前言　廈庇五洲客　門納萬(wàn)頃濤
王靈桂
*王靈桂，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)家全球戰(zhàn)略智庫(kù)常務(wù)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)、研究員。

從金磚合作，到一帶一路倡議，再到命運(yùn)共同體等理念的提出，中國(guó)在發(fā)展的道路上，以達(dá)則兼濟(jì)天下的善良愿望和推己及人的偉大抱負(fù)，始終致力于讓和平與發(fā)展的成果更多惠及世界各國(guó)人民。2017年9月3日至5日，中國(guó)廈門迎來(lái)了金磚國(guó)家第九次領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，我衷心希望廈門會(huì)晤為我們開(kāi)啟新的合作之門、發(fā)展之門，迎來(lái)金磚合作第二個(gè)金色十年，開(kāi)辟新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家光明未來(lái)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在廈門國(guó)際會(huì)展中心出席金磚國(guó)家共商論壇開(kāi)幕式的主旨演講中如是說(shuō)，讓與會(huì)的金磚成員國(guó)首腦、應(yīng)邀參會(huì)的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和世界媒體，再次領(lǐng)略了中國(guó)在新的起點(diǎn)上，立足中國(guó)、凝聚金磚、放眼世界、描繪藍(lán)圖的美好愿望和宏偉抱負(fù)。
此次峰會(huì)因東道主中國(guó)以中國(guó)方案開(kāi)創(chuàng)新型全球化模式，而引起了世界各國(guó)政府和媒體等輿論的廣泛關(guān)注。中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在峰會(huì)上的重要講話，不但得到了其他與會(huì)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、工商界人士的強(qiáng)烈認(rèn)同，而且引發(fā)了世界輿論的熱議。有學(xué)者認(rèn)為，習(xí)主席在金磚國(guó)家工商論壇開(kāi)幕式主旨演講中發(fā)出的金磚國(guó)家將迎來(lái)更富活力的第二個(gè)十年，讓我們同國(guó)際社會(huì)一道努力，讓我們的合作成果惠及五國(guó)人民，讓世界和平與發(fā)展的福祉惠及各國(guó)民眾的呼吁，讓飽受世界金融危機(jī)和局部動(dòng)亂之苦的世界看到了希望。
十年來(lái)，金磚走過(guò)了一條輝煌之路。從無(wú)到有，從外長(zhǎng)會(huì)談到元首會(huì)晤，從四國(guó)到五國(guó)的擴(kuò)容，金磚過(guò)去十年走出了開(kāi)創(chuàng)局面、鑄造平臺(tái)、結(jié)出碩果、養(yǎng)積共識(shí)之輝煌之路。
一是打造了高效國(guó)際合作平臺(tái)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)家吉姆·奧尼爾2001年提出的一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)虛擬概念開(kāi)始，到2006年9月中國(guó)、俄羅斯、印度、巴西外長(zhǎng)在紐約舉行會(huì)談，到2009年第一屆葉卡捷琳堡金磚峰會(huì)開(kāi)啟系列高層會(huì)晤，到2010年南非正式加入，再?gòu)挠《裙�阿到中�?guó)廈門，分別代表南美洲、東歐、非洲、南亞、東亞的五個(gè)金磚國(guó)家走過(guò)了十年鑄造歷程。從葉卡捷琳堡金磚首屆峰會(huì)到印度果阿第八屆峰會(huì)提出的系列倡議和措施在實(shí)踐中穩(wěn)步落實(shí)，這為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家突破發(fā)達(dá)國(guó)家一手遮天的主導(dǎo)局面，打造了一個(gè)高效的國(guó)際合作平臺(tái)，這已成為它們參與全球治理和開(kāi)創(chuàng)新型全球化的重要路徑。十年來(lái)，金磚國(guó)家構(gòu)建了28個(gè)合作機(jī)制，形成了覆蓋首腦峰會(huì)、財(cái)金專員、青年外交官、媒體代表多個(gè)層次級(jí)別，涉及政府、企業(yè)、智庫(kù)等不同行業(yè)領(lǐng)域的多軌道、寬領(lǐng)域、深層次的利益聯(lián)合體；金磚國(guó)家推動(dòng)建立了新開(kāi)發(fā)銀行和應(yīng)急基金儲(chǔ)備安排，并隨著兩大多邊金融機(jī)構(gòu)漸次落成和投入運(yùn)營(yíng)逐步就位，有力地補(bǔ)充、完善了布雷頓森林體系下的多邊合作機(jī)制和國(guó)際開(kāi)發(fā)組織。正如習(xí)主席所說(shuō)：如今，金磚合作基礎(chǔ)已經(jīng)打下，整體架構(gòu)輪廓初現(xiàn)。
