《濟(jì)源市國土資源志》記述了濟(jì)源市國土資源事業(yè)的歷史與現(xiàn)狀，主要內(nèi)容包括：土地資源、礦產(chǎn)資源、地質(zhì)環(huán)境、地質(zhì)遺產(chǎn)、國土資源制度、國土資源規(guī)劃、土地資源管理、礦產(chǎn)資源管理、國土信息化測繪、法制建設(shè)與執(zhí)法監(jiān)察、國土資源調(diào)查評價、王屋山世界地質(zhì)公園、管理機構(gòu)與隊伍建設(shè)、國土資源人物等。
本志填補了濟(jì)源歷目前國土資源專業(yè)志的空白，為未來國土資源事業(yè)的發(fā)展及國土資源志的編纂提供存史資治的借鑒
●序 ●凡例 ●總述 ●大事記 ●編 土地資源 ●概 述 ● 市域與政區(qū) ● 區(qū)位與境域 ●第二節(jié) 建置沿革 ●第三節(jié) 行政區(qū)劃 ●第二章 土地利用現(xiàn)狀與變遷 ● 土地利用類型的劃分 ●第二節(jié) 土地利用現(xiàn)狀 ●第三節(jié) 土地權(quán)屬的變遷 ●第三章 農(nóng)用地 ● 農(nóng)用地類型 ●第三節(jié) 農(nóng)用地質(zhì)量 ●第四節(jié) 土地利用分區(qū) ●第四章 建設(shè)用地 ● 城鄉(xiāng)建設(shè)用地 ●部分目錄
《濟(jì)源市國土資源志》：
國土資源是人類生存和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的自然物質(zhì)基礎(chǔ)，濟(jì)源市（縣）國土資源制度經(jīng)歷了漫長、復(fù)雜的演變過程。
在封建社會和半封建、半殖民地的舊中國實行的封建土地私有制度，使全縣的大量土地被地主、富農(nóng)（地富）占有，無地和少地的貧苦農(nóng)民被迫租種地主、富農(nóng)的土地，飽受地富殘酷的壓榨和剝削。冶鐵、采金煉銀等礦業(yè)歷史上實行官營政策，晚清和民國時期雖也頒布過礦業(yè)法規(guī)，但并未能得到實施，廣大礦工同樣遭受官府、資本家和業(yè)主的殘酷剝削。這種舊的國土資源制度，使廣大人民處于水深火熱之中，嚴(yán)重地阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。1946年濟(jì)源解放后，全縣人民在中國黨和民主領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行了轟轟烈烈的土地改革運動，將地富多占的土地分給貧苦農(nóng)民，推翻封建土地私有制，實現(xiàn)了“耕者有其田”，實行個體農(nóng)民土地所有制，調(diào)動了翻身農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，使人民生活有了較大的改善。
1949年新中國成立后至1978年十一屆三中全會前的計劃經(jīng)濟(jì)時期，歷屆濟(jì)源縣委和歷屆領(lǐng)導(dǎo)全縣人民走互助組、合作社、高級社互助合作化道路，逐步完成個體農(nóng)民土地所有制向集體農(nóng)民土地所有制的轉(zhuǎn)變。1958年實行人民公社化運動，建立起“政社合一”的管理體制。在其發(fā)展過程中雖經(jīng)歷了多次政策調(diào)整，全縣建立起“三級所有、隊為基礎(chǔ)、集體勞動、計分分配”的生產(chǎn)模式，但始終未能破解“一大二公”及平均主義的弊端，在程度上制約了生產(chǎn)力的發(fā)展。與此同時，縣委和縣將“土改”時期沒有分給農(nóng)民的土地和根據(jù)國家建設(shè)需要征用農(nóng)民和集體的土地作為國有土地，建起了國營農(nóng)場、林場、工礦企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)辦公及公益設(shè)施等，形成了集體土地和國有土地并存的兩種社會主義土地公有制。在礦業(yè)開發(fā)方面，濟(jì)源縣根據(jù)“礦產(chǎn)資源屬國家所有，探礦、采礦均需申請”的要求，向省、專署申報礦業(yè)開發(fā)項目，興辦煤礦、鐵礦、鉛礦、硫黃礦等一批企業(yè)，初步形成以礦業(yè)經(jīng)濟(jì)為主的“五小”工業(yè)。
十一屆三中全會后至2000年計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型時期，濟(jì)源人民在黨的“改革、開放、搞活”方針指引下，首先從農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，在土地集體所有制不變的前提下，實行土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，使農(nóng)民獲得土地經(jīng)營自主權(quán)。1986年《中華人民共和國土地管理法》（簡稱《土地管理法》）、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》（簡稱《礦產(chǎn)資源法》）等法律法規(guī)相繼頒布后，濟(jì)源市（縣）先后成立土地管理局和地質(zhì)礦產(chǎn)局，專門負(fù)責(zé)對土地和礦產(chǎn)的管理，土地，礦產(chǎn)資源管理逐步走上法治化、規(guī)范化的軌道。在土地管理方面，針對出現(xiàn)的改變土地用途、撂荒土地、土地調(diào)整頻繁等問題，全市先后推行了“土地有償承包”“兩田制（口糧田、承包田）”“土地延包”、健全鄉(xiāng)村社會化服務(wù)體系等措施，健全和完善了“統(tǒng)分結(jié)合、雙層經(jīng)營”的土地管理體制，調(diào)動了集體和農(nóng)民經(jīng)營土地的兩個積極性，鞏固和加強了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。
書單推薦
