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顧秀蓮人大文集
《顧秀蓮人大文集》收入顧秀蓮?fù)?003年到2008年這段時間內(nèi),主持、參加、出席的重要會議上的講話和報告,共計98篇。顧秀蓮?fù)驹趪矣媱澤瘑T會、江蘇省委、化學(xué)工業(yè)部、全國婦聯(lián)、全國人大常委會等部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在各個歷史時期,她正確貫徹執(zhí)行黨中央的路線、方針和政策,結(jié)合她所在地區(qū)、部門的實際情況,運用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想,指導(dǎo)解決工作中的實際問題,在預(yù)防青少年犯罪、保障未成年人及婦女權(quán)益等方面,作出了重大貢獻。此書按年份順序編排,共由六大章節(jié)及四篇附錄組成,每一章節(jié)所收錄的文章按照報告起草的時間順序編排,附錄部分由顧秀蓮?fù)镜乃钠L談組成!额櫺闵徣舜笪募啡繒逵芍炱纪矩撠(zé)搜集和整理。
《顧秀蓮人大文集》由中國長安出版社出版。
顧秀蓮?fù)景阉谌珖舜蠊ぷ髌陂g的講話、報告匯編成一本書,這對于幫助大家深入了解全國人大的工作,了解我國民主法制建設(shè)的進程,是很有意義的。她希望我為這本書作個序,我欣然同意了。
我和顧秀蓮?fù)?0多年前就認識了,那時我在上海工作,她在相鄰的江蘇省當(dāng)省長,是我國第一位女省長。上個世紀(jì)80年代末,她從江蘇回到北京,擔(dān)任化學(xué)工業(yè)部部長,不久我也到了中央工作,相互間工作上的接觸和聯(lián)系就更多了。特別是2003年3月,在第十屆全國人民代表大會第一次會議上,我和她分別當(dāng)選為全國人大常委會委員長、副委員長,我們在同一個班子里共事了5年。 在全國人大工作的5年時間里,顧秀蓮?fù)矩撠?zé)聯(lián)系全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會的工作。她和內(nèi)務(wù)司法委員會的同志們一道,無論是在把握正確的政治方向上,還是在推動依法行政、公正司法上,無論是在回應(yīng)人民群眾重大關(guān)切方面,還是在維護弱勢群體合法權(quán)益方面,都做了大量卓有成效的工作,出色地履行了憲法和法律賦予的職責(zé)。 在人大一起工作的5年,大家的共同感受是,做好人大及其常委會的工作必須堅持正確的政治方向,關(guān)鍵是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,要堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路,要堅持和發(fā)展社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢。對此,顧秀蓮?fù)景盐盏煤芎,?jīng)常要求大家把堅持正確的政治方向作為人大工作的根本指針,自覺地學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策,不斷增強黨的觀念、政治觀念、大局觀念和法治觀念。本書收入的顧秀蓮?fù)镜闹v話中,有好幾篇對此作了詳細的論述。 如何加強和改進人大監(jiān)督工作,是十屆全國人大常委會面臨的一個重大課題,各方面都很關(guān)注。我們經(jīng)過研究,確定了“圍繞中心、突出重點、講求實效”的監(jiān)督工作思路,重點推動解決事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題和關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題。顧秀蓮?fù)竞退?lián)系的內(nèi)務(wù)司法委員會就是認真按照這些要求做的。我印象深刻的一件事,是從2003年起,推動審判機關(guān)、檢察機關(guān)和公安機關(guān)全面清理超期羈押,使全國偵查、起訴、審判各環(huán)節(jié)發(fā)生的超期羈押人數(shù)從2003年的24921人次,逐步減少到2008年的181人次,并建立和完善了防止此類問題發(fā)生的長效機制。2004年,內(nèi)務(wù)司法委員會受常委會的委托,牽頭組織了對《工會法》的執(zhí)法檢查。顧秀蓮?fù)驹趫?zhí)法檢查一開始就提出,要了解實情、注重實效,力戒形式主義。