隨著時(shí)代的進(jìn)步，中國高等院校開始全面實(shí)行學(xué)分制。學(xué)分制的種類很多，在當(dāng)代高校中實(shí)行的比較多的是完全學(xué)分制和學(xué)年學(xué)分制。 　　完全學(xué)分制是一種把必須取得的畢業(yè)總學(xué)分作為畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的一種教學(xué)管理制度，它要求按照培養(yǎng)目標(biāo)和教學(xué)計(jì)劃中各門課程及教學(xué)環(huán)節(jié)的學(xué)時(shí)量，確定每門課程的學(xué)分，設(shè)置必修課和選修課，規(guī)定各類課程的比例，以及準(zhǔn)予學(xué)生畢業(yè)的最低總學(xué)分。 　　學(xué)年學(xué)分制既有學(xué)年限制的特征，又有完全學(xué)分制的特征。它既保留了學(xué)年制的計(jì)劃性強(qiáng)、專業(yè)分類嚴(yán)密完整的特性，又具有學(xué)分制的某些長處；比如，在對(duì)課程的選修方面，給予學(xué)生在一定范圍內(nèi)的自由度等。 　　相比較而言，學(xué)年學(xué)分制是當(dāng)代中國高校執(zhí)行比較多的學(xué)分制形式。在學(xué)年學(xué)分制體系中，“公共選修課”是重要的組成部分。“公共選修課”是全校自由選課，一般是一學(xué)期期末或者是開學(xué)的第一周開始選修。因此，在展開全面論述之前，需要首先分析“公共選修課”課程建設(shè)的屬性。 第一節(jié)　公共選修課課程建設(shè)的本質(zhì) 　　一些觀點(diǎn)認(rèn)為“公共選修課”只是提高學(xué)生素質(zhì)而已，融入思想政治教育理念較難。但是，需要指出的是思想政治教育工作是貫穿高等教育全過程的工作，因此，在“公共選修課”課程建設(shè)工作中，也需要關(guān)注這一問題。 　　開展“中國夢(mèng)”宣傳教育、加強(qiáng)形勢(shì)與政策教育、深化大學(xué)文化和大學(xué)精神教育、開展科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育等都是“公共選修課”應(yīng)當(dāng)關(guān)注的。因此，研究概念的概念的外延，科學(xué)地抽象出一般可能性，進(jìn)而就可以揭示思想政治教育視域下“公共選修課”課程建設(shè)的深層本質(zhì)十分必要。 　　一、“公共選修課”課程建設(shè)是新時(shí)代高校思想政治教育工作一種特殊的實(shí)踐活動(dòng) 　　教育是人類社會(huì)特有的某種“活動(dòng)”，公共選修課課程建設(shè)是新時(shí)代高校教育管理工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。加強(qiáng)課程建設(shè)是有效落實(shí)教學(xué)計(jì)劃，提高教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證。課程建設(shè)的要素有兩個(gè)：第一要素是規(guī)劃設(shè)計(jì)，第二要素是實(shí)施過程。課程的規(guī)劃設(shè)計(jì)，主要是解決設(shè)置什么課程、課程如何排序、課程標(biāo)準(zhǔn)是什么等問題，這一系列工作實(shí)際就是課程規(guī)劃模式建設(shè)；課程的實(shí)施過程，就是教學(xué)過程，主要是解決怎樣教才能實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)等問題，這一系列工作實(shí)際就是教學(xué)模式建設(shè)。因此，課程建設(shè)的主要內(nèi)容就是課程模式和教學(xué)模式建設(shè)。課程模式建設(shè)，主要是研究教什么的問題，主要包括三方面內(nèi)容:首先是按照一定的思想和理論開發(fā)課程，目前比較先進(jìn)的課程開發(fā)思想和理論就是“基于工作過程”；其次是考慮專業(yè)特性和學(xué)生特點(diǎn)，按照能力培養(yǎng)循序漸進(jìn)的原則序化課程；最后，是編制課程目標(biāo)、課程內(nèi)容等框架計(jì)劃，即建立課程標(biāo)準(zhǔn)。教學(xué)模式建設(shè)，主要是指在一定的教育目標(biāo)及教學(xué)理論指導(dǎo)下，依據(jù)學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)，對(duì)教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)結(jié)構(gòu)、教學(xué)手段、教學(xué)方法、教學(xué)評(píng)價(jià)等因素進(jìn)行簡(jiǎn)約概括而形成的相對(duì)穩(wěn)定的指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐的教學(xué)行為系統(tǒng)。因此，本書所說的公共選修課課程建設(shè)包括從課程調(diào)研與設(shè)計(jì)到課程教學(xué)的全過程。 　　“公共選修課”課程建設(shè)是什么性質(zhì)的活動(dòng)，“公共選修課”課程建設(shè)活動(dòng)同高校其他教育教學(xué)活動(dòng)有何區(qū)別和聯(lián)系，人們的看法又不一致。筆者經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，對(duì)于“公共選修課”課程建設(shè)工作的看法大致可以歸納為如下三類：一是將“公共選修課”課程建設(shè)看成一種可觀察可量化的組織活動(dòng)，認(rèn)為“公共選修課”教學(xué)工作就是組織調(diào)配資源給學(xué)生開課的活動(dòng)，這種觀點(diǎn)將決策等思維活動(dòng)排除在活動(dòng)之外，認(rèn)為“公共選修課”課程建設(shè)雖離不開決策、政策、計(jì)劃等思維形式，但它們本身不屬于“公共選修課”教學(xué)工作范疇。二是認(rèn)為“公共選修課”課程建設(shè)既包括前述的感性活動(dòng)，又包括指導(dǎo)實(shí)踐的理性思維活動(dòng)，“公共選修課”課程建設(shè)工作是一種“社會(huì)活動(dòng)”。三是認(rèn)為“公共選修課”課程建設(shè)工作是一種特殊的教育實(shí)踐活動(dòng)，而且是人類社會(huì)實(shí)踐的一種基本形式。