海洋管理是海洋事業(yè)的重要組成部分,它通過行政、法律、群眾團體、輿論、經(jīng)濟等途徑,對海洋區(qū)劃、規(guī)劃、計劃、海洋調(diào)查、科學研究、開發(fā)利用、生產(chǎn)活動進行組織、領導、指揮和調(diào)控,從而保證有效地維護海洋權(quán)益和秩序,合理開發(fā)利用海洋資料,切實保護海洋生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)海洋資源、環(huán)境的永續(xù)利用和海洋事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
要真正貫徹實施海域綜合管理不是一件容易的事。這不僅有待理論和實踐的完善和深化,各涉海部門的利益有待逐步調(diào)整,而更重要的是要抓緊培養(yǎng)一批熟悉海洋綜合管理的人才。人力資源的開發(fā),是海洋管理的核心,關(guān)系到我國海洋事業(yè)的成敗。只有造就一批政治素質(zhì)高、政策性強、業(yè)務知識面寬、熟悉管理的客觀規(guī)律、具有戰(zhàn)略的頭腦、開拓進取、善于解決實踐中所提出的問題的海洋管理隊伍,才能適應海洋事業(yè)迅速發(fā)展的需要,使我國由海洋大國變成海洋強國。
中國海洋大學是一所以海洋、水產(chǎn)為特色,包括理學、工學、農(nóng)(工產(chǎn))學、文學、醫(yī)(藥)學、經(jīng)濟學、管理學、法學等學科門類的國家教育部直屬重點綜合性大學。根據(jù)國際海洋事業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢以及國家海洋事業(yè)發(fā)展的需要,加強海洋管理人才的培養(yǎng)是學校義不容辭的責任。為此,我們組織和邀請部分專家、教授編寫了這部教材。
中國海洋大學是一所以海洋、水產(chǎn)為特色,包括理學、工學、農(nóng)(工產(chǎn))學、文學、醫(yī)(藥)學、經(jīng)濟學、管理學、法學等學科門類的國家教育部直屬重點綜合性大學。根據(jù)國際海洋事業(yè)發(fā)展的新態(tài)勢以及國家海洋事業(yè)發(fā)展的需要,加強海洋管理人才的培養(yǎng)是學校義不容辭的責任。為此,我們組織和邀請部分專家、教授編寫了這部教材。
引論
一、海洋管理的概念
二、海洋管理的對象和任務
三、海洋管理的目標和基本原則
四、海洋管理的基本手段
第一章 海洋政策
第一節(jié) 政策概述
一、政策的概念
二、政策的作用
第二節(jié) 中國的海洋政策
一、中國海洋政策的歷史發(fā)展
二、新中國成立后的海洋政策
三、健全和完善中國海洋政策
第三節(jié) 國外的海洋政策
一、美國的海洋政策
二、日本的海洋政策
三、澳大利亞的海洋政策
第三章 海洋立法
第一節(jié) 國際海洋法
一、海洋法的概念
二、國際海洋法的歷史綜述
三、《聯(lián)合國海洋法公約》
第二節(jié) 中國的海洋立法
一、中國海洋立法的歷史發(fā)展
二、海洋管理法律制度
第三章 海洋權(quán)益
第一節(jié) 海洋權(quán)益的概述
一、海洋權(quán)益的概念
二、海洋權(quán)益的相關(guān)主體
三、維護海洋權(quán)益與各利益關(guān)系的協(xié)調(diào)
第二節(jié) 國家所屬和管轄海域的海洋權(quán)益
一、內(nèi)海的權(quán)益
二、領海的權(quán)益
三、毗連區(qū)的權(quán)益
四、專屬經(jīng)濟區(qū)的權(quán)益
五、大陸架上的權(quán)益
第三節(jié) 管轄爭議海域和國家管轄范圍以外海域的海洋權(quán)益
一、國家在管轄爭議海域的海洋權(quán)益
二、各國在公海和國際海底區(qū)域的權(quán)益
第四節(jié) 海洋權(quán)益的保障
一、保障的前提和基礎
二、保障的主要措施
第四章 海洋功能區(qū)劃
……
第五章 海洋資源管理
第六章 海洋環(huán)境管理
第七章 海洋科技及其產(chǎn)業(yè)化管理
第八章 海洋經(jīng)濟管理
第九章 海洋人力資源管理
第十章 海洋執(zhí)法管理