二是匯成了新的國(guó)際戰(zhàn)略力量。從最早的經(jīng)濟(jì)學(xué)虛擬概念，到開(kāi)始聚焦經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，再到合作領(lǐng)域的逐步拓寬，金磚在十年的發(fā)展歷程中，迅速完成了從資本市場(chǎng)投資概念到國(guó)際政治戰(zhàn)略力量的歷史性轉(zhuǎn)變，迅速完成了從偏向經(jīng)濟(jì)治理、務(wù)虛為主的對(duì)話論壇向政經(jīng)并重、虛實(shí)結(jié)合的全方位協(xié)調(diào)機(jī)制的華麗轉(zhuǎn)型。特別是金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤機(jī)制的建立和運(yùn)行，不僅有助于這些國(guó)家提升影響力和凝聚力，而且也為更多的發(fā)展中國(guó)家在參與全球治理過(guò)程中統(tǒng)一觀點(diǎn)提供了協(xié)調(diào)機(jī)會(huì)和交流場(chǎng)合。在各成員國(guó)共同努力下，金磚國(guó)家合作成功走過(guò)了第一個(gè)十年，從經(jīng)濟(jì)報(bào)告里的投資概念逐漸走向全球治理舞臺(tái)，成為新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家合作的閃亮招牌；金磚國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、安全、人文等諸多領(lǐng)域的各項(xiàng)合作，已經(jīng)取得顯著進(jìn)展、結(jié)出豐富成果。對(duì)此，習(xí)主席高度評(píng)價(jià)金磚十年，他說(shuō)：10年中，金磚國(guó)家敢于擔(dān)當(dāng)，力求在國(guó)際舞臺(tái)上有所作為。我們五國(guó)秉持多邊主義，倡導(dǎo)公平正義，就國(guó)際和地區(qū)重大問(wèn)題發(fā)出聲音、提出方案。我們五國(guó)積極推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理改革，提升新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家代表性和發(fā)言權(quán)。我們五國(guó)高舉發(fā)展旗幟，帶頭落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)同廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)話合作，謀求聯(lián)合自強(qiáng)。
三是主導(dǎo)了完善全球治理之路。伴隨著金磚國(guó)家合作領(lǐng)域的不斷拓展，從單元到多元，從雙邊到多邊，從最初的貿(mào)易投資到旅游、金融、文化科教，從貿(mào)易到實(shí)業(yè)、全球經(jīng)濟(jì)治理變革協(xié)商，從政府交流到黨派交流再到智庫(kù)、文化科技教育、立法領(lǐng)域交流，從國(guó)內(nèi)問(wèn)題到國(guó)際問(wèn)題的磋商協(xié)調(diào)，從雙邊合作到多邊合作等，金磚國(guó)家合作的地位和作用日漸突出，已成為完善全球治理、促進(jìn)世界增長(zhǎng)、推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化的重要牽引力量。從聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)、核不擴(kuò)散機(jī)制，到反恐、網(wǎng)絡(luò)空間治理、氣候治理等非傳統(tǒng)安全議題，金磚各國(guó)扮演著越來(lái)越關(guān)鍵的角色，金磚國(guó)家在推動(dòng)完善全球治理層面已經(jīng)成為世界政治舞臺(tái)上不可或缺的重要力量，其合作影響力已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了成員國(guó)范疇，成為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、完善全球治理、促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化的建設(shè)性牽引力量，也使得新興經(jīng)濟(jì)體在金融治理中的參與度和話語(yǔ)權(quán)得到不斷提高。作為峰會(huì)主辦國(guó)和東道主，中國(guó)在此次峰會(huì)中邀請(qǐng)了埃及、幾內(nèi)亞、墨西哥、塔吉克斯坦和泰國(guó)五國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席廈門峰會(huì)，也從一個(gè)側(cè)面證明了金磚機(jī)制可以為廣大發(fā)展中國(guó)家提供開(kāi)放合作的平臺(tái)，促進(jìn)共同發(fā)展利益的實(shí)現(xiàn)。在逆全球化呼聲不絕于耳，保護(hù)主義甚囂塵上，全球治理處于十字路口，世界政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生重大變化的今天，金磚國(guó)家已經(jīng)成為完善國(guó)際治理的重要推動(dòng)力量，成為世界和平的維護(hù)者、國(guó)際安全秩序的建設(shè)者，成為維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則以及國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，堅(jiān)定維護(hù)多邊主義，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的強(qiáng)大力量。