在前人研究的基礎(chǔ)上,分析了補(bǔ)強(qiáng)西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制之動(dòng)因,闡釋了西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制的倫理根基、指導(dǎo)思想和法文化支撐,并對(duì)西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制之基本原則進(jìn)行了新的概括和闡述。
呂志祥,甘肅通渭人,法學(xué)博士,教授,現(xiàn)為蘭州理工大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)、甘肅省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大研究基地:甘肅生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)研究中心副主任、環(huán)境資源法研究所所長(zhǎng);兼任中國(guó)法學(xué)會(huì)法學(xué)教育研究會(huì)理事、中國(guó)區(qū)域科學(xué)協(xié)會(huì)生態(tài)文明研究專業(yè)委員會(huì)副主任、甘肅省人大常委會(huì)立法顧問、甘肅省委講師團(tuán)成員、甘肅省法學(xué)會(huì)理事暨學(xué)術(shù)委員會(huì)委員。主要從事環(huán)境法及習(xí)慣法文化研究。主持完成國(guó)家社科基金項(xiàng)目、教育部社科規(guī)劃項(xiàng)目、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局科研項(xiàng)目、中國(guó)法學(xué)會(huì)部級(jí)項(xiàng)目等10余項(xiàng),發(fā)表學(xué)術(shù)論文80余篇,出版學(xué)術(shù)論著10余部;榮獲甘肅省社科優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、甘肅省高校社科優(yōu)秀成果獎(jiǎng)、甘肅省高校青年教師成才獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)20余項(xiàng),指導(dǎo)的學(xué)生多次榮獲甘肅省挑戰(zhàn)杯大賽一、二、三等獎(jiǎng)。
目 錄
第一章 西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)補(bǔ)償現(xiàn)狀分析…………………………………………… 5
一、西北生態(tài)脆弱區(qū)及西北生態(tài)的重要性……………………………………………5
1.對(duì)西北地區(qū)及西北生態(tài)脆弱區(qū)的界定……………………………………………5
2.西北生態(tài)的重要性日益凸顯………………………………………………………7
二、西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)退化現(xiàn)狀及其成因…………………………………………8
1.西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)退化之現(xiàn)狀…………………………………………………8
2.生態(tài)退化的后果及對(duì)西北經(jīng)濟(jì)社會(huì)的損害………………………………………10
3.西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)退化之成因…………………………………………………12
三、西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)補(bǔ)償成效及不足以退耕還林為例……………………15
1.西北生態(tài)脆弱區(qū)退耕還林補(bǔ)償總體情況…………………………………………15
2.西北生態(tài)脆弱區(qū)退耕還林補(bǔ)償效果明顯…………………………………………18
3.西北生態(tài)脆弱區(qū)退耕還林補(bǔ)償過程中存在的問題………………………………23
第二章 西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制導(dǎo)論……………………………………… 25
一、對(duì)生態(tài)補(bǔ)償及其法律保障機(jī)制的初步闡釋………………………………………25
1.對(duì)生態(tài)補(bǔ)償概念的法學(xué)闡釋………………………………………………………25
2.生態(tài)補(bǔ)償?shù)念愋头治?hellip;……………………………………………………………26
3.生態(tài)補(bǔ)償?shù)姆杀U蠙C(jī)制…………………………………………………………27
二、補(bǔ)強(qiáng)西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制之動(dòng)因…………………………………28
1.西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制之缺失……………………………………………28
2.西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)補(bǔ)償立法之缺失……………………………………………31
3.補(bǔ)強(qiáng)西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制之動(dòng)因…………………………………33
三、完善西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制之進(jìn)路…………………………………36
1.西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制的倫理根基:生態(tài)整體論…………………36
2.西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制的指導(dǎo)思想:可持續(xù)發(fā)展理念……………37
3.西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制的重要支撐:傳統(tǒng)生態(tài)文明………………39
4.西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)補(bǔ)償法律機(jī)制之基本原則…………………………………41
5.完善西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制之進(jìn)路………………………………………44
6.完善西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)補(bǔ)償立法之進(jìn)路………………………………………46
第三章 西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證分析…………………………… 50
一、西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的確立基礎(chǔ)………………………………………50
1.生態(tài)補(bǔ)償(標(biāo)準(zhǔn))的理論依據(jù)……………………………………………………50
2.生態(tài)補(bǔ)償(標(biāo)準(zhǔn))的生態(tài)價(jià)值基礎(chǔ)………………………………………………53
二、西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的估算原則、計(jì)量方法和差異化設(shè)計(jì)…………56
1.西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)墓浪阍瓌t……………………………………………56
2.西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)量方法………………………………………58
3.西北生態(tài)脆弱區(qū)主要生態(tài)領(lǐng)域補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的差異化設(shè)計(jì)…………………………60
三、西北生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證分析以甘南為例……………61
1.甘南生態(tài)及生態(tài)補(bǔ)償(標(biāo)準(zhǔn))現(xiàn)狀………………………………………………61
2.基于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價(jià)值的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)…………………………………………63
3.基于機(jī)會(huì)成本法的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)…………………………………………………67
4.對(duì)甘南生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)一步分析………………………………………………67
5.結(jié)合西北特色的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)再思考……………………………………………68