該叢書以稅務名家為核心,集合了在稅務領域的理論研究和實踐工作中成績卓著、享有盛名的學者大家,收錄了他們的研究成果和人文思想。系統(tǒng)地整合了各位名家的理論觀點與知識體系,同時也關注他們的人文情懷,讓讀者得到理論滋養(yǎng)和品質(zhì)熏陶。在稅收學領域,李煒光的方法論與眾不同,屬于財政社會學式的,即注重多學科的綜合交叉研究和從歷史視角切入,同時不忘在稅收政策層面上適當運用一些實證和技術的方法。本書收入了他關于稅收元規(guī)則的建立、經(jīng)典作家關于稅收正義、征稅權力來源、稅收基本原則以及稅收征收量問題等文章;在稅收政策方面,收入了他近期關于減稅和建立輕稅機制的*觀點,并部分收入了他有關宏觀稅負和企業(yè)整體稅負測量方法的論文,以及部分稅收政策時評文章。李煒光的專業(yè)方向主要是賦稅史,本書特地收入了他的一些代表性論文的部分內(nèi)容,作品的時間跨度很大,即包括早期國家西周時期國人的納稅問題,也包括近現(xiàn)代思想家對西方稅收思想的引進,并收入了他深入剖析皇權社會賦稅制度本質(zhì)的部分論述。李煒光是個富有人文精神的專業(yè)學者,平時為報刊撰寫了大量雜文和歷史散文,并且是央視《百家講壇》正說包公系列節(jié)目的主講人,本書挑選其中幾篇作品展示給讀者。
眼下,稅收制度改革和政策實踐問題正在成為人們密切關注的焦點、媒體追逐的熱點,相關的學術研究也正在成為我國的一門新興顯學。就在幾年前,人們對稅收還很陌生,也沒見誰熱切議論相關話題。如今全然不同了,稅收已經(jīng)是人們?nèi)杖贞P心,也不能不關心的熱門話題之一,恍惚之間,竟讓人有隔世之感。我們從中感受到的是中國這個古老民族正在發(fā)生的實質(zhì)性的變化。
在我看來,稅收本就是一國政治權力的核心部分,不僅極其重要,還相當敏感。在我國當前的改革開放進程中,征稅權力的合法性、納稅人權利、稅制改革、政府公共服務功能的發(fā)揮等許多問題正在成為人們的共識,促動著這個社會的進步。所以,原先一直致力于賦稅史教學和研究的我也就把目光轉向了當今社會,把歷史和現(xiàn)實聯(lián)系起來觀察、思考,或許構成了我學習和研究工作的一個特色。雖然做得并不好,但畢竟還是產(chǎn)生了一點社會影響。
在稅收學領域,我的方法論稍許與眾不同,屬于財政社會學范疇,既注重多學科的綜合交叉研究和從歷史視角切入,同時不忘在稅收政策層面上適當運用一些實證技術和方法。本書收入了我關于稅收元規(guī)則的建立、經(jīng)典作家關于稅收正義、征稅權力來源、稅收基本原則以及稅收征收量問題等文章;在稅收政策方面,收入了近期關于減稅和建立輕稅機制的最新觀點,并部分收入了有關宏觀稅負和企業(yè)整體稅負測量方法的論文,以及部分稅收政策時評文章。我的專業(yè)方向主要是賦稅史,本書特地收入了一些代表性論文的部分內(nèi)容,既包括早期國家西周時期國人的納稅問題,也包括較為深入剖析皇權社會賦稅制度本質(zhì)的部分論述。說起來,我說得上是個有一定人文精神的專業(yè)學者,平時為報刊撰寫了大量雜文和歷史散文,并且是央視《百家講壇》正說包公系列節(jié)目的主講人,本書挑選了其中幾篇作品展示給讀者。
注重學術分析工具和注重思想文化的探究,可以說是當今中國學術界流行的兩種基本傾向,并且前一個傾向似乎占據(jù)如今大學科研的主流,而我選擇走的是后一個路子。說到研究,我們平時喜歡用學術研究來表述日常所做的研究工作。其實,學術說到底還是術,關鍵還得有思想的深入探究。許多領域的問題,不是靠數(shù)學模型能夠推導得出來的。我只相信一點,研究者的本土意識、思想探索與研究方法以及學術的規(guī)范化應當是并行不悖的,也只有思想和學術的有機結合,才可能產(chǎn)生于社會、于理論真正有價值的研究成果。