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展讓人民得利。在金磚國(guó)家的諸多合作機(jī)制中，經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制始終處于中心地位。金磚國(guó)家經(jīng)貿(mào)聯(lián)絡(luò)組倡導(dǎo)的抵制保護(hù)主義傾向、尊重發(fā)展中國(guó)家現(xiàn)有的符合世貿(mào)組織規(guī)則的政策空間等，發(fā)表的貿(mào)易投資便利化行動(dòng)計(jì)劃等文件，開(kāi)展的服務(wù)貿(mào)易、中小企業(yè)、單一窗口、標(biāo)準(zhǔn)等方面的合作，為金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了助力；十年來(lái)金磚國(guó)家在國(guó)際貨幣體系改革、政策協(xié)調(diào)、機(jī)制建設(shè)、貨幣合作、開(kāi)發(fā)性金融等領(lǐng)域的全方位進(jìn)展，為金磚國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展添翼；2014年金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在巴西福塔萊薩峰會(huì)上簽署成立新開(kāi)發(fā)銀行的協(xié)議，2015年7月啟動(dòng)資金達(dá)1000億美元的金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行正式開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng)，2016年發(fā)放了第一批貸款及第一批30億元人民幣綠色債券，為金磚國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展提供了融資支持；2014年，金磚國(guó)家共同簽署應(yīng)急儲(chǔ)備安排條約，通過(guò)實(shí)現(xiàn)共同擔(dān)保，實(shí)現(xiàn)共同防范金融風(fēng)險(xiǎn)，并在本幣結(jié)算和貨幣互換方面，金磚國(guó)家通過(guò)簽署協(xié)議基本形成了本幣結(jié)算合作機(jī)制，為完善全球經(jīng)濟(jì)治理、構(gòu)建國(guó)際金融安全網(wǎng)作出了有益探索；在金融監(jiān)管合作方面，金磚國(guó)家簽署了雙、多邊諒解備忘錄，并通過(guò)對(duì)話機(jī)制加強(qiáng)了監(jiān)管合作；等等。在上述諸多努力之下，十年間金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)總量不斷提升，占全球比重從12%上升到23%，貿(mào)易總額比重從11%上升到16%，對(duì)外投資比重從7%上升到12%，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%，成為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)增長(zhǎng)的重要引擎。對(duì)此，習(xí)主席自豪地向世界宣布，十年來(lái)我們五國(guó)發(fā)揮互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，拉緊利益紐帶，建立起領(lǐng)導(dǎo)人引領(lǐng)的全方位、多層次合作架構(gòu)，涌現(xiàn)出一批契合五國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略、符合五國(guó)人民利益的合作項(xiàng)目，面對(duì)外部環(huán)境突然變化，我們五國(guó)立足國(guó)內(nèi)，集中精力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。10年間，五國(guó)經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)179%，貿(mào)易總額增長(zhǎng)94%，城鎮(zhèn)化人口增長(zhǎng)28%，為世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)復(fù)蘇作出突出貢獻(xiàn)，也讓30多億人民有了實(shí)實(shí)在在的獲得感。
