《中國特色社區(qū)建設(shè)(沈陽市沈河區(qū)經(jīng)驗(yàn))》系統(tǒng)闡述了將滿足社區(qū)居民幸福生活需求作為“主軸”，推動(dòng)黨委和政府、社區(qū)自治組織、社區(qū)社會(huì)組織、社區(qū)駐區(qū)單位、信息技術(shù)“同軸聯(lián)動(dòng)、協(xié)同治理”經(jīng)驗(yàn)，充分展現(xiàn)了中國社區(qū)建設(shè)健康、自覺的發(fā)展方向，該經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，有利于啟發(fā)社區(qū)建設(shè)加快轉(zhuǎn)向以居民滿意度為核心的未來導(dǎo)向。
第一章 沈陽市沈河區(qū)社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)
第一節(jié) 沈河區(qū)概況
一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況
二、沈河區(qū)的五大功能區(qū)
三、行政區(qū)劃沿革與街居設(shè)置
第二節(jié) 沈河區(qū)社區(qū)建設(shè)的發(fā)展歷程
一、以“社區(qū)服務(wù)”為中心的社區(qū)建設(shè)時(shí)期(1986—1990年)
二、社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)探索時(shí)期(1991—1999年)
三、開創(chuàng)并引領(lǐng)“沈陽模式”時(shí)期(1999—2009年)
四、社區(qū)建設(shè)“再出發(fā)”時(shí)期(2010年至今)
第三節(jié) 當(dāng)前沈河區(qū)社區(qū)建設(shè)創(chuàng)新的背景和條件
一、現(xiàn)代社會(huì)治理的發(fā)展趨勢(shì)呼喚社區(qū)建設(shè)模式創(chuàng)新
二、完善的社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系保障社區(qū)建設(shè)模式創(chuàng)新
三、政府與學(xué)界的密切合作助力于社區(qū)建設(shè)模式創(chuàng)新
四、制度機(jī)制建設(shè)支撐社區(qū)建設(shè)模式創(chuàng)新
第二章 “同軸聯(lián)動(dòng)、協(xié)同治理”：沈河區(qū)社區(qū)建設(shè)模式解析
第一節(jié) “同軸聯(lián)動(dòng)、協(xié)同治理”的內(nèi)涵分析
一、“同軸聯(lián)動(dòng)、協(xié)同治理”的概念
二、模式要素構(gòu)成：“幸福生活需求”為主軸驅(qū)動(dòng)的五大動(dòng)力系統(tǒng)
第二節(jié) “同軸聯(lián)動(dòng)、協(xié)同治理”的理論源流與現(xiàn)實(shí)依據(jù)
一、“同軸聯(lián)動(dòng)、協(xié)同治理”的理論源流
二、“同軸聯(lián)動(dòng)、協(xié)同治理”的現(xiàn)實(shí)依據(jù)
第三節(jié) “同軸聯(lián)動(dòng)、協(xié)同治理”的模式要素運(yùn)行機(jī)理
一、黨委和政府：整合需求，形成政策方案
二、自治組織和駐區(qū)單位：匯集民意，滿足需求
三、信息技術(shù)載體：達(dá)成需求，提高效率
第三章 領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃、保障：發(fā)揮黨委和政府的導(dǎo)向力
第一節(jié) 黨委和政府發(fā)揮導(dǎo)向力的背景與維度
一、社區(qū)屬性：導(dǎo)向力發(fā)揮的起點(diǎn)
二、實(shí)踐意義：導(dǎo)向力發(fā)揮的緣由
三、作用維度：導(dǎo)向力發(fā)揮的方向
第二節(jié) 夯實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)力
一、宏觀指導(dǎo)：建設(shè)路徑的頂層設(shè)計(jì)
二、組織前導(dǎo)：務(wù)求實(shí)效的部門整合
三、理念倡導(dǎo)：工作落實(shí)的項(xiàng)目導(dǎo)向
第三節(jié) 強(qiáng)化政府主導(dǎo)力
一、人才擇導(dǎo)：人力資源的合理選配
二、資金引導(dǎo)：物質(zhì)資源的充分滿足
三、工作督導(dǎo)：任務(wù)分解的項(xiàng)目管理
第四章 還權(quán)、賦能、歸位：激活社區(qū)自治原動(dòng)力
第一節(jié) 領(lǐng)導(dǎo)層：社區(qū)黨委
一、構(gòu)建“大黨建”工作格局
二、九大類型特設(shè)社區(qū)支部：造福人民
三、圍繞主軸發(fā)揮社區(qū)黨員先鋒模范作用
第二節(jié) 決策層：社區(qū)居民會(huì)議
一、明晰民主決策原則
二、擴(kuò)大社區(qū)民主決策范圍
三、創(chuàng)新社區(qū)民主議政形式
四、實(shí)施科學(xué)化的民主決策程序
第三節(jié) 執(zhí)行層：社區(qū)居委會(huì)
一、打造責(zé)任化管理服務(wù)格局
