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《雄安新區(qū)發(fā)展研究報(bào)告（第五卷）》收錄了本次論壇與會(huì)專(zhuān)家學(xué)者的學(xué)術(shù)思考和研究論文。本書(shū)將由五部分組成，*章是大歷史觀(guān)：推動(dòng)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，對(duì)新形勢(shì)下中國(guó)城市創(chuàng)新發(fā)展與區(qū)域文化協(xié)同作出高瞻遠(yuǎn)矚的分析和研判；第二章是國(guó)際視野下的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，探討在一帶一路背景下文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的國(guó)際趨勢(shì)與前沿問(wèn)題；第三章是數(shù)字創(chuàng)意時(shí)代的文化消費(fèi)，集中討論數(shù)字信息時(shí)代文化消費(fèi)的新趨勢(shì)、新業(yè)態(tài)、新格局和新要求；第四章是城市更新中的文化策略，主要探討新時(shí)期中國(guó)新區(qū)建設(shè)、舊城更新、智慧新城、特色小鎮(zhèn)等城市建設(shè)過(guò)程中所面臨的文化問(wèn)題及相應(yīng)的文化策略；第五章是大運(yùn)河文化帶的戰(zhàn)略思考，討論運(yùn)河文化資源的歷史演變與當(dāng)代價(jià)值，并研究新時(shí)期下的文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承和創(chuàng)新發(fā)展策略。

國(guó)家級(jí)新區(qū)是由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立，以相關(guān)行政區(qū)、特殊功能區(qū)為基礎(chǔ)，承擔(dān)國(guó)家重大發(fā)展和改革開(kāi)放戰(zhàn)略任務(wù)的綜合功能區(qū)。相比普通新區(qū)（如省級(jí)、市級(jí)），其功能定位、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)布局、主要任務(wù)等各方面，都從國(guó)家重大戰(zhàn)略部署和區(qū)域總體布局的高度出發(fā)，其發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)惠政策以及管理權(quán)限等都需由國(guó)務(wù)院統(tǒng)一審批�？梢哉f(shuō)，國(guó)家級(jí)新區(qū)寄托著國(guó)家的戰(zhàn)略訴求和巨大期盼。

從1992年第一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)浦東新區(qū)設(shè)立以來(lái)，新區(qū)在帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引領(lǐng)全面改革開(kāi)放、推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)城融合和城鄉(xiāng)一體發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。例如2016年，18個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值約4萬(wàn)億元，以占全國(guó)0.2%左右的人口和面積，創(chuàng)造了占全國(guó)5.4%的經(jīng)濟(jì)總量，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)做出了巨大貢獻(xiàn)。

雄安新區(qū)是我國(guó)設(shè)立的第19個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作出的一項(xiàng)重大決策部署，對(duì)于集中疏解北京非首都功能，探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開(kāi)發(fā)新模式，調(diào)整優(yōu)化京津冀城市布局和空間結(jié)構(gòu)，培育創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。在黨的十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書(shū)記指出，要以疏解北京非首都功能為牛鼻子推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)。37個(gè)字，字字千鈞，寄托了黨和國(guó)家對(duì)雄安新區(qū)發(fā)展與建設(shè)的深切期望。

與許多新區(qū)不同，雄安新區(qū)是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下建設(shè)的新型城市，是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，直接對(duì)標(biāo)的是在中國(guó)改革開(kāi)放與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)中具有旗幟和引領(lǐng)作用的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)與上海浦東新區(qū)。如果說(shuō)1979年的深圳特區(qū)是改革開(kāi)放的重要探索，開(kāi)始了中國(guó)與世界交流的破冰之旅，1992年的浦東新區(qū)是深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的重要舉措，開(kāi)始了中國(guó)走向世界的攻堅(jiān)之役，它們二者的基本職能是引領(lǐng)中華民族富起來(lái)的話(huà)，那么雄安新區(qū)，則是在全球經(jīng)濟(jì)重心東移，以及我國(guó)日益走近世界舞臺(tái)中心的歷史背景下，貫徹發(fā)展新理念、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生發(fā)展、體現(xiàn)中國(guó)特色制度優(yōu)勢(shì)、引領(lǐng)中華民族強(qiáng)起來(lái)的必然舉措，是彰顯理論自信、道路自信、制度自信和文化自信的重要載體，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的標(biāo)志之城。

中國(guó)傳媒大學(xué)雄安新區(qū)發(fā)展研究院是以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以推動(dòng)雄安新區(qū)建設(shè)為中心、基于互聯(lián)網(wǎng)精神而設(shè)立的新型智庫(kù)機(jī)構(gòu)。自2017年4月22日正式成立以來(lái)，研究院先后七進(jìn)雄安深入調(diào)研，并撰寫(xiě)出版了四卷《雄安新區(qū)發(fā)展研究報(bào)告》，在社會(huì)上引起了廣泛的影響。前四卷主要是針對(duì)雄安新區(qū)本體的研究，缺少對(duì)比性、借鑒性分析。結(jié)合文化部委托課題的要求，研究院展開(kāi)了對(duì)國(guó)內(nèi)18個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)和11個(gè)海外新區(qū)的調(diào)研。在2017年78月期間，研究院師生利用學(xué)校小學(xué)期實(shí)踐的時(shí)間，完成了對(duì)國(guó)內(nèi)18個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)的走訪(fǎng)，就其城市規(guī)劃建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化政策創(chuàng)新、創(chuàng)意階層培育等領(lǐng)域開(kāi)展深入考察，希望通過(guò)深入了解國(guó)家級(jí)新區(qū)的建設(shè)情況，對(duì)其發(fā)展的歷程和現(xiàn)狀進(jìn)行梳理、存在的問(wèn)題與挑戰(zhàn)進(jìn)行剖新、發(fā)展的模式與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。與此同時(shí)，研究院師生通過(guò)各種渠道收集了拉德芳斯新城、筑波科學(xué)城等11個(gè)海外新城的發(fā)展情況，分析了其經(jīng)驗(yàn)做法與問(wèn)題警示，寄希望為雄安新區(qū)更好更快地發(fā)展提供參考和借鑒。

雄安新區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)浩大而持久的系統(tǒng)工程。積力之所舉，則無(wú)不勝也；眾智之所為，則無(wú)不成也。作為以服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)為宗旨的智庫(kù)機(jī)構(gòu)，中國(guó)傳媒大學(xué)雄安新區(qū)發(fā)展研究院未來(lái)將積極構(gòu)建和完善政產(chǎn)學(xué)研融媒多方共同創(chuàng)造和分享價(jià)值的智慧生態(tài)協(xié)同平臺(tái)，充分整合國(guó)內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域的頂尖專(zhuān)家資源以及廣泛的社會(huì)智慧，持續(xù)提升政策和決策的服務(wù)能力，以期為將雄安新區(qū)建設(shè)成為千年之城貢獻(xiàn)更多的智慧成果與學(xué)術(shù)力量。

范周

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