&服務(wù)業(yè)發(fā)展:制度.政策與實踐(國務(wù)院發(fā)展研究中心研究叢書)
定 價:48 元
- 作者:任興洲,王微
- 出版時間:2011/8/1
- ISBN:9787802346987
- 出 版 社:中國發(fā)展出版社
- 中圖法分類:F719
- 頁碼:357
- 紙張:
- 版次:1
- 開本:16K
《服務(wù)業(yè)發(fā)展:制度、政策與實踐》是以深化服務(wù)業(yè)發(fā)展的制度變革、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新為主題的政策研究系列成果。該項研究通過對服務(wù)業(yè)發(fā)展國際經(jīng)驗的梳理,系統(tǒng)總結(jié)了服務(wù)業(yè)發(fā)展的階段性及其主要特征、服務(wù)業(yè)發(fā)展與市場經(jīng)濟(jì)制度完善之間的關(guān)系,形成了對服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)律的一些重要的理論發(fā)現(xiàn)和新認(rèn)識。在此基礎(chǔ)上,探索了服務(wù)業(yè)發(fā)展與制度環(huán)境關(guān)系的實證分析方法,形成了涵蓋市場經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境、服務(wù)業(yè)管理體制、運行機(jī)制與政策實施三個層面的服務(wù)業(yè)發(fā)展影響因素的分析框架,剖析了我國服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的主要制度問題及癥結(jié),并對主要服務(wù)領(lǐng)域和行業(yè)面臨的制度約束進(jìn)行了專題研究,并對“十二五”乃至更長時期著力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提出了較為全面的改革措施和有價值的政策建議。
《服務(wù)業(yè)發(fā)展:制度、政策與實踐》還收錄了對我國部分中心城市服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略研究報告,是近年來市場經(jīng)濟(jì)研究所圍繞服務(wù)業(yè)發(fā)展問題在實地調(diào)研基礎(chǔ)上形成的研究成果,為促進(jìn)當(dāng)?shù)胤⻊?wù)業(yè)發(fā)展與改革提供了值得借鑒的思路和政策,對于其他地區(qū)加快推動服務(wù)業(yè)發(fā)展也具有一定的決策參考價值。
第一篇 政策篇
第一章 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整中加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義
一、著力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展有利于實現(xiàn)增長動力結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換
二、著力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展有利于要素投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化
三、著力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級
四、著力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展有利于擴(kuò)大內(nèi)需和改善消費結(jié)構(gòu)
五、著力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展有利于改善就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)
六、著力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和
助推城市化進(jìn)程
七、著力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展有利于推動重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革
第二章 在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級中促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的國際經(jīng)驗
一、服務(wù)業(yè)加速發(fā)展已成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展與
結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要趨勢
二、服務(wù)業(yè)發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段密切關(guān)聯(lián)
三、服務(wù)業(yè)加快發(fā)展有賴于制度環(huán)境的不斷完善
第三章 我國服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要特征與突出矛盾
一、服務(wù)業(yè)總體上進(jìn)入結(jié)構(gòu)調(diào)整與工業(yè)并行發(fā)展階段
二、我國服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低、結(jié)構(gòu)性矛盾突出
第四章 我國服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨的主要制度障礙與約束
一、服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨較為復(fù)雜的制度約束
二、市場化程度不高,服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏市場機(jī)制支撐
三、市場主體發(fā)育缺乏必要的制度保障
四、服務(wù)領(lǐng)域市場準(zhǔn)人的改革亟待推進(jìn)
五、服務(wù)業(yè)監(jiān)管體制改革明顯滯后
六、與服務(wù)業(yè)發(fā)展相關(guān)的配套改革推進(jìn)緩慢
七、服務(wù)業(yè)發(fā)展的支撐體系建設(shè)滯后
八、服務(wù)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)機(jī)制尚未形成
第五章 促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要改革取向與政策措施
一、“十二五”時期加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要改革思路
二、加快準(zhǔn)人方式的改革,拓寬發(fā)展空間
三、著力促進(jìn)服務(wù)業(yè)監(jiān)管體制改革與機(jī)制創(chuàng)新
四、完善多元化主體發(fā)展的制度安排
五、有序推進(jìn)服務(wù)業(yè)配套改革與支撐體系制度構(gòu)建
六、進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)領(lǐng)域民營及中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境
七、加大服務(wù)業(yè)綜合改革試點工作力度
……
第二篇 專題篇
第三篇 實踐篇
(4)西部大開發(fā)進(jìn)入新階段為錦江區(qū)實現(xiàn)服務(wù)功能的提升提供了機(jī)遇。在基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善后,從“十一五”開始,西部大開發(fā)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的新階段。國務(wù)院批復(fù)的《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》將繼續(xù)貫徹落實一系列縮小西部與東部的差距的政策和措施,引導(dǎo)資源加工型和勞動密集型的產(chǎn)業(yè)向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移;引導(dǎo)人才向西部流動等等。隨著西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平和自生能力不斷提高,對現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的需求規(guī)模和需求質(zhì)量持續(xù)擴(kuò)大,西部地區(qū)的制造業(yè)和相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將進(jìn)入更高層次的快速發(fā)展階段。
與此同時,隨著西部地區(qū)市場化程度的不斷提高,居民消費規(guī)模也會進(jìn)一步擴(kuò)大,消費結(jié)構(gòu)升級也將加快,對各種新型生活服務(wù)的需求也將顯著增加。作為西部地區(qū)的中心城市,成都市歷來為西部的商貿(mào)和物流集散地,交通發(fā)達(dá),人口密集、流動頻繁,市場容量巨大、消費示范作用突出。在西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對服務(wù)需求日趨擴(kuò)大的背景下,成都及錦江區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展將進(jìn)入規(guī)模擴(kuò)張和功能提升的新階段,并有望成為我國西部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭。
(5)成都成為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革試驗區(qū)為錦江區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇。2007年,成都和重慶被國家確定為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)。這是中國首次設(shè)立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),目的在于加快改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制,全面推進(jìn)各個領(lǐng)域的體制改革,并在重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)率先突破、大膽創(chuàng)新,盡快形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的機(jī)制。在此背景下,作為成都市的核心城區(qū),錦江區(qū)可以充分利用“先行先試”的試點優(yōu)勢,探索區(qū)域內(nèi)外資源優(yōu)化整合的方式。例如,在綜合配套改革試驗區(qū)的權(quán)限內(nèi)探索區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新規(guī)律、新途徑和新措施,實現(xiàn)地方本身的制度創(chuàng)新,從而有效突破制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制束縛,促進(jìn)資本、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和人力等資源在區(qū)域內(nèi)的市場化流動,提高資源配置效率。
……