二、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化服務(wù)和管理模式
三、引領(lǐng)特色社區(qū)文化建設(shè)
第四節(jié) 議事層：社區(qū)協(xié)商議事
一、搭建議事協(xié)商自治載體
二、創(chuàng)新全社會(huì)調(diào)解模式
第五章 自主、凝聚、奉獻(xiàn)：激發(fā)社區(qū)社會(huì)組織能動(dòng)力
第一節(jié) 搭建平臺(tái)：助推社會(huì)組織發(fā)展壯大
一、社區(qū)社會(huì)組織在社區(qū)建設(shè)中的積極作用
二、沈河區(qū)助推社區(qū)社會(huì)組織發(fā)展的實(shí)踐
第二節(jié) 社區(qū)居民自治協(xié)會(huì)：自主治理
一、社區(qū)社會(huì)組織是推動(dòng)社區(qū)自治的重要載體
二、沈河區(qū)社區(qū)社會(huì)組織民主自治初見成效
第三節(jié) 社區(qū)文體組織：文化引領(lǐng)
一、社區(qū)文體組織及其在社區(qū)建設(shè)中的作用
二、沈河區(qū)社區(qū)文體組織推動(dòng)社區(qū)文化前行
第四節(jié) 社區(qū)志愿服務(wù)組織：愛心匯集
一、社區(qū)志愿服務(wù)組織的界定與作用
二、沈河區(qū)全方位社區(qū)志愿服務(wù)的實(shí)踐探索
第六章 協(xié)助、配合、共贏：啟動(dòng)駐區(qū)單位合作力
第一節(jié) 啟動(dòng)駐區(qū)單位合作力的制度建設(shè)
一、協(xié)同：建立“1+X”大黨委工作制度
二、配合：建立駐區(qū)單位與社區(qū)共建制度
三、共贏：構(gòu)建駐區(qū)單位與社區(qū)的雙向服務(wù)制度
第二節(jié) 駐區(qū)單位助力社區(qū)建設(shè)的實(shí)踐探索
一、參與社區(qū)自治
二、提供社區(qū)服務(wù)
第七章 智慧、創(chuàng)新、效率：運(yùn)用科學(xué)技術(shù)推動(dòng)力
第一節(jié) 智慧社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵、目標(biāo)及內(nèi)容
一、智慧社區(qū)建設(shè)內(nèi)涵
二、沈河區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)的整體目標(biāo)
三、沈河區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容
第二節(jié) 沈河區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)的發(fā)展方向與保障機(jī)制
一、沈河區(qū)智慧社區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展方向
二、沈河區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)的主要特色
三、沈河區(qū)智慧社區(qū)建設(shè)的保障機(jī)制
第八章 “同軸聯(lián)動(dòng)、協(xié)同治理”社區(qū)建設(shè)效果評(píng)價(jià)
第一節(jié) 社區(qū)建設(shè)效果評(píng)價(jià)調(diào)查設(shè)計(jì)
一、社區(qū)建設(shè)效果評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)
二、預(yù)調(diào)查問卷設(shè)計(jì)及其實(shí)施
三、正式調(diào)查抽樣設(shè)計(jì)及其實(shí)施
第二節(jié) 居民對(duì)社區(qū)建設(shè)效果的總體評(píng)價(jià)
一、問卷質(zhì)量分析
二、調(diào)查樣本人口統(tǒng)計(jì)學(xué)特征分析
三、社區(qū)建設(shè)效果評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)均值分析
四、小結(jié)
第三節(jié) 社區(qū)建設(shè)效果影響因素分析
一、社區(qū)建設(shè)效果影響因素的探索性結(jié)構(gòu)方程模型分析
二、社區(qū)建設(shè)效果影響因素模型的交叉效度驗(yàn)證
第九章 沈河區(qū)社區(qū)建設(shè)的未來展望
一、進(jìn)一步高揚(yáng)“同軸聯(lián)動(dòng)”的“幸福社區(qū)”協(xié)同治理理念
二、進(jìn)一步完善“同軸聯(lián)動(dòng)”的“幸福社區(qū)”協(xié)同治理結(jié)構(gòu)
三、進(jìn)一步提升“幸福社區(qū)”居民自治的能力和水平
四、進(jìn)一步深化“幸福社區(qū)”服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)
五、進(jìn)一步加快“幸福沈河”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)治理理論與實(shí)踐的全面銜接
后記
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