《公共事業(yè)管理概論(第三版)》是面向21世紀(jì)課程教材,先后被評(píng)為普通高等教育“十五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材、普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材和“十二五”普通高等教育本科國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材,是國(guó)家精品課程指定教材 《公共事業(yè)管理概論(第三版)》分為兩大部分共十一章:第一部分共九章,主要是公共事業(yè)管理的基本理論和方法,較系統(tǒng)地論述了公共事業(yè)管理的內(nèi)涵、環(huán)境、組織、過(guò)程、技術(shù)方法、經(jīng)費(fèi)與配置效率、責(zé)任與倫理、績(jī)效管理與評(píng)價(jià)。第二部分對(duì)公共事業(yè)各部門(mén)的管理進(jìn)行了概述,包括科技管理、教育管理、文化管理、衛(wèi)生管理、體育管理和公用事業(yè)管理 《公共事業(yè)管理概論(第三版)》可供高等學(xué)校公共管理相關(guān)專業(yè)本科生使用,也可作為MPA研究生、相關(guān)專業(yè)碩士生及社會(huì)在職管理人員學(xué)習(xí)參考用書(shū)
本書(shū)是“十二五”普通高等教育本科國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材的最終成果,是在作者所編著的《公共事業(yè)管理概論》(第二版)(面向21世紀(jì)課程教材、普通高等教育“十五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材和普通高等教育“十一五”國(guó)家級(jí)規(guī)劃教材)的基礎(chǔ)上修訂完成的。
《公共事業(yè)管理概論》(第一版)于2002年由高等教育出版社出版,是國(guó)內(nèi)最早的兩本公共事業(yè)管理教材之一。這一教材的出版滿足了我國(guó)公共事業(yè)管理專業(yè)迅猛發(fā)展的需要,因而受到了廣大師生的歡迎,也得到了較充分的肯定。2006年,在我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷走向深入的背景下,基于自己研究的拓展和認(rèn)識(shí)的提高,根據(jù)同行和師生們從不同渠道反饋的意見(jiàn)和建議,依托國(guó)家“十五”和“十一五”規(guī)劃教材的立項(xiàng),修改完成了《公共事業(yè)管理概念》(第二版),于2006年由高等教育出版社出版。
自《公共事業(yè)管理概論》(第二版)出版至今,改革繼續(xù)深化,從經(jīng)濟(jì)改革到行政改革再到社會(huì)改革,并形成政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和環(huán)境五位一體的新格局,改革目標(biāo)由全面建設(shè)小康社會(huì),走向全面深化改革和全面依法治國(guó)。這一方面對(duì)當(dāng)下中國(guó)提出了新的任務(wù)和挑戰(zhàn),另一方面也對(duì)人們不斷深化和提高認(rèn)識(shí)提供了機(jī)遇和平臺(tái)。
于此,我們沒(méi)有停止思考與探索,在履行相對(duì)繁重的管理工作的同時(shí),通過(guò)主持相關(guān)項(xiàng)目繼續(xù)深入研究。在科研方面,完成國(guó)家社科基金規(guī)劃項(xiàng)目“當(dāng)前我國(guó)城市公用行業(yè)公私合作政府管制研究——基于公共管理的分析”等。在教學(xué)方面,通過(guò)舉辦全國(guó)性的專業(yè)活動(dòng)深化認(rèn)識(shí),如在2006年和2009年主持全國(guó)公共管理類(lèi)骨干教師培訓(xùn),2009年受教育部公共管理教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)委托主持全國(guó)《公共事業(yè)管理本科專業(yè)基本教學(xué)規(guī)范》和《公共管理類(lèi)本科專業(yè)教學(xué)評(píng)估方案》的制定工作,同期還主持了國(guó)家特色專業(yè)——公共事業(yè)管理專業(yè)建設(shè)、國(guó)家級(jí)教學(xué)團(tuán)隊(duì)——政治學(xué)與公共管理研究型教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)(本人為兩主持人之一,負(fù)責(zé)公共管理方向),等等。
