《“一帶一路”之中亞資源戰(zhàn)略合作前景的研究和思考》將結(jié)合作者在這一區(qū)域的長期學(xué)習(xí)、工作經(jīng)驗,比較詳細(xì)地研究和分析中亞各國家國情及地緣利益政治格局,中亞資源、能源開發(fā)現(xiàn)狀,中亞礦產(chǎn)資源投資環(huán)境比較與投資風(fēng)險分析,中亞地區(qū)區(qū)域組織比較和金融戰(zhàn)略構(gòu)想,中亞資源、能源戰(zhàn)略合作模式的思考和建議,風(fēng)險識別和風(fēng)險控制與防范等方面的內(nèi)容。
2013年9月和10月,習(xí)近平總書記先后提出了建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。2015年3月28日經(jīng)國務(wù)院授權(quán),國家發(fā)展和改革委員會、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》,這一構(gòu)想已經(jīng)引起了相關(guān)國家、地區(qū),乃至全世界的高度關(guān)注和強烈共鳴。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重點貫通中國經(jīng)中亞、俄羅斯至歐洲(波羅的海),中國經(jīng)中亞、西亞至波斯灣、地中海,中國至東南亞、南亞、印度洋。21世紀(jì)海上絲綢之路重點方向是從中國沿海港口過南海到印度洋,延伸至歐洲,以及從中國沿海港口過南海到南太平洋。根據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的乘數(shù)效應(yīng),每投入10億美元的基礎(chǔ)建設(shè)投資,將新增3萬~5萬個就業(yè)崗位,國內(nèi)生產(chǎn)總值增加25億美元。共建“一帶一路”肩負(fù)的使命是促進(jìn)全球2/3人口的發(fā)展,這是造福沿途各國人民的事業(yè),也為人類發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)。
中國人口眾多,礦產(chǎn)資源人均探明儲量占世界平均水平的58%,位居世界第53位。其中,石油、天然氣人均探明儲量分別相當(dāng)于世界平均水平的7.7%和8.3%,鋁土礦、銅礦、鐵礦分別為世界平均水平的14.2%、28.4%和70.4%;鎳礦、金礦分別為世界平均水平的7.9%、20.7%;煤炭資源人均占有量僅為世界平均水平的70.9%。而中亞地區(qū)的礦產(chǎn)資源儲量豐富,種類繁多,是中國資源進(jìn)口的重要來源地。中國從哈薩克斯坦進(jìn)口的鈾礦砂,占進(jìn)口量的70%;從塔吉克斯坦進(jìn)口的銻、鉛等有色金屬,占其出口量的80%;從吉爾吉斯斯坦進(jìn)口的黃金等貴金屬,占其出口總量的1/3。截至2015年12月14日,中亞天然氣管道正式開通運營了6周年。6年來中國通過中亞天然氣管道累計進(jìn)口天然氣1350×10(8)m3。
由此可見,當(dāng)前中國與中亞國家具有地緣利益協(xié)同、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補等優(yōu)勢,不僅在能源供需與安全上形成緊密的合作關(guān)系,而且在礦產(chǎn)資源、產(chǎn)品貿(mào)易、境外投資、工程承包等領(lǐng)域都有很大的合作空間,從而在完善貿(mào)易結(jié)構(gòu)與提升合作層次過程中消化國內(nèi)的過剩產(chǎn)能及促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)背景下,中國與中亞國家未來合作潛力巨大,但也存在諸多不確定性與挑戰(zhàn)。對此,中國與中亞國家需要加強在基礎(chǔ)設(shè)施、資源能源領(lǐng)域、跨境金融與自由貿(mào)易區(qū)等方面的合作,為未來雙邊互利合作注入新動力。本書將主要在資源能源領(lǐng)域的優(yōu)勢資源合作空間、合作模式、合作前景,機(jī)遇和挑戰(zhàn),風(fēng)險識別和控制等方面結(jié)合作者本人在這一區(qū)域的長期學(xué)習(xí)、工作經(jīng)驗,做比較詳細(xì)的研究和分析。
江蘭,女,1982年4月30日生,民族漢,籍貫四川,2010年獲博士研究生學(xué)位。
2004-2007年,就讀于烏茲別克斯坦塔什干國立東方學(xué)學(xué)院,是中國第1批公派留學(xué)東歐獨聯(lián)體國家留學(xué)人員,留學(xué)期間任烏茲別克斯坦中國留學(xué)生聯(lián)誼會主席。期間研究課題為《中國經(jīng)濟(jì)全球化》,論述了中國和中亞國家經(jīng)濟(jì)關(guān)系現(xiàn)狀,并預(yù)測其發(fā)展前景,以及金融危機(jī)下的中國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展危險和對世界經(jīng)濟(jì)的影響。