這次檢查是比較深入的,掌握了大量第一手材料,針對國有企業(yè)職工反映強烈的拖欠職工工資和社保資金問題,執(zhí)法檢查組提出“用3年左右時間基本解決歷史拖欠”的建議,引起國務(wù)院及有關(guān)部門的高度重視,使這一問題得到了較好解決。 十屆全國人大期間的一件大事,是2004年通過《憲法修正案》,將“國家尊重和保障人權(quán)”載入《憲法》,在國內(nèi)外引起了很好的反響。這一《憲法》原則不僅通過全國人大及其常委會制定《物權(quán)法》、修改《人民法院組織法》等一系列法律,得到了認真貫徹,更為重要的是,通過法律監(jiān)督,確保法律的實施。顧秀蓮?fù)具@本書收入的文章中,有20多篇涉及老年人權(quán)益保障、婦女權(quán)益保障、未成年人保護、青少年犯罪預(yù)防、保護流浪未成年人等等。這些對社會弱勢群體權(quán)益的保障,從一個方面反映了全國人大及其常委會在尊重和保障人權(quán)方面所做的工作。 人民群眾對建設(shè)公正、高效的社會主義司法制度寄予很高期望,這也是十屆全國人大常委會著力推動的一項重要工作。我們先后組織了對《法官法》、《檢察官法》的執(zhí)法檢查,并多次聽取最高人民法院、最高人民檢察院的工作報告,一方面要求司法機關(guān)切實加強自身建設(shè),維護社會公平正義,另一方面幫助司法機關(guān)解決人員編制、經(jīng)費保障等方面的實際困難。這些工作,在顧秀蓮?fù)镜倪@本書中,也都有詳盡的記載。 總之,顧秀蓮?fù)镜倪@部書向我們真實展示了十屆全國人大常委會工作的一些重要方面,充分證明了人民代表大會制度是符合我國國情、保證人民當(dāng)家作主的好制度。我相信,讀了這本書,可以進一步堅定我們對中國特色社會主義的制度自信,也必將進一步激勵我們更加自覺地把人民代表大會制度堅持好、完善好。
顧秀蓮,女,漢族,1936年12月生,江蘇南通人,曾任中華全國婦女聯(lián)合會黨組書記、副主席、書記處第一書記。2003年3月當(dāng)選第十屆全國人大常委會副委員長。2003年8月在全國婦聯(lián)第九屆執(zhí)委會第一次全體會議上當(dāng)選為全國婦聯(lián)主席。2006年10月18日獲“宋慶齡樟樹獎”,該獎項旨在團結(jié)和激勵廣大婦女兒童工作者以宋慶齡為榜樣,積極投身于婦女兒童事業(yè)。2007年被國際婦女論壇授予“世界婦女名人”獎。中共第十一屆中央候補委員,第十二屆、十三屆、十四屆、十五屆中央委員。
2003年
認真重視超期羈押問題 ——在全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會上聽取超期羈押專題工作匯報會上的講話(根據(jù)記錄整理)(6月20日) 重視調(diào)查研究貫徹老年人權(quán)益保障法 ——在老年人權(quán)益保障法執(zhí)法調(diào)研組第一次全體會議上的講話(7月18日) 加強學(xué)習(xí) 做好人大工作 ——在全國人大2003年干部培訓(xùn)班上的講話(8月18日) 保護未成年人是全社會的戰(zhàn)略任務(wù) ——關(guān)于檢查《中華人民共和國未成年人保護法》實施情況的報告(8月25日) 著眼基層狠抓落實推動預(yù)防青少年違法犯罪工作再上新臺階 ——在中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作會議上的講話(9月22日) 加強代表聯(lián)系發(fā)揮代表作用 ——在青海、寧夏部分全國人大代表赴上海、江蘇、山東考察學(xué)習(xí)座談會上的講話(9月27日) 保護環(huán)境防治放射性污染 ——在放射性污染防治法座談會上的講話(9月28日) 加強省級人大交流創(chuàng)新人大工作 ——在全國副省級城市人大常委會主任聯(lián)席會議第十九次會議上的講話(10月9日) 禁毒任重道遠 ——在全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會聽取國家禁毒委員會工作匯報會上的講話(10月29日) 法制宣傳助力社會治安綜合治理工作 ——在2002年度全國社會治安綜合治理好新聞獎頒獎會上的講話(10月30日) 全面推進村民民主自治工作 ——在紀(jì)念《中華人民共和國村民委員會組織法》頒布五周年座談會上的講話(11月4日) 努力做好工作 讓人大真正成為人民的代表機關(guān) ——在天津市人大機關(guān)的講話(11月24日) 