zhí)行
四、實(shí)際樣本分布
五、數(shù)據(jù)加權(quán)方法
上篇 農(nóng)業(yè)
第二章 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況
一、耕作方式革命與農(nóng)村勞動(dòng)力剩余
二、收入結(jié)構(gòu)變化:非農(nóng)收入超過農(nóng)業(yè)收入
三、土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民觀念變化
四、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀的幾個(gè)特點(diǎn)
五、總結(jié)與討論
六、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議
中篇 農(nóng)村
第三章 農(nóng)村建設(shè)情況
一、新居建設(shè)
二、新建住宅情況
三、遷村并點(diǎn)情況
四、公共建設(shè)
五、基礎(chǔ)設(shè)施
六、文化體育設(shè)施
第四章 農(nóng)村服務(wù)狀況
一、由政府支持的公共服務(wù)
二、由商業(yè)機(jī)構(gòu)提供的普遍服務(wù)
三、由村民提供的便民服務(wù)
第五章 農(nóng)村基層治理狀況
一、村委會(huì)選舉
二、基層治理結(jié)構(gòu)
三、村民“一事一議”
第六章 農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)
一、侵害農(nóng)民利益
二、治安案件
三、糾紛
四、上訪
五、離婚
六、自殺
下篇 農(nóng)民
第七章 農(nóng)村居民滿意度
一、基礎(chǔ)設(shè)施評(píng)價(jià)
二、掙錢機(jī)會(huì)評(píng)價(jià)
三、農(nóng)業(yè)服務(wù)評(píng)價(jià)
四、收入支出評(píng)價(jià)
五、教育評(píng)價(jià)
六、醫(yī)療評(píng)價(jià)
七、保障評(píng)價(jià)
八、安全評(píng)價(jià)
九、基層治理評(píng)價(jià)
十、社會(huì)公正評(píng)價(jià)
十一、生活評(píng)價(jià)
十二、總體滿意度
十三、主觀幸福感
十四、個(gè)人安全感
第八章 農(nóng)村居民對(duì)未來的信心與行為
一、對(duì)未來的信心
二、行為傾向
第九章 結(jié)構(gòu)分析
一、隱變量及測(cè)量指標(biāo)
二、新農(nóng)村建設(shè)
三、公共服務(wù)
四、社會(huì)穩(wěn)定
五、社會(huì)公正
六、個(gè)人安全感
七、主觀幸福感
八、農(nóng)村居民滿意度
九、政策評(píng)價(jià)
十、基層治理
十一、收入和消費(fèi)
十二、因素分析
第十章 政策建議
一、完善現(xiàn)行政策
二、改善居民生活
三、改進(jìn)村委會(huì)工作
四、改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作
結(jié)束語
附錄1 抽樣方案
附錄2 農(nóng)村居民調(diào)查問卷(A卷)
附錄3 農(nóng)村居民調(diào)查問卷(B卷)
附錄4 農(nóng)村基本狀況調(diào)查表
附錄5 訪問員手冊(cè)
附錄6 農(nóng)村居民入戶調(diào)查復(fù)核問卷
附錄7 村干部調(diào)查復(fù)核問卷