五是民心相通夯實(shí)發(fā)展之路。國(guó)之交，貴在民相親。金磚國(guó)家的發(fā)展成效，其基礎(chǔ)是密集有效的人文交流。正如習(xí)主席強(qiáng)調(diào)指出的，無(wú)論是深化金磚自身合作，還是構(gòu)建廣泛的伙伴關(guān)系，人民相互了解、理解、友誼都是不可或缺的基石，十年來(lái)金磚國(guó)家交流領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，從最初的科教合作發(fā)展到文體交流；內(nèi)容不斷增多，從青年互動(dòng)到社會(huì)對(duì)話；特色活動(dòng)持續(xù)涌現(xiàn)，形成了諸如金磚國(guó)家大學(xué)聯(lián)盟、金磚國(guó)家電影節(jié)、金磚國(guó)家旅游大會(huì)等系列合作項(xiàng)目。同時(shí)，金磚國(guó)家人文交流的頂層設(shè)計(jì)色彩也不斷強(qiáng)化，交流框架越來(lái)越清晰，各種對(duì)話與互動(dòng)在人文交流的框架下得到了更加長(zhǎng)足的發(fā)展；人文交流的制度建設(shè)越來(lái)越完善，創(chuàng)建了教育部長(zhǎng)會(huì)議、文化部長(zhǎng)會(huì)議、衛(wèi)生部長(zhǎng)會(huì)議等合作機(jī)制。
六是金磚精神讓世界側(cè)目。金磚十年的發(fā)展歷程，最為寶貴的是形成了以平等相待、求同存異，務(wù)實(shí)創(chuàng)新、合作共贏，胸懷天下、利己達(dá)人為核心的寶貴的、可以啟示未來(lái)發(fā)展之路的金磚精神。這些歷經(jīng)10年合作凝聚的共同價(jià)值追求，在實(shí)踐中不斷升華，為五國(guó)人民帶來(lái)福祉，也讓世界因金磚合作而有所不同。習(xí)主席在廈門峰會(huì)上對(duì)此進(jìn)行了精辟論述，一是平等相待、求同存異。金磚國(guó)家不搞一言堂，凡事大家商量著辦。我們五國(guó)尊重彼此發(fā)展道路和模式，相互照顧關(guān)切，致力于增進(jìn)戰(zhàn)略溝通和政治互信。我們五國(guó)在國(guó)情、歷史、文化等方面存在差異，合作中難免遇到一些分歧，但只要堅(jiān)定合作信念、堅(jiān)持增信釋疑，就能在合作道路上越走越穩(wěn)。二是務(wù)實(shí)創(chuàng)新、合作共贏。金磚國(guó)家不是碌碌無(wú)為的清談館，而是知行合一的行動(dòng)隊(duì)。我們五國(guó)以貿(mào)易投資大市場(chǎng)、貨幣金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通、人文大交流為目標(biāo)，推進(jìn)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，目前已經(jīng)涵蓋經(jīng)貿(mào)、財(cái)金、科教、文衛(wèi)等數(shù)十個(gè)領(lǐng)域，對(duì)合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系做出生動(dòng)詮釋。三是胸懷天下、利己達(dá)人。金磚國(guó)家都是在發(fā)展道路上一步一步走過(guò)來(lái)的，對(duì)那些身處戰(zhàn)亂和貧困的百姓，我們感同身受。我們五國(guó)從發(fā)起之初便以對(duì)話而不對(duì)抗，結(jié)伴而不結(jié)盟為準(zhǔn)則，倡導(dǎo)遵循《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則以及國(guó)際法和國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則處理國(guó)家間關(guān)系，愿在實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的同時(shí)同其他國(guó)家共享發(fā)展機(jī)遇。如今，金磚合作理念得到越來(lái)越多理解和認(rèn)同，成為國(guó)際社會(huì)的一股正能量。
金磚未來(lái)之路將更為輝煌。當(dāng)今世界，是一個(gè)機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的世界。一方面，世界經(jīng)濟(jì)重新恢復(fù)增長(zhǎng)，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家表現(xiàn)突出。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，改革創(chuàng)新潮流奔騰向前，另一方面，全球7億多人口還在忍饑挨餓，數(shù)以千萬(wàn)的難民顛沛流離，無(wú)數(shù)民眾包括無(wú)辜的孩子喪身炮火。世界經(jīng)濟(jì)尚未走出亞健康和弱增長(zhǎng)的調(diào)整期，新動(dòng)能仍在孕育。經(jīng)濟(jì)全球化遭遇更多不確定性，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜。世界和平與發(fā)展之路還很長(zhǎng)，前行不會(huì)一路坦途。特別值得警惕的是，金磚失色、褪色之噪聲不絕于耳，大有唱衰金磚之勢(shì)。在廈門金磚峰會(huì)上，習(xí)主席以世界級(jí)政治家的氣魄告訴世界，我們有足夠的理由相信，這個(gè)世界會(huì)更好，金磚國(guó)家不斷向前發(fā)展的潛力和趨勢(shì)沒(méi)有改變。我們對(duì)此充滿信心。這兩段充滿政治智慧和政治眼光的宣示，透露出了金磚國(guó)家未來(lái)?yè)屪�機(jī)遇、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇的發(fā)展之路。怎樣抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上？怎樣迎接挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)危為機(jī)？怎樣以實(shí)實(shí)在在的成績(jī)回?fù)舾鞣N抹黑？習(xí)主席立足金磚十年歷程實(shí)踐和金磚精神，向與會(huì)的各國(guó)領(lǐng)袖和嘉賓提出了金磚未來(lái)抓住機(jī)遇的中國(guó)方案、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的中國(guó)藥方、發(fā)展壯大的中國(guó)思路，描繪了開(kāi)啟金磚國(guó)家合作第二個(gè)黃金十年的宏偉藍(lán)圖。