第一章 導(dǎo)論:公共事業(yè)管理的若干基本問(wèn)題
第一節(jié) 理解公共事業(yè)管理的若干基本概念
第二節(jié) 公共事業(yè)及其屬性
第三節(jié) 公共事業(yè)管理及其特征和原則
第四節(jié) 公共事業(yè)管理與其他相關(guān)管理的關(guān)系
本章小結(jié)
概念和術(shù)語(yǔ)
復(fù)習(xí)思考題
第二章 公共事業(yè)管理環(huán)境
第一節(jié) 公共事業(yè)管理環(huán)境的基本問(wèn)題
第二節(jié) 公共事業(yè)管理環(huán)境類(lèi)別分析之一:生態(tài)環(huán)境和文化環(huán)境
第三節(jié) 公共事業(yè)管理環(huán)境類(lèi)別分析之二:政治環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境
本章小結(jié)
概念和術(shù)語(yǔ)
復(fù)習(xí)思考題
第三章 公共事業(yè)管理模式與體制
第一節(jié) 公共事業(yè)管理模式(上):概念、演變與決定因素
第二節(jié) 公共事業(yè)管理模式(下):當(dāng)代公共事業(yè)管理模式的機(jī)理與特點(diǎn)
第三節(jié) 當(dāng)代公共事業(yè)管理的層次與體制
本章小結(jié)
概念和術(shù)語(yǔ)
復(fù)習(xí)思考題
第四章 公共事業(yè)管理組織及其基本活動(dòng)方式
第一節(jié) 政府與公共事業(yè)管理
第二節(jié) 非營(yíng)利組織與公共事業(yè)管理
第三節(jié) 事業(yè)單位與公共事業(yè)管理
第四節(jié) 企業(yè)與公共事業(yè)管理
本章小結(jié)
概念和術(shù)語(yǔ)
復(fù)習(xí)思考題
第五章 公共事業(yè)管理的基本過(guò)程
第一節(jié) 公共事業(yè)管理的問(wèn)題及其認(rèn)定
第二節(jié) 公共事業(yè)產(chǎn)品政策方案的制定及選擇
第三節(jié) 公共事業(yè)產(chǎn)品政策的執(zhí)行方式與類(lèi)型
第四節(jié) 公共事業(yè)產(chǎn)品政策的執(zhí)行過(guò)程
本章小結(jié)
概念和術(shù)語(yǔ)
復(fù)習(xí)思考題
第六章 公共事業(yè)管理的技術(shù)與方法
第一節(jié) 公共部門(mén)戰(zhàn)略管理
第二節(jié) 公共部門(mén)項(xiàng)目管理
第三節(jié) 公共管理合同與公私合作
本章小結(jié)
概念和術(shù)語(yǔ)
復(fù)習(xí)思考題
第七章 公共事業(yè)管理費(fèi)用及配置效率
第一節(jié) 公共事業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)方式與提供方式的基本組合
第二節(jié) 不同類(lèi)別的公共事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入分析
第三節(jié) 公共事業(yè)管理經(jīng)費(fèi)的配置效率分析
本章小結(jié)
概念和術(shù)語(yǔ)
復(fù)習(xí)思考題
第八章 公共事業(yè)管理的責(zé)任與倫理
第一節(jié) 公共事業(yè)管理中的責(zé)任和責(zé)任機(jī)制
第二節(jié) 公共事業(yè)管理責(zé)任控制機(jī)制
第三節(jié) 公共事業(yè)管理倫理
本章小結(jié)
概念和術(shù)語(yǔ)
復(fù)習(xí)思考題
第九章 公共事業(yè)績(jī)效管理與評(píng)價(jià)
第一節(jié) 公共事業(yè)績(jī)效管理的內(nèi)涵與價(jià)值
第二節(jié) 公共事業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)與標(biāo)桿管理
第三節(jié) 公共事業(yè)績(jī)效的外部評(píng)價(jià)
本章小結(jié)
概念和術(shù)語(yǔ)
復(fù)習(xí)思考題
第十章 公共事業(yè)分類(lèi)管理概述(上)
第一節(jié) 科技管理
第二節(jié) 教育管理
第三節(jié) 文化管理
本章小結(jié)
概念和術(shù)語(yǔ)
復(fù)習(xí)思考題
第十一章 公共事業(yè)分類(lèi)管理概述(下)
第一節(jié) 衛(wèi)生管理
第二節(jié) 體育管理
第三節(jié) 公用事業(yè)管理
本章小結(jié)
概念和術(shù)語(yǔ)
復(fù)習(xí)思考題
參考文獻(xiàn)