《公檢法辦案指南(2014年第9輯·總第177輯)》主要內(nèi)容包括:全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國預算法》的決定、全國人民代表大會常務委員會關于在北京、上海、廣州設立知識產(chǎn)權法院的決定、國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定等。
【法律、法規(guī)】
全國人民代表大會常務委員會關于修改《中華人民共和國預算法》的決定
(2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過2014年8月31日中華人民共和國主席令第12號公布自2015年1月1日起施行)
全國人民代表大會常務委員會關于在北京、上海、廣州設立知識產(chǎn)權法院的決定
(2014年8月31日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十次會議通過)
國務院關于修改部分行政法規(guī)的決定
(2014年7月9日國務院第54次常務會議通過2014年7月29日中華人民共和國國務院令第653號公布施行)
【司法解釋及其理解與適用】
最高人民法院關于執(zhí)行程序中計算遲延履行期間的
債務利息適用法律若干問題的解釋
(2014年6月9日最高人民法院審判委員會第1619次會議通過2014年7月7日中華人民共和國最高人民法院公告公布自2014年8月1日起施行法釋[2014]8號)
《關于執(zhí)行程序中計算遲延履行期間的債務利息適用法律若干問題的解釋》的理解與適用
【工作指導性文件及其理解與適用】
最高人民法院關于人民法院在審判執(zhí)行活動中主動接受案件當事人監(jiān)督的若干規(guī)定
(2014年7月15日法發(fā)[2014]13號印發(fā))《關于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護正常醫(yī)療秩序的意見》的理解與適用
最高人民檢察院關于加強執(zhí)法辦案活動內(nèi)部監(jiān)督防止說情等干擾的若干規(guī)定
(2014年7月14日 高檢發(fā)紀字(2014)6號印發(fā))
人民檢察院辦理減刑、假釋案件規(guī)定(2014年8月1日最高人民檢察院高檢發(fā)監(jiān)字[2014]8號印發(fā))
《關于加強國家賠償法律援助工作的意見》的理解與適用
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【辦案實務研究】
【典型疑難案例評析】
【法制動態(tài)】
“縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)政府應當在本級人民代表大會會議舉行的三十日前,將本級預算草案的初步方案提交本級人民代表大會常務委員會進行初步審查!
四十、增加一條,作為第四十五條:“縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會舉行會議審查預算草案前,應當采用多種形式,組織本級人民代表大會代表,聽取選民和社會各界的意見!
四十一、增加一條,作為第四十六條:“報送各級人民代表大會審查和批準的預算草案應當細化。本級一般公共預算支出,按其功能分類應當編列到項;按其經(jīng)濟性質(zhì)分類,基本支出應當編列到款。本級政府性基金預算、國有資本經(jīng)營預算、社會保險基金預算支出,按其功能分類應當編列到項。”
四十二、將第三十八條改為第四十七條,修改為:“國務院在全國人民代表大會舉行會議時,向大會作關于中央和地方預算草案以及中央和地方預算執(zhí)行情況的報告。
“地方各級政府在本級人民代表大會舉行會議時,向大會作關于總預算草案和總預算執(zhí)行情況的報告!
四十三、將第三十九條改為第四十三條,將第二款中的“政府預算”修改為“預算”。
四十四、增加一條,作為第四十八條:“全國人民代表大會和地方各級人民代表大會對預算草案及其報告、預算執(zhí)行情況的報告重點審查下列內(nèi)容:
“(一)上一年預算執(zhí)行情況是否符合本級人民代表大會預算決議的要求;
“(二)預算安排是否符合本法的規(guī)定;
“(三)預算安排是否貫徹國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的方針政策,收支政策是否切實可行;
“(四)重點支出和重大投資項目的預算安排是否適當;
“(五)預算的編制是否完整,是否符合本法第四十六條的規(guī)定;
“(六)對下級政府的轉(zhuǎn)移性支出預算是否規(guī)范、適當;
“(七)預算安排舉借的債務是否合法、合理,是否有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源;
“(八)與預算有關重要事項的說明是否清晰。”
四十五、增加一條,作為第四十九條:“全國人民代表大會財政經(jīng)濟委員會向全國人民代表大會主席團提出關于中央和地方預算草案及中央和地方預算執(zhí)行情況的審查結(jié)果報告。
“省、自治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市、自治州人民代表大會有關專門委員會,縣、自治縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民代表大會常務委員會,向本級人民代表大會主席團提出關于總預算草案及上一年總預算執(zhí)行情況的審查結(jié)果報告。
“審查結(jié)果報告應當包括下列內(nèi)容:
“(一)對上一年預算執(zhí)行和落實本級人民代表大會預算決議的情況作出評價;
“(二)對本年度預算草案是否符合本法的規(guī)定,是否可行作出評價;
“(三)對本級人民代表大會批準預算草案和預算報告提出建議;
“(四)對執(zhí)行年度預算、改進預算管理、提高預算績效、加強預算監(jiān)督等提出意見和建議!
四十六、將第四十二條改為第五十二條,修改為:“各級預算經(jīng)本級人民代表大會批準后,本級政府財政部門應當在二十日內(nèi)向本級各部門批復預算。各部門應當在接到本級政府財政部門批復的本部門預算后十五日內(nèi)向所屬各單位批復預算。
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