一是牢記經(jīng)濟(jì)合作是金磚機(jī)制的根基，拉近經(jīng)濟(jì)聯(lián)系紐帶，讓金磚合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。在過(guò)去的十年里，金磚國(guó)家憑借大宗商品供給、人力資源成本、國(guó)際市場(chǎng)需求等優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。隨著五國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，資源要素配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等問(wèn)題日漸突出。同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷深刻調(diào)整，國(guó)際市場(chǎng)需求萎縮，金融風(fēng)險(xiǎn)積聚。金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)在發(fā)生變化，進(jìn)入滾石上山、爬坡過(guò)坎的關(guān)鍵階段。如何上山、過(guò)坎？習(xí)主席明確提出，要立足自身、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，探尋新的增長(zhǎng)動(dòng)力和發(fā)展路徑。要把握新工業(yè)革命的機(jī)遇，以創(chuàng)新促增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型，積極投身智能制造、互聯(lián)網(wǎng) 、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等帶來(lái)的創(chuàng)新發(fā)展浪潮，努力領(lǐng)風(fēng)氣之先，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。要通過(guò)改革打破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藩籬，掃清不合理的體制機(jī)制障礙，激發(fā)市場(chǎng)和社會(huì)活力，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更具韌性、更可持續(xù)的增長(zhǎng)，在這個(gè)總體原則之下金磚各國(guó)應(yīng)該共同探索經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新增長(zhǎng)之道，加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，培育利益共享的價(jià)值鏈和大市場(chǎng)，形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局�？傊�，金磚國(guó)家要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，對(duì)接發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)務(wù)實(shí)合作尋找利益契合點(diǎn)，深化貿(mào)易、投資、金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、創(chuàng)新等領(lǐng)域合作，加快實(shí)現(xiàn)貿(mào)易投資大市場(chǎng)、貨幣金融大流通、基礎(chǔ)設(shè)施大聯(lián)通的目標(biāo)；要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)合作這條主線，落實(shí)《金磚國(guó)家經(jīng)濟(jì)伙伴戰(zhàn)略》，推動(dòng)各領(lǐng)域合作機(jī)制化、實(shí)心化，在繼續(xù)努力落實(shí)以往的成果和共識(shí)讓現(xiàn)有機(jī)制發(fā)揮作用的基礎(chǔ)上，積極探索務(wù)實(shí)合作新方式新內(nèi)涵，拉緊聯(lián)系紐帶，讓金磚合作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
