黨的十六屆五中全會(huì)作出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)過程中，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，努力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，既是新農(nóng)村建設(shè)取得進(jìn)展的重要標(biāo)志，也是把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)不斷推向前進(jìn)的基本保證。

　　為落實(shí)中央的戰(zhàn)略部署，中央文明辦、民政部、新聞出版總署、國家廣電總局決定，將已開展三期的“萬家社區(qū)圖書室援建和萬家社區(qū)讀書活動(dòng)”由城市全面拓展到農(nóng)村，“十一五”期間計(jì)劃在全國三分之一以上的村委會(huì)開展農(nóng)村圖書室援建和讀書活動(dòng)，使兩億多農(nóng)民由此受益，讓這項(xiàng)造福城市居民的民心工程同時(shí)也造福億萬農(nóng)民群眾。中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此十分重視，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉同志作出重要批示：“發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是農(nóng)村發(fā)展中一個(gè)亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。在農(nóng)村開展圖書室援建和讀書活動(dòng)，為億萬農(nóng)民群眾送去讀得懂、用得上的各種有益書刊，對(duì)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，滿足農(nóng)民全面發(fā)展的需求，將發(fā)揮重要作用。對(duì)這項(xiàng)事關(guān)農(nóng)民切身利益、事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要活動(dòng)，要精心組織，務(wù)求實(shí)效。”