履行職責(zé)依法懲治貪污 ——在《中國反貪調(diào)查》首發(fā)式上的講話(12月25日) 保護資源與環(huán)境促進可持續(xù)發(fā)展 ——在國土資源保護與利用學(xué)習(xí)宣傳活動總結(jié)表彰會上的講話(12月25日) 公正司法司法為民 ——在北京市海淀人民法院的講話(12月30日) 2004年 加強民主法制建設(shè)推進西部大開發(fā) ——在貴州省人大機關(guān)的講話(1月5日) 履行內(nèi)司委職責(zé)不負黨的重托 ——在全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會主任辦公會上的講話(1月7日) 堅持正確的政治方向依法履職 ——在全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會第十次會議上的講話(1月12日) 立足基層 狠抓落實 推動預(yù)防青少年違法犯罪工作深入開展 ——在中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作會議上的講話(2月13日) 把法律交給人民建設(shè)社會主義法治國家 ——在十屆全國人大二次會議江蘇代表團討論會上的發(fā)言(3月11日) 全面落實社會治安綜合治理措施 ——在全國預(yù)防青少年違法犯罪暨學(xué)校及周邊治安綜合治理工作會議上的講話(4月27日) 貫徹“三個代表”重要思想做好立法和監(jiān)督工作 ——在全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會司法工作座談會上的講話(8月8日) 維護婦女權(quán)益促進婦女發(fā)展 ——在全國維權(quán)協(xié)調(diào)組婦女權(quán)益保障法修改專題會議上的講話(8月12日) 讓更多的群眾享有法律援助的權(quán)利 ——在法律援助制度建立十周年、法律援助條例實施一周年座談會上的講話(8月29日) 提高認識精心組織突出重點務(wù)求實效 ——在工會法執(zhí)法檢查組第一次全體會議上的講話(8月30日) 發(fā)揮工會的作用 支持各級工會積極開展工作 ——在遼寧省工會法執(zhí)法檢查會議上的講話(8月30日) 貫徹落實工會法 與時俱進開創(chuàng)工會工作新局面 ——在遼寧視察工會法貫徹落實情況后的講話(9月5日) 人民代表大會制度是我國的根本政治制度 ——在全國副省級城市人大常委會主任聯(lián)席會議第二十次會議上的講話(8月31日) 加大宣傳力度鼓舞綜合治理戰(zhàn)線斗志 ——在2003年度全國社會治安綜合治理好新聞獎頒獎會上的講話(9月29日) 抓住機遇 狠抓落實 推動預(yù)防青少年違法犯罪工作再上新臺階 ——在中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組2004年第二次全體會議上的講話(9月29日) 加強青少年違法犯罪研究 ——在中國青少年犯罪研究會第五次全國會員代表大會上的講話(10月21日) 把握關(guān)鍵環(huán)節(jié) 全面落實預(yù)防青少年違法犯罪工作 ——在“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪工程”啟動儀式上的講話(11月29日) 推動監(jiān)獄工作法制化 ——在《中華人民共和國監(jiān)獄法》頒布實施十周年紀(jì)念大會上的講話(12月9日) 發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)做好人大工作 ——在全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會第二十五次會議上的講話(12月30日) 堅持學(xué)習(xí)成為“學(xué)習(xí)型”干部 ——在全國人大常委會領(lǐng)導(dǎo)“薦書寄語”讀書心得征文總結(jié)頒獎大會上的講話(12月31日) 2005年 大力宣傳社會主義民主與法制 ——在2004年度法制新聞人物暨十大法制新聞頒獎典禮上的講話(1月5日) 加強各國議會交流與合作 ——在亞太議會論壇第十三屆年會開幕式上的致辭(1月10日) 求真務(wù)實密切協(xié)作努力開拓預(yù)防青少年違法犯罪工作新局面 ——在中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組2005年第一次全體會議上的講話(2月2日) 