本書以時間為維度，采用歷史分析方法，追蹤各個時期上海地方立法產(chǎn)生的特定背景及發(fā)展狀況、各個時期地方的特征、立法制度建立、完善、變革創(chuàng)新的狀況、地方性法規(guī)的亮點、各個時期立法工作的理論探索與實踐創(chuàng)新，以期使讀者身臨其境地感受、領(lǐng)悟不同歷史時期上海的地方立法的不同特點、上海地方立法與改革發(fā)展同頻共振的狀況，并且在追尋上海地方歷史發(fā)展軌跡的過程中，把握地方立法的發(fā)展脈絡(luò)，揭示其發(fā)展趨勢。