2007-201O年,就讀于烏茲別克斯坦國家科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所,攻讀博士學(xué)位,學(xué)習(xí)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)和國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系專業(yè),研究方向為中國與中亞經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系;博士學(xué)習(xí)期間發(fā)表學(xué)術(shù)論文8篇,其中就全球化條件下的國際經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展理論基礎(chǔ)、中國和中亞國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的現(xiàn)狀、中國和中亞國家經(jīng)濟(jì)一體化前景進(jìn)行了研究和論述;2010年5月通過了博士論文最終答辯,于2010年10月獲得由烏茲別克斯坦國家科學(xué)院學(xué)術(shù)專門委員會頒發(fā)的哲學(xué)博士證書,并于2011年4月通過中國教育部留學(xué)服務(wù)中心回國留學(xué)人員學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證證書。
2011-2016在中國地質(zhì)大學(xué)(北京)博士后流動站進(jìn)修,師從中國地質(zhì)大學(xué)教授、中國科學(xué)院院士趙鵬大先生,主要從事資源產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)方面的研究;期間出版專著一本,題目為《中國和中亞經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展前景》;國際學(xué)術(shù)會議論文一篇。
江蘭曾供職于BOCO七年,負(fù)責(zé)海外項目的開拓及運營工作:CCTEG三年負(fù)責(zé)東歐獨聯(lián)體國家項目;現(xiàn)任道衡投資副總兼中亞礦業(yè)總經(jīng)理,負(fù)責(zé)境外礦業(yè)投資項目。
1 緒論
1.1 選題意義
1.2 選題來源
1.3 研究內(nèi)容
2 中亞國情及地緣政治利益格局淺析
2.1 哈薩克斯坦
2.2 吉爾吉斯斯坦
2.3 塔吉克斯坦
2.4 烏茲別克斯坦
2.5 土庫曼斯坦
2.6 中亞五國地緣政治格局淺析
3 中亞資源、能源開發(fā)現(xiàn)狀,優(yōu)勢資源及合作空間
3.1 中亞資源開發(fā)現(xiàn)狀
3.2 中亞優(yōu)勢資源合作前景
4 中亞礦產(chǎn)資源投資環(huán)境比較與投資風(fēng)險分析
4.1 中亞五國礦產(chǎn)資源投資環(huán)境比較
4.2 中亞五國礦產(chǎn)資源投資風(fēng)險分析
5 中亞地區(qū)區(qū)域組織現(xiàn)狀比較及金融戰(zhàn)略構(gòu)想
5.1 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的提出對中亞五國的影響
5.2 “上海合作組織”在中亞地區(qū)的影響
5.3 獨聯(lián)體國家“次地區(qū)合作”區(qū)域一體化進(jìn)程的加快
5.4 整合中亞工業(yè)園區(qū)、自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)想
5.5 加快區(qū)域型、專業(yè)型金融機(jī)構(gòu)的建立和多元化金融產(chǎn)品的推出
6 中亞資源戰(zhàn)略合作模式的思考及建議
6.1 加快資金融通,逐步實現(xiàn)中亞人民幣國際化示范區(qū)
6.2 成立專項中亞基金,保障能源和諧供給
6.3 打造中國一中亞資源經(jīng)濟(jì)走廊,加快區(qū)域資源一體化進(jìn)程
6.4 加大中亞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,在大國博弈中爭取更多話語權(quán)
6.5 生產(chǎn)制造業(yè)西遷,助力“中亞經(jīng)濟(jì)凹陷帶”發(fā)展
6.6 加快研究中亞國家行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),對外輸出中國國家標(biāo)準(zhǔn)
6.7 建立健全境外投資商業(yè)保險機(jī)制
6.8 建立“一帶一路”中亞區(qū)域人才智庫
7 加強境外風(fēng)險識別和風(fēng)險控制、防范
7.1 境外風(fēng)險的特點
7.2 風(fēng)險識別的原則
7.3 風(fēng)險識別的方法
7.4 識別主要非技術(shù)類風(fēng)險
7.5 風(fēng)險控制原則及防范
8 結(jié)論
主要參考文獻(xiàn)
《“一帶一路”之中亞資源戰(zhàn)略合作前景的研究和思考》:
5 中亞地區(qū)區(qū)域組織現(xiàn)狀比較
及金融戰(zhàn)略構(gòu)想
5.1 “絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的提出對中亞五國的影響
從中亞國家擴(kuò)大對外交往和中國西部大開發(fā)、向西開放、拓展中亞市場的現(xiàn)實以及長遠(yuǎn)需要來看,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想無論是對中國還是中亞五國來說都是一次難得的機(jī)遇。它在多領(lǐng)域所展開的合作促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)升級,有利于中國“西進(jìn)”戰(zhàn)略的展開,同時促進(jìn)了金融市場的發(fā)展和人民幣國際化。
