近年來(lái),很多經(jīng)營(yíng)者為了追求利益的zui大化,挖空心思設(shè)置各種商業(yè)陷阱,而作為消費(fèi)者將不可避免會(huì)受商業(yè)廣告的誘惑和消費(fèi)陷阱的欺詐,因此,編寫一本作為消費(fèi)者可隨身攜帶的法律咨詢手冊(cè),無(wú)疑具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義,《法律專家為民說(shuō)法系列叢書:法律專家教您環(huán)境污染如何維權(quán)》是結(jié)合案例來(lái)講解法律,深入淺出,通俗易懂,知識(shí)性與趣味性相結(jié)合,適合普通老百姓閑暇時(shí)學(xué)習(xí)法律使用。
前言
1.什么是環(huán)境污染侵權(quán)案件?
2.如何判斷污染者的行為屬于污染行為?
3.環(huán)境污染案件能否運(yùn)用刑事手段解決?
4.環(huán)境污染行為人承擔(dān)了刑事責(zé)任就可以免除民事責(zé)任了嗎?
5.當(dāng)污染者的財(cái)產(chǎn)不夠支付全部罰金時(shí),應(yīng)如何分配?
6.環(huán)境污染者為兩人以上時(shí),他們的侵權(quán)責(zé)任如何分配?
7.環(huán)境污染侵權(quán)案件如何舉證?
8.不可抗力造成的環(huán)境污染案件侵權(quán)行為人能否免責(zé)?
9.第三人過錯(cuò)造成的環(huán)境污染后果污染者是否要承擔(dān)責(zé)任?
10.水污染之外的其他污染案件中,第三人過錯(cuò)能否免責(zé)?
11.“合法排污”造成的損失也要承擔(dān)責(zé)任么嗎?
12.交納“排污費(fèi)”后是否還需要對(duì)排污造成的損害承擔(dān)賠償責(zé)任?
13.環(huán)境污染侵權(quán)案件誰(shuí)可以起訴?
14.環(huán)境污染受害者應(yīng)該如何把握維權(quán)的時(shí)間?
15.對(duì)損害后果不知情的情形,訴訟時(shí)效如何把握?
16.環(huán)境污染侵權(quán)賠償可以要求哪些項(xiàng)目?
17.環(huán)境污染侵權(quán)損害賠償中,誤工費(fèi)與傷殘賠償金的標(biāo)準(zhǔn)如何確定?
18.環(huán)境污染刑事附帶民事案件,賠償項(xiàng)目與民事賠償中是否有區(qū)別?
19.“光污染”能否進(jìn)行環(huán)境污染維權(quán)?
20.“排矸污染”能否進(jìn)行環(huán)境污染維權(quán)?
21.水環(huán)境污染事故應(yīng)當(dāng)由誰(shuí)調(diào)查處理?
22.工廠污染環(huán)境,工廠領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任是否有道理?
23.造成水污染事故的企事業(yè)單位,環(huán)保局可以責(zé)令關(guān)閉嗎?
24.有了排污許可證,是否就可以隨意排污了?
25.水污染事故的污染者拒絕治理污染怎么辦?
26.承擔(dān)水污染民事侵權(quán)賠償后,還需要繳納排污費(fèi)與罰金嗎?
27.如何確定是否構(gòu)成噪聲污染?
28.超標(biāo)噪聲一定構(gòu)成環(huán)境污染侵權(quán)嗎?
29.噪聲污染應(yīng)當(dāng)由哪些部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理?
30.噪聲污染案是否一定能獲賠?
31.建筑施工可以在夜間進(jìn)行嗎?
32.鄰居噪聲污染怎么維權(quán)?
……
《法律專家為民說(shuō)法系列叢書:法律專家教您環(huán)境污染如何維權(quán)》:
本案中,甲冶煉廠與乙化工廠地處兩個(gè)省份,甲冶煉廠將產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移給乙處理,并約定如果發(fā)生污染后果由乙承擔(dān),結(jié)果轉(zhuǎn)移至B縣的固體廢物造成了環(huán)境污染。
首先,甲冶煉廠將固體廢物運(yùn)送到B縣的行為即構(gòu)成跨省轉(zhuǎn)移固體廢物的行為!吨腥A人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》第二十三條規(guī)定:“轉(zhuǎn)移固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域貯存、處置的,應(yīng)當(dāng)向固體廢物移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)。移出地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)商經(jīng)接受地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意后,方可批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移該固體廢物出省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域。未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。”
本案中甲冶煉廠并未向湖北省環(huán)保廳提出申請(qǐng),也未經(jīng)批準(zhǔn),僅是與乙化工廠進(jìn)行了私下約定,所以其行為是違反了《固體廢物污染環(huán)境防治法》中規(guī)定的控制固體廢物轉(zhuǎn)移的制度。
其次,甲冶煉廠將固體廢物遇到B縣后,并未采取防止污染的手段,而是直接堆放在B縣。根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第十七條第一款的規(guī)定,“收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人,必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施;不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。”甲冶煉廠的堆放行為顯然是違法的。
本案中,甲冶煉廠提出了抗辯:1.B縣環(huán)保局不是受害者,不應(yīng)當(dāng)作為原告;2.甲冶煉廠已經(jīng)與乙化工廠約定后果由乙化工廠承擔(dān),甲不應(yīng)作為被告。
關(guān)于第一點(diǎn),B縣環(huán)保局向人民法院提起的訴訟是環(huán)境污染訴訟,根據(jù)《民事訴訟法》第五十五條規(guī)定,“對(duì)污染環(huán)境、侵害眾多消費(fèi)者合法權(quán)益等損害社會(huì)公共利益的行為,法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織可以向人民法院提起訴訟!本哂泄腆w廢物污染監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)關(guān)和組織是有權(quán)提起訴訟的,而且根據(jù)《固體廢物污染環(huán)境防治法》第十條的規(guī)定,“縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)固體廢物污染環(huán)境的防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理!盉縣環(huán)保局顯然是具有監(jiān)督管理固體廢物污染的,因此,B縣環(huán)保局可以作為原告。
關(guān)于第二點(diǎn),本案是環(huán)境污染案件,甲冶煉廠實(shí)施了污染行為(即堆放固體廢物的行為),存在污染后果(該地區(qū)的地表水、地下水已受到嚴(yán)重污染,給這一區(qū)域的生態(tài)環(huán)境、社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)極大危險(xiǎn)),污染行為與污染后果之間存在因果關(guān)系,且不存在免責(zé)事由(不可抗力),理應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。雖然本案中甲冶煉廠與乙化工廠有約定責(zé)任由乙化工廠承擔(dān),但那屬于內(nèi)部約定,不能對(duì)受害者生效。
……