全面提高基層檢察工作 ——在接見榮獲全國先進檢察院全國十佳檢察院和基層建設(shè)組織獎代表時的講話(2月5日) 高度重視精心組織完善人民陪審員制度 ——貫徹實施《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》的幾個問題(2月26日) 大力加強警察隊伍建設(shè) ——在紀(jì)念《中華人民共和國人民警察法》頒布實施十周年座談會上的講話(2月28日) 我國的法制建設(shè) ——在全國婦聯(lián)干部會議上的報告(3月2日) 精益求精讓世界人民更加了解中國 ——在答謝參加十屆全國人大三次會議文件翻譯工作的中外專家宴會上的講話(3月15日) 進一步貫徹工會法努力構(gòu)建社會主義和諧社會 ——在全國人大內(nèi)司委會議上的講話(3月25日) 依法推進可再生能源的開發(fā)利用 ——在《中華人民共和國可再生能源法》實施座談會上的講話(4月5日) 認真參加保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動 ——在全國人大內(nèi)司委“保先”活動匯報會上的講話(4月21日) 依法加強預(yù)備役軍官隊伍建設(shè) ——在紀(jì)念《中華人民共和國預(yù)備役軍官法》頒布十周年座談會上的講話(5月10日) 加強執(zhí)法檢查促進律師業(yè)健康發(fā)展 ——在全國人大常委會律師法執(zhí)法檢查組第一次會議上的講話(5月16日) 突出重點 狠抓落實 推動預(yù)防青少年違法犯罪工作取得實效 ——在中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組20HD5年第二次全體會議上的講話(7月15日) 用法律規(guī)范市場經(jīng)濟的發(fā)展 ——在“法制經(jīng)濟論壇”開幕式上的講話(7月31日) 少年·和諧社會的希望 ——在少年司法回顧與展望研討會上的講話(9月17日) 充分認識勞動法的貫徹實施切實維護勞動者的權(quán)益 ——在湖南省聽取勞動法實施情況匯報前的講話(10月28日) 婦女權(quán)益保障是一項長期而艱巨的任務(wù) ——在全國人大內(nèi)司委聽取婦女權(quán)益保障法實施前準(zhǔn)備工作情況匯報會上的講話(11月28日) 大力加強法制宣傳教育工作 ——在全國法制宣傳日座談會上的講話(12月4日) 積極推動示范創(chuàng)建預(yù)防和減少青少年違法犯罪 ——在全國預(yù)防青少年違法犯罪先進表彰暨示范創(chuàng)建工作會議上的講話(12月17日) 預(yù)防青少年違法犯罪建設(shè)國家民族美好未來 ——在“為了明天——預(yù)防青少年違法犯罪論壇”上的講話(12月17日) 公務(wù)員法的實施標(biāo)志著我國干部人事管理進入了一個新時期 ——在全國人大內(nèi)司委聽取公務(wù)員法實施前準(zhǔn)備工作情況匯報會上的講話(12月19日) 再接再厲認真履行憲法賦予的職責(zé) ——在全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會第三十四次會議上的講話(12月22日) 法制宣傳工作是一項光榮而崇高的事業(yè) ——在2005年度法制新聞人物暨十大法制新聞評選揭曉典禮上的講話(12月25日) 2006年 做好流浪未成年人保護工作 ——在“為了明天——全國保護流浪未成年人工作會議”上的講話(1月20日) 求真務(wù)實開拓創(chuàng)新推動預(yù)防青少年違法犯罪工作的新發(fā)展 ——在中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組2006年第一次全體會議上的講話(1月20日) 加強婦女法制宣傳教育 ——在全國“三八”婦女維權(quán)周活動啟動儀式暨“四五”普法表彰大會上的講話(3月2日) 認真貫徹中央精神 各項工作取得新進展 ——在十屆全國人大四次會議小組會上的發(fā)言(3月10日) 強化法律監(jiān)督維護公平正義 ——在十屆全國人大四次會議小組會上的發(fā)言(3月13日) 中國將對世界的和平穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展作出新貢獻 ——在答謝參加十屆全國人大四次會議文件翻譯工作的外國專家宴會上的講話(3月13日) 加強社會主義民主法制建設(shè)完善婦女權(quán)益法律保障體系 ——講座(4月20日) 做好新形勢下的人大工作 ——在部分。