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”通過對古絲綢之路的重新定義,強化了中國與中亞國家的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作,強調(diào)了中國與中亞國家悠久的歷史淵源,在中國的西部地區(qū)打開了一片經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展的新天地。實際上,早在20世紀(jì)90年代初,中國就曾提出過“新絲綢之路”的概念,聯(lián)合國開發(fā)計劃署也一直致力于絲綢之路沿線國家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化交流與合作。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是在古代絲綢之路概念基礎(chǔ)上形成的當(dāng)代經(jīng)貿(mào)合作升級版,被認(rèn)為是世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊,是貫通亞、歐兩大洲的經(jīng)濟(jì)大陸橋。不過,橫看整個經(jīng)濟(jì)帶,它具有明顯的區(qū)段特征:一頭連著繁榮的亞太經(jīng)濟(jì)圈,另一頭系著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,但是在中國一中亞地區(qū)之間形成了一個經(jīng)濟(jì)凹陷帶。中亞經(jīng)濟(jì)帶是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的凹地,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體落后,社會波動起伏。
與亞、歐國家共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”,雖然目標(biāo)以經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展為主,但其戰(zhàn)略意義廣泛,事關(guān)國防安全、經(jīng)貿(mào)安全、邊疆安全等重要領(lǐng)域的全局性國家安全問題,具有極大的戰(zhàn)略意義。在內(nèi)政上,會提供更多的發(fā)展機(jī)遇,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,縮小地區(qū)差距,推動經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。在外交上,可以打造連通亞、歐國家的陸路大通道,以經(jīng)貿(mào)促進(jìn)全面合作,著力深化互利共贏格局,積極促進(jìn)區(qū)域安全合作,維護(hù)周邊和平穩(wěn)定大局?梢,“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”并不是要簡單地重現(xiàn)古代絲綢之路。在性質(zhì)上,它是集政治、經(jīng)濟(jì)、內(nèi)政外交與時空跨越為一體的歷史超越版;在內(nèi)容上,它是集向西開放與西部開發(fā)為一體的政策綜合版;在形式上,它是歷經(jīng)幾代領(lǐng)導(dǎo)集體謀劃國家安全戰(zhàn)略的當(dāng)代升級版。
5.2 “上海合作組織”在中亞地區(qū)的影響
1996年4月26日,中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦五國元首在上海舉行首次會晤。從此,“上海五國”會晤機(jī)制正式建立。2002年6月15日,上海合作組織成員國元首在圣彼得堡舉行第二次會晤,簽署了《上海合作組織憲章》。憲章對上海合作組織的宗旨原則、組織結(jié)構(gòu)、運作形式、合作方向及對外交往等原則做了明確闡述,標(biāo)志著該組織從國際法意義上得以真正建立。近年來,隨著上海合作組織成員越來越多,中亞五國與中國的經(jīng)貿(mào)技術(shù)合作關(guān)系日益發(fā)展并受到世人的廣泛關(guān)注,呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭,合作內(nèi)容不斷拓展,成員間聯(lián)系越來越緊密,合作越來越深入。中國越來越多有實力的企業(yè)入駐中亞地區(qū),促進(jìn)了中亞地區(qū)工業(yè)化水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升,帶動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。
金融合作是上海合作組織中各國經(jīng)濟(jì)合作的重要領(lǐng)域,也是實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的前提條件。在金融合作尚處于初級階段的情況下,確定合理科學(xué)的金融合作目標(biāo),探索切實可行的金融合作途徑,對于推動上海合作組織的金融合作進(jìn)程具有十分重要的意義。根據(jù)《上海合作組織成員國多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》的原則,上海合作組織框架下的金融合作應(yīng)分階段進(jìn)行,目標(biāo)規(guī)劃也應(yīng)該劃分為近期、中期和遠(yuǎn)期3個階段。當(dāng)前的工作重點是積極推動成員國之間雙邊或多邊的功能性金融合作。合作的具體進(jìn)程要采取“雙輪驅(qū)動”策略,既要開展以銀行業(yè)務(wù)和功能完善為特征的金融合作,又要開展以金融組織和機(jī)制創(chuàng)新為特征的金融合作(朱顯平,2014)。
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