中華人民共和國(guó)郵政法于1986年12月2日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò),2009年4月24日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議修訂,根據(jù)2012年10月26日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)郵政法〉的決定》第1次修正,根據(jù)2015年4月24日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉等五部法律的決定》第二次修正。
中國(guó)法制出版社,是中央級(jí)法律類圖書專業(yè)出版社,成立于1989年6月,隸屬于國(guó)務(wù)院法制辦公室。出版物主要包括:法律法規(guī)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)版本;法律、法規(guī)的權(quán)威性中外文對(duì)照文本;中外法學(xué)著作;研究生、大學(xué)本科、?品▽W(xué)教科書;法律工具書;解釋、宣傳、介紹法律、法規(guī)的普及性讀物。法律、法規(guī)中文及中外文對(duì)照文本的電子出版物。
第一章總則
第二章郵政設(shè)施
第三章郵政服務(wù)
第四章郵政資費(fèi)
第五章?lián)p失賠償
第六章快遞業(yè)務(wù)
第七章監(jiān)督檢查
第八章法律責(zé)任
第九章附則
第一章總則
第一條為了保障郵政普遍服務(wù),加強(qiáng)對(duì)郵政市場(chǎng)的監(jiān)督管理,維護(hù)郵政通信與信息安全,保護(hù)通信自由和通信秘密,保護(hù)用戶合法權(quán)益,促進(jìn)郵政業(yè)健康發(fā)展,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活需要,制定本法。
第二條國(guó)家保障中華人民共和國(guó)境內(nèi)的郵政普遍服務(wù)。
郵政企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定承擔(dān)提供郵政普遍服務(wù)的義務(wù)。
國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,支持郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)。
本法所稱郵政普遍服務(wù),是指按照國(guó)家規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以合理的資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為中華人民共和國(guó)境內(nèi)所有用戶持續(xù)提供的郵政服務(wù)。
第三條公民的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M(jìn)行檢查外,任何組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民的通信自由和通信秘密。
除法律另有規(guī)定外,任何組織或者個(gè)人不得檢查、扣留郵件、匯款。
第四條國(guó)務(wù)院郵政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)的郵政普遍服務(wù)和郵政市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域的郵政普遍服務(wù)和郵政市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
按照國(guó)務(wù)院規(guī)定設(shè)立的省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的郵政普遍服務(wù)和郵政市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理。
國(guó)務(wù)院郵政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市郵政管理機(jī)構(gòu)以及省級(jí)以下郵政管理機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱郵政管理部門)對(duì)郵政市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正以及鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)發(fā)展的原則。
第五條國(guó)務(wù)院規(guī)定范圍內(nèi)的信件寄遞業(yè)務(wù),由郵政企業(yè)專營(yíng)。
第六條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理,完善安全保障措施,為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù)。
第七條郵政管理部門、公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)和海關(guān)應(yīng)當(dāng)相互配合,建立健全安全保障機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)郵政通信與信息安全的監(jiān)督管理,確保郵政通信與信息安全。
第二章郵 政 設(shè) 施
第八條郵政設(shè)施的布局和建設(shè)應(yīng)當(dāng)滿足保障郵政普遍服務(wù)的需要。
地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政設(shè)施的布局和建設(shè)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,對(duì)提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施的建設(shè)給予支持,重點(diǎn)扶持農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)郵政設(shè)施的建設(shè)。
建設(shè)城市新區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、住宅區(qū)或者對(duì)舊城區(qū)進(jìn)行改建,應(yīng)當(dāng)同時(shí)建設(shè)配套的提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施。
提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施等組成的郵政網(wǎng)絡(luò)是國(guó)家重要的通信基礎(chǔ)設(shè)施。
第九條郵政設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。
較大的車站、機(jī)場(chǎng)、港口、高等院校和賓館應(yīng)當(dāng)設(shè)置提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
郵政企業(yè)設(shè)置、撤銷郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)事先書面告知郵政管理部門;撤銷提供郵政普遍服務(wù)的郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)經(jīng)郵政管理部門批準(zhǔn)并予以公告。
第十條機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收郵件的場(chǎng)所。農(nóng)村地區(qū)應(yīng)當(dāng)逐步設(shè)置村郵站或者其他接收郵件的場(chǎng)所。
建設(shè)城鎮(zhèn)居民樓應(yīng)當(dāng)設(shè)置接收郵件的信報(bào)箱,并按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收。建設(shè)單位未按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置信報(bào)箱的,由郵政管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,由郵政管理部門指定其他單位設(shè)置信報(bào)箱,所需費(fèi)用由該居民樓的建設(shè)單位承擔(dān)。
第十一條郵件處理場(chǎng)所的設(shè)計(jì)和建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家安全機(jī)關(guān)和海關(guān)依法履行職責(zé)的要求。
第十二條征收郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者郵件處理場(chǎng)所的,城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)保障郵政普遍服務(wù)的要求,對(duì)郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者郵件處理場(chǎng)所的重新設(shè)置作出妥善安排;未作出妥善安排前,不得征收。
郵政營(yíng)業(yè)場(chǎng)所或者郵件處理場(chǎng)所重新設(shè)置前,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取措施,保證郵政普遍服務(wù)的正常進(jìn)行。
第十三條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其設(shè)置的郵政設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù),保證郵政設(shè)施的正常使用。
任何單位和個(gè)人不得損毀郵政設(shè)施或者影響郵政設(shè)施的正常使用。
第三章郵 政 服 務(wù)
第十四條郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)下列業(yè)務(wù):
。ㄒ唬┼]件寄遞;
。ǘ┼]政匯兌、郵政儲(chǔ)蓄;
。ㄈ┼]票發(fā)行以及集郵票品制作、銷售;
。ㄋ模﹪(guó)內(nèi)報(bào)刊、圖書等出版物發(fā)行;
(五)國(guó)家規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。
第十五條郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)信件、單件重量不超過(guò)五千克的印刷品、單件重量不超過(guò)十千克的包裹的寄遞以及郵政匯兌提供郵政普遍服務(wù)。
郵政企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定辦理機(jī)要通信、國(guó)家規(guī)定報(bào)刊的發(fā)行,以及義務(wù)兵平常信函、盲人讀物和革命烈士遺物的免費(fèi)寄遞等特殊服務(wù)業(yè)務(wù)。
未經(jīng)郵政管理部門批準(zhǔn),郵政企業(yè)不得停止辦理或者限制辦理前兩款規(guī)定的業(yè)務(wù);因不可抗力或者其他特殊原因暫時(shí)停止辦理或者限制辦理的,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公告,采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,并向郵政管理部門報(bào)告。
郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院郵政管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定;郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理的具體辦法,由國(guó)務(wù)院郵政管理部門制定。
第十六條國(guó)家對(duì)郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)給予補(bǔ)貼,并加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼資金使用的監(jiān)督。
第十七條國(guó)家設(shè)立郵政普遍服務(wù)基金。郵政普遍服務(wù)基金征收、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定,報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。
第十八條郵政企業(yè)的郵政普遍服務(wù)業(yè)務(wù)與競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)分業(yè)經(jīng)營(yíng)。
第十九條郵政企業(yè)在城市每周的營(yíng)業(yè)時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于六天,投遞郵件每天至少一次;在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地每周的營(yíng)業(yè)時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于五天,投遞郵件每周至少五次。
郵政企業(yè)在交通不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)其他地區(qū)每周的營(yíng)業(yè)時(shí)間以及投遞郵件的頻次,國(guó)務(wù)院郵政管理部門可以另行規(guī)定。
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