當(dāng)今社會,政府在人們的生活中扮演著越來越重要的角色,政府投資的重要性也在不斷提高。本書結(jié)合政府為什么要投資,政府投資應(yīng)投向何處,中央和地方政府的投資職責(zé)如何劃分,政府的投資決策機制是怎樣形成的,政府應(yīng)該怎樣投資、如何融資,政府應(yīng)該怎樣管理與調(diào)控投資,以及如何提高政府投融資的可持續(xù)性等核心問題展開論述,全面、深入分析政府投資的地位、作用、特點、體制、機制和模式。
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目錄
第一章 導(dǎo)論 1
第一節(jié) 政府及其起源 1
第二節(jié) 政府的地位與作用 4
第三節(jié) 政府投資的內(nèi)涵與特征 7
第四節(jié) 研究政府投資的意義 8
第五節(jié) 政府投資學(xué)的研究對象與框架 9
本章小結(jié) 11
第二章 政府投資規(guī)模 12
第一節(jié) 政府支出規(guī)模的決定 12
第二節(jié) 政府投資規(guī)模變動趨勢 15
第三節(jié) 政府投資的經(jīng)濟效應(yīng) 27
本章小結(jié) 33
第三章 政府投資結(jié)構(gòu) 35
第一節(jié) 政府投資結(jié)構(gòu)的決定 35
第二節(jié) 政府投資結(jié)構(gòu)的國際比較 39
第三節(jié) 我國政府投資結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀 43
第四節(jié) 新常態(tài)下政府投資方向選擇 50
第五節(jié) 政府投資的優(yōu)先順序 55
本章小結(jié) 59
第四章 政府間投資職責(zé)分工 60
第一節(jié) 理論分析 60
第二節(jié) 投資事權(quán)和支出責(zé)任劃分的國際比較 65
第三節(jié) 我國政府間投資事權(quán)和支出責(zé)任劃分 71
第四節(jié) 政府財力與投資事權(quán)相適應(yīng) 80
本章小結(jié) 82
第五章 政府投資行為 84
第一節(jié) 政府投資行為的內(nèi)涵與特征 84
第二節(jié) 政府投資行為理論 86
第三節(jié) 我國政府投資行為表現(xiàn) 89
第四節(jié) 我國政府投資行為產(chǎn)生的原因 95
第五節(jié) 政府投資行為的規(guī)范 101
本章小結(jié) 101
第六章 政府投資決策 103
第一節(jié) 政府投資決策理論 103
第二節(jié) 國外政府投資決策 109
第三節(jié) 國外地方自治條件下的政府投資決策 114
第四節(jié) 我國政府投資決策的問題 119
第五節(jié) 我國政府投資決策案例 121
第六節(jié) 我國政府投資決策機制改革 128
本章小結(jié) 130
第七章 政府與社會資本合作(PPP) 131
第一節(jié) PPP的理論基礎(chǔ) 131
第二節(jié) PPP的實踐過程 139
第三節(jié) PPP的治理結(jié)構(gòu) 144
第四節(jié) PPP的主要模式 150
第五節(jié) PPP的案例分析 157
第六節(jié) 我國PPP的發(fā)展?fàn)顩r 167
本章小結(jié) 170
第八章 政府間的區(qū)域合作 171
第一節(jié) 政府間區(qū)域合作的內(nèi)涵 171
第二節(jié) 政府間區(qū)域合作理論 172
第三節(jié) 區(qū)域合作的機制 177
第四節(jié) 國際區(qū)域間政府合作 181
第五節(jié) 我國區(qū)域間政府合作 184
本章小結(jié) 192
第九章 地方政府融資 193
第一節(jié) 地方政府融資概念 193
第二節(jié) 地方政府融資的基本模式 194
第三節(jié) 地方政府融資平臺 197
第四節(jié) 土地財政融資模式 204
本章小結(jié) 221
第十章 政府融資工具及其創(chuàng)新 223
第一節(jié) 融資工具概述 223
第二節(jié) 現(xiàn)有融資工具的發(fā)展?fàn)顩r 231
第三節(jié) 政府融資工具運用 238
第四節(jié) 金融體系完善及其對融資工具創(chuàng)新的影響 244
本章小結(jié) 250
第十一章 政府投資調(diào)控 252
第一節(jié) 政府投資調(diào)控概論 252
第二節(jié) 政府投資調(diào)控工具 253
第三節(jié) 投資調(diào)控政策的演變 267
第四節(jié) 政府投資調(diào)控未來取向 274
本章小結(jié) 278
第十二章 政府投資的效益 279
第一節(jié) 政府投資效益評價 279
第二節(jié) 政府投資項目績效審計 291
第三節(jié) 國有企業(yè)的投資效益 296
本章小結(jié) 305
第十三章 政府債務(wù)風(fēng)險和危機 306
第一節(jié) 國債風(fēng)險及其可持續(xù)性 306
第二節(jié) 地方政府債務(wù)風(fēng)險 323
第三節(jié) 債務(wù)危機及其處置 337
本章小結(jié) 345
參考文獻 346
后記 350