《公共項目評估導(dǎo)引與案例》針對公共項目評估面臨的新課題,綜合近年來國內(nèi)外公共項目評估研究的*新成果,從公共項目評估概論、資金的時間價值、多方案的擇優(yōu)決策、公共產(chǎn)品的市場需求預(yù)測、公共項目的財務(wù)評價、公共項目的經(jīng)濟(jì)評價、公共項目的風(fēng)險分析和后評價等方面,系統(tǒng)分析、介紹了公共項目評估的理論與應(yīng)用,并輔以大量歷史和實(shí)證性案例,旨在通過對國內(nèi)外公共項目評估研究領(lǐng)域核心主題的分析,使學(xué)生系統(tǒng)掌握公共項目評估理論與方法的基本知識,為提升學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)和開發(fā)學(xué)生評估公共項目的實(shí)戰(zhàn)能力打好基礎(chǔ)。
本書針對公共項目評估面臨的新課題,綜合近年來國內(nèi)外公共項目評估研究的最新成果,系統(tǒng)分析、介紹了公共項目評估的理論與應(yīng)用,注重理論聯(lián)系實(shí)際,注重原理與方法的可操作性,并輔以大量實(shí)證性案例,旨在通過對國內(nèi)外公共項目評估研究領(lǐng)域核心主題的分析,使學(xué)生系統(tǒng)掌握公共項目評估理論與方法的基本知識,為提升學(xué)生專業(yè)素養(yǎng)和開發(fā)學(xué)生評估公共項目的實(shí)戰(zhàn)能力打下良好基礎(chǔ)。
根據(jù)公共項目的特點(diǎn),本書將公共項目評估劃分為項目實(shí)施前評估和項目完工后評估兩大部分。第一至第十一章,詳細(xì)地闡述了公共項目實(shí)施前有關(guān)項目評估的基礎(chǔ)知識、原理與方法,比較全面地介紹了公共項目評估概論、資金的時間價值、多方案的擇優(yōu)決策、公共產(chǎn)品的市場需求預(yù)測、生產(chǎn)建設(shè)條件評估、生產(chǎn)規(guī)模評估、投資估算以及公共項目的財務(wù)評價、國民經(jīng)濟(jì)評價、社會評價和公共項目的風(fēng)險評估。第十二章比較詳細(xì)地介紹了公共項目后評估的基本內(nèi)容、程序與方法。
本書為公共管理類專業(yè)教材,可供公共管理類本科生、碩士研究生,以及MPA研究生和公務(wù)員培訓(xùn)使用。
公共項目評估也是一個不斷發(fā)展的概念,以“導(dǎo)引與案例”的形式來介紹它必然存在諸多不足。同時,由于編者水平有限,書中難免有疏漏之處,存在許多缺點(diǎn),真誠希望讀者批評、指正。
林金炎
2017年6月28日
林金炎,男,漢族,1963年10月生于福建省仙游縣,1982-1986年在鄭州工學(xué)院化學(xué)工程系學(xué)習(xí),獲無機(jī)化工學(xué)士學(xué)位;1986-1988年在中國社會科學(xué)院研究生院經(jīng)濟(jì)系學(xué)習(xí),研究生畢業(yè)。1988年6月在貴州財經(jīng)大學(xué)任教至今。主要研究領(lǐng)域為公共管理的技術(shù)與方法、公共項目評估。1991年參與編寫《國民經(jīng)濟(jì)計劃與管理》教材1部,2016年10-11月在《科技展望》期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文2篇:《對我國公共項目后評估進(jìn)行的思考》和《我國公共事業(yè)管理體制轉(zhuǎn)型探究》;2016年10月在《現(xiàn)代營銷》期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文1篇:《淺析公共項目評估中的價格確定》;2016年10-12月在《長江叢刊》期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文2篇:《地方政府公共項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估》和《淺談公共項目評估中的風(fēng)險分析》。
第一章 公共項目評估概論
第一節(jié) 項目
第二節(jié) 公共項目
第三節(jié) 公共項目的特點(diǎn)
第四節(jié) 公共項目評價
第五節(jié) 公共項目的評估程序
第二章 資金的時間價值
第一節(jié) 資金的時間價值
第二節(jié) 現(xiàn)金流量圖和復(fù)利計算公式
第三節(jié) 經(jīng)濟(jì)效果評價指標(biāo)
第三章 多方案結(jié)構(gòu)的擇優(yōu)評價
第一節(jié) 概述
第二節(jié) 獨(dú)立方案的擇優(yōu)評價
第三節(jié) 互斥方案的擇優(yōu)評價
第四節(jié) 相關(guān)方案的擇優(yōu)評價
第五節(jié) 多目標(biāo)項目的擇優(yōu)評價
第四章 公共項目的市場調(diào)查與需求預(yù)測
第一節(jié) 公共項目的市場調(diào)查
第二節(jié) 公共項目的需求預(yù)測
第三節(jié) 直接預(yù)測法
第四節(jié) 趨勢外推預(yù)測法
第五節(jié) 回歸預(yù)測法
第六節(jié) 投入產(chǎn)出預(yù)測法
第七節(jié) 消費(fèi)水平法
第五章 公共項目生產(chǎn)建設(shè)條件評估
第一節(jié) 公共項目的建設(shè)地址評估
第二節(jié) 公共項目的生產(chǎn)建設(shè)條件評估
第三節(jié) 公共項目的技術(shù)方案評估
第四節(jié) 公共項目的設(shè)備方案評估
第六章 公共項目生產(chǎn)規(guī)模評估
第一節(jié) 規(guī)模經(jīng)濟(jì)
第二節(jié) 公共項目合理生產(chǎn)規(guī)模的確定
第三節(jié) 提升規(guī)模經(jīng)濟(jì)的途徑與方法
第七章 公共項目投資估算
第一節(jié) 投資估算概述
第二節(jié) 公共項目投資的構(gòu)成
第三節(jié) 公共項目建設(shè)投資的估算
第四節(jié) 公共項目流動資金的估算
第五節(jié) 公共項目融資的選擇
第六節(jié) 公共項目融資方案分析
第八章 公共項目的財務(wù)評價
第一節(jié) 公共項目經(jīng)濟(jì)評價的概述
第二節(jié) 公共項目的財務(wù)評價中收益與成本識另
第三節(jié) 項目的現(xiàn)金流量
第四節(jié) 財務(wù)評價中的基本報表和評價指標(biāo)
第五節(jié) 項目財務(wù)評價案例
第九章 公共項目的國民經(jīng)濟(jì)評價
第一節(jié) 公共項目的國民經(jīng)濟(jì)評價概論
第二節(jié) 公共項目成本與收益的識別
第三節(jié) 公共項目的國民經(jīng)濟(jì)評價
第四節(jié) 公共項目的費(fèi)用一效益分析
第十章 公共項目的社會評價
第十一章 公共項目的風(fēng)險評估
第十二章 公共項目的后評價