二是牢記維護(hù)世界和平是金磚機(jī)制的責(zé)任，做世界和平的維護(hù)者、國(guó)際安全秩序的建設(shè)者。人類發(fā)展歷史證明，和平與發(fā)展互為基礎(chǔ)和前提；世界各國(guó)人民的愿望，也是要和平不要沖突、要合作不要對(duì)抗。但是，當(dāng)今世界仍然不太平，地區(qū)沖突和熱點(diǎn)問(wèn)題一波未平一波又起；恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全等威脅相互交織，為世界蒙上一層陰影。為此，習(xí)主席為金磚機(jī)制的未來(lái)指明了方向，金磚國(guó)家是世界和平的維護(hù)者、國(guó)際安全秩序的建設(shè)者。如何當(dāng)好維護(hù)者、建設(shè)者？金磚合作關(guān)鍵是要超越傳統(tǒng)的軍事同盟老路、超越意識(shí)形態(tài)畫線、超越你輸我贏贏者通吃的老觀念。為此，金磚國(guó)家未來(lái)要在加強(qiáng)全球治理、共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)方面有新的作為。作為新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)頭羊，金磚國(guó)家合作機(jī)制正經(jīng)歷從全球治理的參與者向引領(lǐng)者的轉(zhuǎn)變，金磚國(guó)家有能力也有義務(wù)為應(yīng)對(duì)全球挑戰(zhàn)貢獻(xiàn)更多智慧。我們要維護(hù)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則以及國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則，堅(jiān)定維護(hù)多邊主義，推動(dòng)國(guó)際關(guān)系民主化，反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。為此，不斷增進(jìn)戰(zhàn)略互信，加強(qiáng)在重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)國(guó)際公平正義。堅(jiān)定奉行多邊主義，加強(qiáng)在多邊機(jī)制中的協(xié)調(diào)合作；要倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，建設(shè)性參與地緣政治熱點(diǎn)問(wèn)題解決進(jìn)程，發(fā)揮應(yīng)有作用；要推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正、合理、高效的方向發(fā)展，走出一條共商共建共贏共享的全球治理新路。
三是牢記以開(kāi)放包容為核心的金磚精神，發(fā)揮金磚作用，完善全球經(jīng)濟(jì)治理。面對(duì)當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)疲弱、發(fā)展失衡、治理困境、公平赤字等突出問(wèn)題，面對(duì)由此帶來(lái)的保護(hù)主義和內(nèi)顧傾向有所增強(qiáng)的勢(shì)頭，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)和全球經(jīng)濟(jì)治理體系進(jìn)入調(diào)整期帶來(lái)的新挑戰(zhàn)，如何發(fā)揮金磚作用，完善全球經(jīng)濟(jì)治理？習(xí)主席指出:唯有開(kāi)放才能進(jìn)步，唯有包容才能讓進(jìn)步持久，對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，我們不能視而不見(jiàn)，也不能怨天尤人，而是要齊心協(xié)力拿出解決方案。我們要同國(guó)際社會(huì)一道，加強(qiáng)對(duì)話、協(xié)調(diào)、合作，為維護(hù)和促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。為此，我們應(yīng)該推動(dòng)建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，合力打造新的全球價(jià)值鏈，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全球化再平衡，使之惠及各國(guó)人民；要相互提高開(kāi)放水平，在開(kāi)放中做大共同利益，在包容中謀求機(jī)遇共享，為五國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)辟更加廣闊的空間；要合力引導(dǎo)好經(jīng)濟(jì)全球化走向，提供更多先進(jìn)理念和公共產(chǎn)品，推動(dòng)建立更加均衡普惠的治理模式和規(guī)則，促進(jìn)國(guó)際分工體系和全球價(jià)值鏈優(yōu)化重塑；要推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革，反映世界經(jīng)濟(jì)格局現(xiàn)實(shí)，并且完善深海、極地、外空、網(wǎng)絡(luò)等新疆域的治理規(guī)則，確保各國(guó)權(quán)利共享、責(zé)任共擔(dān)；要維護(hù)和構(gòu)建開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理改革、維護(hù)多邊貿(mào)易體制、完善國(guó)際金融貨幣體系、提升新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的發(fā)言權(quán)和代表權(quán)。針對(duì)國(guó)際社會(huì)對(duì)上述這些舉措可能的疑慮，習(xí)主席明確告訴世界，新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展，不是要?jiǎng)诱l(shuí)的奶酪，而是要努力把世界經(jīng)濟(jì)的蛋糕做大。這斬釘截鐵的敞亮話，讓指手畫腳者羞愧，讓疑慮擔(dān)憂者羞愧，讓金磚擁躉者自豪。