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人大內(nèi)務(wù)司法工作座談會上的講話(4月11日) 依法保護歸僑僑眷權(quán)益提高涉僑工作水平 ——在全國人大常委會歸僑僑眷權(quán)益保護法執(zhí)法檢查組聽取廣東省情況匯報會上的講話(5月10日) 加強司法隊伍建設(shè)維護司法公正 ——在全國人大常委會法官法、檢察官法執(zhí)法檢查組第一次全體會議上的講話(6月8日) 少年司法制度是國家法治進步和文明的標(biāo)志 ——在中國特色少年司法制度與少年審判組織機構(gòu)理論研討會上的講話(6月23日) 依法開展水土保持工作 ——在紀(jì)念水土保持法頒布實施15周年座談會上的講話(6月29日) 積極引導(dǎo)廣大律師牢固樹立社會主義法治理念 ——在社會主義法治理念與中國律師業(yè)發(fā)展暨全國律協(xié)成立20周年座談會上的講話(7月10日) 人民法院和人民檢察院肩負著貫徹依法治國基本方略的重要使命 ——關(guān)于檢查《中華人民共和國法官法》、《中華人民共和國檢察官法》實施情況的報告(8月26日) 加快法治建設(shè)促進整個社會協(xié)調(diào)共進 ——在無錫“法治建設(shè)”論壇上的講話(9月6日) 想方設(shè)法為青少年辦實事、辦好事 ——在第五屆全國優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”命名表彰大會上的講話(9月8日) 以案說法探索普法教育新形式 ——在《圖說刑法》首發(fā)式上的講話(11月14日) 大力營造尊重和保障婦女權(quán)益的良好氛圍 ——在婦女權(quán)益保障法修改決定實施一周年座談會上的講話(12月19日) 2007年 充分發(fā)揮人民陪審員制度的作用 ——在全國優(yōu)秀人民陪審員座談會上的講話(1月5日) 加強法制建設(shè)需要全社會共同努力 ——在2006年度法制新聞人物暨十大法制新聞評選揭曉典禮上的講話(1月7日) 強化責(zé)任意識促進法治建設(shè) ——在全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會第四十二次全體會議上的講話(1月17日) 實行法治需要法學(xué)界的更大努力和更多參與 ——在首屆中國法治論壇暨首屆錢端升法學(xué)研究成果獎頒獎大會上的講話(1月19日) 抓住機遇 加強建設(shè)促進預(yù)防青少年違法犯罪工作取得新發(fā)展 ——在中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組2007年第一次全體會議上的講話(2月13日) 制定物權(quán)法和企業(yè)所得稅法是我國立法工作的大事 ——在十屆全國人大第五次會議福建省代表團會議上的發(fā)言(3月12日) 提高認識推動未成年人保護法落實實處 ——在貫徹實施未成年人保護法座談會上的講話(5月24日) 齊抓共管綜合治理預(yù)防青少年違法犯罪 ——在未成年人保護和預(yù)防青少年違法犯罪法制教育電影《青澀記憶》首映式上的講話(5月31日) 依法推動中小企業(yè)的發(fā)展 ——在紀(jì)念中小企業(yè)促進法頒布五周年高層論壇上的講話(6月30日) 貫徹落實“兩官法”是我們共同的責(zé)任 ——在北京市聽取跟蹤檢查法官法和檢察官法實施情況匯報時的講話(7月20日) 司法工作是體現(xiàn)黨依法執(zhí)政的重要環(huán)節(jié) ——在北京市懷柔區(qū)聽取跟蹤檢查法官法和檢察官法實施情況匯報時的講話(7月21日) 規(guī)范司法行為促進司法公正 ——全國人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于跟蹤檢查“兩官法”實施情況的報告(8月29日) 充分發(fā)揮律師在和諧社會建設(shè)中的作用 ——在第七屆中國律師論壇上的致辭(9月1日) 與時俱進推動人大內(nèi)務(wù)司法工作 ——在全國人大內(nèi)務(wù)司法工作座談會上的講話(9月6日) 加強溝通與合作建設(shè)和諧亞洲 ——在第五次亞洲女議員和女部長會議上的講話(11月27日) 婦女是促進平等、發(fā)展與和平的重要力量 ——在第五次亞洲女議員和女部長會議招待會上的致辭(11月27日) 億萬婦女學(xué)法律家庭平安促和諧 ——在“12·4”全國法制宣傳日婦女法制宣傳行動啟動儀式上的講話(11月28日) 