本書的許多觀點和部分篇章內(nèi)容的撰寫,直接受益于學者之間當面的思想探研,以至激辯,讓我感受到學人之間的相互啟發(fā)和交流有多么重要。我時常懷念與他們在一起的時光,珍視這種難得的友誼并因此真誠地感謝他們。在此還要謝謝我的母親、我的夫人和女兒一家,還有我可愛的小外孫寬哥,是她們給我創(chuàng)造了比常人優(yōu)越得多的條件和環(huán)境,讓我這個一心只讀圣賢書的書呆子能有充足的時間做我想做的事情。沒有她們的關心、理解和照顧,單憑我一己之力,我的多種學術專著和個人文集是無論如何也寫不出來的。
我一直以為,新的理論要素,最初應該是從本土社會的實踐中產(chǎn)生的,再借鑒其他民族的智慧以相互融合,才能提煉出適應中國制度演化所需要的理論。用這樣的理論來闡釋中國社會的變遷,應該是最適宜的,也是最需要的。我只是循著這個路子做了一點嘗試而已,因學識、能力均有限,更多更大的事情,還得靠大家去做。所以,就利用這個機會,求教于每個讀過這本書的朋友,并謹致謝意。
李煒光
李煒光,天津財經(jīng)大學經(jīng)濟學院教授,博士生導師。兼任中國財政學會理事,中國財政史專業(yè)委員會常務理事,天津市法理學會副會長;復旦大學經(jīng)濟思想與經(jīng)濟史研究所高級研究員,上海財經(jīng)大學中國公共財政研究院簽約研究員,以及多所大學的兼職教授。1998年發(fā)表首篇公共財政學論文論公共財政的歷史使命,次年出版第一部公共財政學著作《市場經(jīng)濟中的財政政策》,2002年將立憲經(jīng)濟學和公共選擇理論引入中國財政學研究領域,發(fā)表了論文《公共財政的憲政思維》。這以后逐漸形成自己的研究特色,即注重財政學與政治學等學科的交叉研究及財政史研究,較早主張引入財政社會學以推動財政學方法論的革新,發(fā)表了推介和實際運用相關方法的論文多篇。
第一部分學術研究篇
第一章稅收的元規(guī)則()
一、切實推進我國的稅收法治進程()
二、稅收正義何以實現(xiàn)?致維克塞爾先生的一
封信()
三、米塞斯的立場()
四、未來幾年我國稅制改革和稅收立法問題()
五、稅收法定進入較真時代()
六、房產(chǎn)稅收的法治化問題()
第二章減稅政策和輕稅機制的建構()
一、我國宏觀稅負與經(jīng)濟長期增長的關系()
二、對拉弗曲線的理解()
三、Deadweight Loss效應及其政策啟示()
四、供給學派的稅收邏輯()
五、供給學派和凱恩斯主義的分歧在哪里?()
六、積極的財政計劃:增支不如減稅()
七、尋找合理的企業(yè)稅負衡量標準()
第三章賦稅史與賦稅思想史()
一、初稅畝運動中國人的全面退卻()
二、皇權專制的賦稅之弊()
第四章稅制改革與稅收政策調(diào)整()
一、20年中國稅制演化:從效率走向公正()
二、間接稅是個局,直接稅是個夢()
三、中美個人所得稅,孰輕孰重?()
四、不能給稅收穿上隱身衣()
五、稅收政策調(diào)整和民間創(chuàng)新()
六、談房產(chǎn)稅改革()
七、下車鎮(zhèn)里找新房()
八、印花稅傳奇()
第二部分人文情懷篇
一、中國的自由秩序原理之父()
二、有請端木賜()
三、商圣范蠡的生意經(jīng)()
四、為什么不起訴那個家伙?()
五、極權主義之路的盡頭()
六、重啟改革議程()
七、學生眼中的老師()
八、別擋了稅收的陽光()
九、野渡無人舟自橫()
十、業(yè)外閑筆()
附錄李煒光著作一覽表()