四是牢記獨(dú)行快，眾行遠(yuǎn)的古訓(xùn)，拓展金磚影響，構(gòu)建更加廣泛的伙伴關(guān)系。習(xí)主席對(duì)金磚機(jī)制給予高度評(píng)價(jià)，指出：作為具有全球影響力的合作平臺(tái)，金磚合作的意義已超出五國(guó)范疇，承載著新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家乃至整個(gè)國(guó)際社會(huì)的期望。同時(shí)，他又強(qiáng)調(diào)一箭易斷，十箭難折。我們應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和影響力，促進(jìn)南南合作和南北對(duì)話，匯聚各國(guó)集體力量，聯(lián)手應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。我們應(yīng)該擴(kuò)大金磚國(guó)家合作的輻射和受益范圍，推廣金磚 合作模式，打造開(kāi)放多元的發(fā)展伙伴網(wǎng)絡(luò)，讓更多新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家參與到團(tuán)結(jié)合作、互利共贏的事業(yè)中來(lái)。廈門會(huì)晤期間，中方舉行了新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)，邀請(qǐng)來(lái)自全球不同地區(qū)國(guó)家的5位領(lǐng)導(dǎo)人共商國(guó)際發(fā)展合作和南南合作大計(jì)，推動(dòng)落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程，就是實(shí)現(xiàn)眾行遠(yuǎn)目標(biāo)的典型例證。習(xí)主席的兩個(gè)要求和這個(gè)例證說(shuō)明，未來(lái)的金磚將繼續(xù)奉行開(kāi)放包容的合作理念，并高度重視同其他新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家合作，特別是推動(dòng)金磚五國(guó)與現(xiàn)有多邊、區(qū)域合作機(jī)制平臺(tái)進(jìn)一步互動(dòng)，通過(guò)金磚 合作模式拓展朋友圈。在金磚＋的推動(dòng)下，建立更為廣泛的伙伴關(guān)系，無(wú)疑會(huì)讓金磚合作機(jī)制得到更多的國(guó)際支持，讓金磚合作進(jìn)入第二個(gè)黃金十年，從而促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)的均衡發(fā)展，推進(jìn)全球治理體系的完善和變革。同時(shí)，筆者也相信，這將是對(duì)近來(lái)所謂金磚關(guān)門論金磚枯竭論等抹黑造謠者的最好破解之策。
五是牢記國(guó)之交在于民相親的古訓(xùn)，筑牢金磚國(guó)家人民相互了解、理解、友誼之發(fā)展基石。夯實(shí)金磚合作的民意與社會(huì)基礎(chǔ)，有助于增強(qiáng)成員國(guó)間互信和各領(lǐng)域深入合作。習(xí)主席歷來(lái)高度重視民心相通工作，在廈門峰會(huì)上專門強(qiáng)調(diào)指出：無(wú)論是深化金磚自身合作，還是構(gòu)建廣泛的伙伴關(guān)系，人民相互了解、理解、友誼都是不可或缺的基石。因此，為確保金磚走得遠(yuǎn)，各成員國(guó)要秉持開(kāi)放包容、多元互鑒的理念，不斷深化在教育、文化、體育、藝術(shù)、智庫(kù)等領(lǐng)域的合作，既增進(jìn)五國(guó)人民傳統(tǒng)友誼和相互了解，又能起到提升金磚國(guó)家合作凝聚力、吸引力和感召力的作用。為此，金磚國(guó)家應(yīng)當(dāng)將人文交流置于各國(guó)對(duì)外交往與相互合作的戰(zhàn)略范疇，充分挖掘并發(fā)揮人文交流對(duì)政治對(duì)話和經(jīng)貿(mào)合作的助推作用，我們應(yīng)該發(fā)揮人文交流紐帶作用，把各界人士匯聚到金磚合作事業(yè)中來(lái)，打造更多像文化節(jié)、電影節(jié)、運(yùn)動(dòng)會(huì)這樣接地氣、惠民生的活動(dòng)，讓金磚故事傳遍大街小巷，讓我們五國(guó)人民的交往和情誼匯成滔滔江河，為金磚合作注入綿綿不絕的動(dòng)力，習(xí)主席在廈門峰會(huì)上面對(duì)中外來(lái)賓的這番話，讓我們看到了金磚未來(lái)發(fā)展更為牢固的民意基礎(chǔ)形成的美好前景。
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2017年9月1日
于京西中央黨校宿舍