深入開展法制宣傳教育形成全社會自覺學(xué)法守法用法的良好風(fēng)尚 ——在“12·4”全國法制宣傳日座談會上的講話(12月4日) 依法治監(jiān)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法 ——在“12·29”監(jiān)獄法宣傳活動日座談會上的講話(12月28日) 堅持調(diào)查研究不斷總結(jié)經(jīng)驗 ——在十屆全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會第四十六次全體會議上的講話(12月28日) 2008年 盡快出臺相關(guān)制度 為環(huán)境保護提供法律支持 ——在“中國法律援助綠色行動”啟動儀式暨新聞發(fā)布會上的講話(1月18日) 堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)努力開創(chuàng)預(yù)防青少年違法犯罪工作新局面 ——在中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組2008年第一次全體會議上的講話(1月25日) 附錄 貫徹實施婦女權(quán)益保障法是全社會共同責(zé)任 ——訪全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席顧秀蓮(2005年9月) 修改完善勞動法加快配套法律法規(guī)建設(shè)刻不容緩 ——訪全國人大常委會副委員長顧秀蓮(2005年11月) 治安管理處罰法與人大工作 ——訪全國人大常委會副委員長顧秀蓮(2006年4月) 保障未成年人合法權(quán)益構(gòu)建和諧社會 ——訪全國人大常委會副委員長、全國婦聯(lián)主席顧秀蓮(2007年3月19日) 后記
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其次,是預(yù)備役軍官依法履行職責(zé)的內(nèi)在要求。當(dāng)前,國際形勢復(fù)雜多變,霸權(quán)主義與強權(quán)政治有新的發(fā)展,新干涉主義和新“炮艦政策”嚴(yán)重威脅著世界和平,我國周邊地緣戰(zhàn)略環(huán)境十分復(fù)雜,不安全、不確定因素呈增加趨勢,特別是臺灣問題日益嚴(yán)峻緊迫。這次全國人大通過的《反分裂國家法》,贏得了國際社會的廣泛贊譽和支持,但“臺獨”分裂勢力的本質(zhì)決定了他們會千方百計地阻撓和平統(tǒng)一,在分裂祖國的道路上一意孤行。我們必須不斷增強國防戰(zhàn)略能力,在加強軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的同時,進一步加強國防后備力量建設(shè),特別要注重依法建立一支高素質(zhì)的預(yù)備役軍官隊伍。通過不斷加強法制建設(shè),為預(yù)備役軍官履行捍衛(wèi)國家安全統(tǒng)一和主權(quán)領(lǐng)土完整的神圣使命提供法律保障。 最后,是預(yù)備役軍官隊伍建設(shè)不斷發(fā)展的基本保證。預(yù)備役軍官隊伍建設(shè)作為國防行為的一種社會治理方式,在增強預(yù)備役軍官國防意識的同時,必須緊緊依靠法制所具有的權(quán)威性、強制力和約束力。因此,加強預(yù)備役軍官的法制建設(shè),就是要把過去預(yù)備役軍官隊伍建設(shè)的成功經(jīng)驗用法的形式確定下來,通過法定程序,使預(yù)備役軍官隊伍的組織建設(shè)、能力建設(shè)和快速動員機制規(guī)范化、制度化,從而更好地發(fā)揮作用。 二、與時俱進地完善預(yù)備役軍官法規(guī)制度體系 改革開放以來,我國國防和軍隊的法制建設(shè)取得歷史性進步,國家制定和頒布了一系列法律法規(guī),保證了軍隊更好地履行職能。隨著依法治國方略、依法治軍方針的不斷實施,我們要逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求,符合現(xiàn)代國防發(fā)展規(guī)律,能夠體現(xiàn)我軍性質(zhì)和優(yōu)良傳統(tǒng)的國防和軍隊建設(shè)法規(guī)體系。預(yù)備役軍官法頒布十年來,法規(guī)體系建設(shè)有了個很好的基礎(chǔ)。
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